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當?shù)貢r間6月27日上午，俄羅斯私營軍事實體瓦格納組織“武裝叛亂”的領導者普里戈仁，乘坐其私人飛機來到白俄羅斯首都明斯克郊外約20公里處的一座軍用機場。接下來，更多瓦格納組織士兵或將追隨他的步伐到來，進入白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科為他們準備的營地。

盧卡申科盡可能淡化“接收”瓦格納組織帶來的地緣影響。在27日的講話中，他說白俄羅斯軍隊可以從“瓦格納伙伴”那兒學習軍事技能。然而，事件的反響已經(jīng)遠遠超出了國境。從波蘭總統(tǒng)到北約秘書長，大半個歐洲都在擔憂瓦格納組織進駐白俄羅斯的“溢出效應”。另一件令分析人士感興趣的事情是：盧卡申科到底想從調(diào)停鄰國“軍事叛亂”中獲得什么？

白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科

不打不相識？

盧卡申科和普里戈任“狂飆半小時臟話”的關鍵性通話，已經(jīng)成為6月23日瓦格納組織未遂“軍事叛亂”中的名場面。按照盧卡申科的回憶，當天晚上五點鐘，普里戈任給他打來電話說：“我接受你的一切條件，但是，我該怎么辦呢？如果我們停下來，他們（俄軍）會摧毀我們的。”盧卡申科答道：“他們不會的。我向你保證?！?/p>

俄羅斯國際事務委員會學術主任科爾圖諾夫對《中國新聞周刊》說，與普京、普里戈任的關系都“非常密切”，是盧卡申科能夠調(diào)停瓦格納“武裝叛亂”的原因之一。他指出，白俄羅斯是普里戈任“資產(chǎn)的重要據(jù)點”。盧卡申科后來向媒體發(fā)表講話時透露，他認識普里戈任已有幾十年了。長期調(diào)查瓦格納組織的記者坎迪斯·朗多還表示，盧卡申科“很可能還吃過普里戈任的飯菜”，畢竟后者是克里姆林宮宴會的長期供應商。

不過，倒退三年，盧卡申科和普里戈任的關系一度緊張。

2020年7月，30多名“肌肉發(fā)達”的俄羅斯男子出現(xiàn)在白俄羅斯首都明斯克郊外風景優(yōu)美的湖畔療養(yǎng)院。彼時，1994年開始執(zhí)政的盧卡申科正面臨反對派聲勢最為浩大的一次總統(tǒng)選舉。全副武裝的白俄羅斯特種部隊在深夜突襲療養(yǎng)院，將這群俄羅斯人帶走。白俄羅斯方給予他們良好的飲食待遇，但指認他們是瓦格納組織的成員。一些本地聲音稱，他們涉嫌“破壞選舉”。

后來，這些瓦格納組織成員稱，他們前往白俄羅斯僅是暫駐，目的是轉去另一個遙遠國度，擔任某處俄羅斯設施的安保工作。這和俄羅斯駐白俄羅斯大使最初的解釋一致：這些人“只是錯過了飛機”?！墩汀冯s志亦援引美國政府信息稱，2016年以來，由于遭到歐美政府多輪制裁，瓦格納向非洲及中東地區(qū)輸送人員與物資的渠道受限，白俄羅斯成為該組織重要的“中轉樞紐”之一。

關于該事件的另一種說法是，這是烏克蘭情報機構誘捕瓦格納組織的一部分。可以確定的是，在瓦格納組織成員被捕后，烏克蘭和俄羅斯迅速開始“爭搶”嫌犯。烏克蘭總檢察長辦公室稱，這些雇傭兵在頓巴斯戰(zhàn)爭中犯下攻擊平民的罪行。不過，盧卡申科另有打算。他和俄羅斯總統(tǒng)普京進行了多次通話，并稱收到了普京“長達五頁”的關于瓦格納組織成員被拘留的來信。

不到兩個月，全部被拘留者回到俄羅斯?！都~約時報》對此報道的標題是“在白俄羅斯，俄羅斯雇傭兵從破壞者變成朋友”。

普里戈任

這次“誤會”之后，普里戈任加強了在白俄羅斯的合作業(yè)務。Guard Service是白俄羅斯第一家根據(jù)盧卡申科特別法令獲準攜帶和使用武器的私營安保實體，有約500名成員。該機構員工曾對媒體透露，2022年夏天，瓦格納組織的數(shù)十名成員抵達明斯克，對白俄羅斯同行進行軍事培訓。烏克蘭情報部門則宣稱，瓦格納組織試圖在白俄羅斯招募“助手”，組建針對烏克蘭的破壞小組。

烏方的指責尚無明確證據(jù)支撐，但一些信源顯示，瓦格納組織中本就有白俄羅斯成員。和瓦格納組織成員多有接觸交流的雇傭兵前從業(yè)者麥克馬特對《中國新聞周刊》表示，瓦格納組織的靈活性在于，其雖然只為俄羅斯政府服務，但性質上仍是私營軍事實體，所以“其成員包括一些外國人，主要是前蘇聯(lián)加盟共和國的退役軍人”。

2022年4月俄軍從基輔戰(zhàn)線撤退后，烏克蘭檢察官公開通緝一批涉嫌“在基輔附近戰(zhàn)斗中殺害平民”的俄方人員，其中就包括兩名白俄羅斯人：51歲的薩扎諾夫和32歲的斯圖普尼斯基。前者被雇傭兵專家指出是2018年就參與瓦格納組織在敘利亞軍事行動的老兵，后者被烏方確認為瓦格納某部偵察突擊連的軍官。

考慮到這些聯(lián)系，普里戈任能接受盧卡申科的調(diào)停，并不令人意外。不過，科爾圖諾夫對《中國新聞周刊》強調(diào)，如果沒有普京明確授權，盧卡申科無法幫助雙方達成協(xié)議。盧卡申科的身份“更像一個信使、一個中間人”，而非更具自主性的調(diào)解者。

因此，外界也無法判斷，將白俄羅斯境內(nèi)荒廢的陸軍營地，交給瓦格納組織居住，是盧卡申科自己的意思，還是普京的授意?？茽枅D諾夫提醒道，由于一些具體的協(xié)議安排尚未公布，“瓦格納問題”仍未結束。舉例而言，近萬名瓦格納組織士兵的駐扎意味著不小的開支。此前，普里戈任通過多樣態(tài)的商業(yè)帝國經(jīng)營和俄羅斯方面的經(jīng)費維持，但未來“普里戈任的利益會保留多少”尚未可知，這些開支由何方負擔也需要進一步協(xié)調(diào)。

此外，2021年俄白加強軍事協(xié)作以來，越來越多的俄羅斯軍隊開始在白俄羅斯部署或輪換。今年7月，俄羅斯戰(zhàn)術核武器部隊亦入駐白俄羅斯境內(nèi)的原前蘇聯(lián)核武器基地?？紤]到瓦格納組織和俄軍的“微妙關系”，確保雙方不會發(fā)生沖突，才能保障白俄羅斯的國家安全。

嘗試強化地區(qū)影響力

盧卡申科“接收”普里戈任與瓦格納，引發(fā)歐洲一些國家的擔憂。白俄羅斯鄰國波蘭總統(tǒng)杜達27日表示，這是一個非常嚴峻的問題，“北約要做出強硬回應”。與白俄羅斯并不接壤的愛沙尼亞國防部長佩夫庫爾亦警告稱，北約應嚴密監(jiān)視瓦格納組織的動向，以及普里戈任和盧卡申科的“交易”。

歐美分析人士普遍從“穩(wěn)固白俄羅斯政權”的視角解讀這場“交易”。原美國駐歐洲陸軍司令霍奇斯就說，借助瓦格納組織的力量，盧卡申科可以更有力地“對抗反對派”，并通過普里戈任尋求與非洲國家加強聯(lián)系。今年以來，盧卡申科加強了與非洲及中東國家的聯(lián)系，在本地區(qū)局勢緊張之際還專程出訪津巴布韋和阿聯(lián)酋，以打破西方對白俄羅斯的“外交孤立”。

不過，或許更重要的是，通過介入調(diào)停瓦格納組織“武裝叛亂”、特別是主動勸說普京放棄“強硬手段”，盧卡申科希望展現(xiàn)出自己獨立自主的地區(qū)領導者的形象，并為他一直以來追求的“俄烏調(diào)停人”角色“加分”。

普京發(fā)表講話

自從1994年執(zhí)政以來，將白俄羅斯塑造為獨立、有影響力的地區(qū)力量，是盧卡申科外交戰(zhàn)略的核心目標。烏克蘭危機一度為他帶來證明自己的機會。2014年和2015年，頓巴斯戰(zhàn)爭相關方及國際第三方先后兩次在明斯克達成?；饏f(xié)議，“明斯克進程”雖然飽受履行不力的指責，但保證了地區(qū)局勢長達7年的相對穩(wěn)定。

然而，隨著北約和俄羅斯對抗升級，烏克蘭危機在2020年后持續(xù)發(fā)酵。與此同時，俄羅斯總統(tǒng)普京大力推動歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟及俄白一體化進程，讓西方國家對盧卡申科的態(tài)度發(fā)生微妙的改變?？▋?nèi)基俄羅斯歐亞中心研究員Artyom Shraibman指出，由于意識到和俄羅斯的關系已轉入“全面對抗”，歐洲不再將白俄羅斯視為可以平衡的地緣地量，而將之視為“俄羅斯的戰(zhàn)略資源”，選擇了全面遏制政策。

2022年俄烏沖突爆發(fā)后，白俄羅斯受到的孤立壓力亦達到頂峰。原本的能源伙伴烏克蘭、歐盟市場通道波蘭、最近港口立陶宛……盧卡申科數(shù)十年來試圖平衡合作的“天然經(jīng)濟伙伴”均對白俄羅斯關上大門。兩輪針對明斯克的制裁后，歐盟鄰國關閉了對白主要過境點。有分析認為，對白俄羅斯的制裁已經(jīng)“用盡”。

來自西方的壓力和拒絕，也使盧卡申科及白俄羅斯進一步與俄羅斯方面綁定。2022年，白俄羅斯70%的出口銷往俄羅斯，其余出口也基本通過俄羅斯通道進行。2021年開始，出于對西邊鄰國“戰(zhàn)略威懾”的目的，白俄羅斯逐步接納俄羅斯軍隊部署輪換。直到今年7月，在盧卡申科幾次反復的表態(tài)后，俄軍戰(zhàn)術核武器部隊最終還是進駐該國。

然而，“一邊倒”并非盧卡申科的長期戰(zhàn)略選擇。面對俄羅斯加強自己的獨立性，面對西方強化自己作為對抗調(diào)停者的可能性，是他自俄烏沖突爆發(fā)以來努力的方向。去年2月28日、3月3日和3月7日，俄烏雙方三次在白俄羅斯進行線下會晤。

盧卡申科近日回憶道，是他的小兒子尼古拉，幫助組織了盧卡申科和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的通話。在“長時間交談”后，澤連斯基同意在白俄羅斯和俄方接觸。在“最接近和平的時刻”，俄烏雙方代表一度“草簽協(xié)議”，商議用“租賃”等方式解決克里米亞及頓巴斯問題。然而，按照盧卡申科的說法，西方國家堅持談判要在伊斯坦布爾進行?！稗D場”后，會晤很快因布查事件等因素而破裂。

即使如此，盧卡申科仍未停止重新介入調(diào)停的努力。今年2月，在美國總統(tǒng)拜登于沖突一周年之際訪問波蘭時，盧卡申科通過接受媒體采訪的方式，隔空邀請拜登到明斯克與他會晤，并表示希望促成拜登和普京會談。盧卡申科還說，如果“拜登同意”，他還會努力邀請澤連斯基參與。

“澤連斯基可以直接飛越烏克蘭和白俄羅斯邊境，而不是繞道華沙，我將保證他安全抵達白俄羅斯，從基輔到明斯克只需要四十分鐘?！北R卡申科說。他的呼吁沒有得到任何一方響應。3月，盧卡申科再次呼吁俄烏雙方立刻?；鸩o條件開啟會談，仍無回響。此后他短暫沉默，直到如今又在瓦格納組織“軍事叛亂”中出面。

分析指出，在有限的空間內(nèi)，盧卡申科今年一直在拓展白俄羅斯的國際伙伴圈。除了訪問津巴布韋、阿聯(lián)酋，盧卡申科還出訪中國，并表態(tài)支持中國提出的和平解決方案。他還通過接待匈牙利外長及西方記者到訪，保持和西方的聯(lián)系。在此背景下，介入調(diào)停瓦格納組織“軍事叛亂”，是盧卡申科強化白俄羅斯地區(qū)影響力的又一次嘗試，盡管前景并不明朗。

作者：曹然