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撰文 | 李巖 董鑫

據(jù)國(guó)防部發(fā)布消息，11月9日，中美兩軍舉行查找美軍戰(zhàn)俘與失蹤人員遺骸工作視頻會(huì)議，就案例調(diào)查情況和兩軍檔案合作有關(guān)事宜交換意見。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，中美兩軍兩年前也曾召開該會(huì)議，彼時(shí)國(guó)防部稱此為兩軍所進(jìn)行的務(wù)實(shí)性交流。

DPAA

美軍欲查找戰(zhàn)俘、失蹤人員遺骸，緣何要和中國(guó)開會(huì)交換意見？

據(jù)美國(guó)防部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，目前有超過81900名美軍在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中下落不明，其中75％是在印太戰(zhàn)場(chǎng)失蹤。

為此，美方成立了美國(guó)國(guó)防部戰(zhàn)俘及失蹤軍人統(tǒng)計(jì)署（Defense POW/MIA Accounting Agency，DPAA），旨在尋找戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后依然被關(guān)押、失聯(lián)失蹤的美方人員下落，識(shí)別、尋回海外陣亡軍人的遺骸遺物等。

美國(guó)識(shí)別、尋回海外陣亡軍人的遺骸遺物

由于美軍失蹤人員通常失散海外，DPAA的搜尋活動(dòng)通常須同其他國(guó)家合作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，DPAA累計(jì)向朝鮮、韓國(guó)、越南等國(guó)家派出了20多個(gè)調(diào)查隊(duì)和50多個(gè)挖掘隊(duì)。為搜尋美軍在朝鮮半島的7000多名失蹤者，美方督促韓國(guó)國(guó)防部于2000年成立“遺骸挖掘鑒識(shí)團(tuán)”，對(duì)韓境內(nèi)各地的戰(zhàn)爭(zhēng)遺址和無名軍人墓地進(jìn)行挖掘和身份鑒別，然后將識(shí)別出來的美軍遺骸移交美軍。此外，美國(guó)也曾同朝鮮方面合作，聯(lián)合挖掘在朝美軍遺骸。

中方曾協(xié)助找到25名援華美軍遺骸

就尋找美軍遺骸，中美此前已有合作。

《中國(guó)退役軍人》雜志撰文介紹，在中國(guó)，DPAA工作主要針對(duì)二戰(zhàn)期間美軍援華“飛虎隊(duì)”失蹤者、“駝峰航線”墜機(jī)失蹤者、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)失蹤者以及冷戰(zhàn)期間被擊落的軍機(jī)駕駛員等。目前，尚有約500人下落不明。

2008年2月，彼時(shí)的中美國(guó)防部工作會(huì)晤結(jié)束后，雙方曾簽署《中華人民共和國(guó)國(guó)防部和美利堅(jiān)合眾國(guó)國(guó)防部就查找朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前后美軍失蹤人員下落開展軍事檔案合作事有關(guān)安排備忘錄》。

新華網(wǎng)2009年報(bào)道，中國(guó)人民解放軍檔案館對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)人民志愿軍和中央軍委、原總參謀部、陸軍野戰(zhàn)軍的150多萬件全宗檔案進(jìn)行普查，發(fā)現(xiàn)其中100余件涉及美軍失蹤人員下落。

《中國(guó)青年報(bào)》曾撰文披露，2004年，我方在遼寧丹東發(fā)現(xiàn)了在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中失蹤的美國(guó)空軍飛行員特洛伊·寇普的遺骸。報(bào)道稱，這是第一次在中國(guó)領(lǐng)土上發(fā)現(xiàn)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的美軍官兵遺骸。

二戰(zhàn)援華美軍骸骨移交儀式

2015年，四川建川博物館“飛虎奇兵館”外廣場(chǎng)上曾舉行“二戰(zhàn)援華美軍骸骨移交儀式”，我方向DPAA工作人員移交已在西藏波密縣若果冰川沉睡72年的“駝峰航線”犧牲美軍飛行員的28塊骸骨。

彼時(shí)，《華西都市報(bào)》就此報(bào)道援引外交部工作人員給出的數(shù)據(jù)稱，中方協(xié)助美方在中國(guó)境內(nèi)已找到25名援華美軍遺骸。

“務(wù)實(shí)性交流”

公開報(bào)道顯示，此次中美兩軍舉行查找美軍戰(zhàn)俘與失蹤人員遺骸工作視頻會(huì)議，是去年8月以來，兩國(guó)軍方首次就具體合作事宜進(jìn)行工作層面溝通。

政知君注意到，兩年多前，中美兩軍也曾召開相關(guān)工作會(huì)議。

國(guó)防部發(fā)言人吳謙

2021年2月，國(guó)防部記者會(huì)上，媒體提到美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)拜登就職，中美兩軍關(guān)系展望如何？

當(dāng)時(shí)，發(fā)言人吳謙應(yīng)詢回應(yīng)說，“特朗普政府任內(nèi)，中美兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重困難。當(dāng)前，中美兩國(guó)兩軍關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上。日前，中美兩軍舉行搜尋美軍戰(zhàn)俘與失蹤人員遺骸視頻工作會(huì)議，就美方關(guān)注的案例及兩軍合作深入交換了意見，體現(xiàn)了中方在人道主義領(lǐng)域?qū)γ婪疥P(guān)切的重視。”

就那一次的視頻工作會(huì)議，國(guó)防部將其評(píng)價(jià)為：“新年伊始，中美兩軍開展了一些務(wù)實(shí)性交流?！?/strong>

放大視角來觀察，近一段時(shí)間來，中美各層級(jí)、各領(lǐng)域互動(dòng)頻頻。

除了高層交往，中美亞太事務(wù)、海洋事務(wù)、軍控和防擴(kuò)散、外交政策磋商、氣候磋商等陸續(xù)展開，雙方還成立經(jīng)濟(jì)工作組、金融工作組，建立包括工商界在內(nèi)的溝通渠道和出口管制信息交流機(jī)制。

在軍事領(lǐng)域同樣也有所進(jìn)展。

6月，新加坡——

在香格里拉對(duì)話會(huì)開幕晚宴上，中美防長(zhǎng)同桌就座，兩人見面時(shí)握手致意。

8月，斐濟(jì)——

中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)徐起零率團(tuán)赴斐濟(jì)出席印太國(guó)防軍司令會(huì)議并訪問斐濟(jì)。會(huì)議期間，徐起零與美國(guó)軍方代表進(jìn)行了溝通交流。

10月，華盛頓、北京——

中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在華盛頓同美國(guó)戰(zhàn)略界人士舉行座談，就中美兩軍交往等與會(huì)人員關(guān)心的問題深入交流；美國(guó)國(guó)防部助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦中國(guó)事務(wù)主任卡萊斯作為美國(guó)國(guó)防部代表來華，參加第十屆北京香山論壇。

本月中旬，亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在美國(guó)舊金山舉行。中美元首是否會(huì)在舊金山會(huì)晤備受關(guān)注。

但“通往舊金山”不會(huì)是一馬平川，不能靠“自動(dòng)駕駛”。

如同中國(guó)駐美大使謝鋒在2023年“香港中美論壇”致辭中所說，對(duì)話前要營(yíng)造良好氛圍，對(duì)話中要積累正面成果，對(duì)話后要扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。

資料｜ 國(guó)防部網(wǎng)站 華西都市報(bào) 中國(guó)青年報(bào) 中國(guó)退役軍人雜志

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