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據(jù)瑞士廣播電視公司旗下“瑞士資訊”網(wǎng)11日報道，瑞士外交部向媒體透露，烏克蘭將于2024年1月14日在瑞士舉行有關(guān)烏克蘭當(dāng)前局勢的和平會談。

圖為瑞士媒體的報道截圖

10月28日，旨在結(jié)束烏克蘭危機的第三次和平會談在馬耳他舉辦，12月初，澤連斯基曾在記者會上表示將召開第四次和平會談，地點可能會在瑞士。而據(jù)“瑞士資訊”報道，瑞士外交部向媒體確認了會談將在瑞士舉辦的消息，并表示烏方計劃的會談時間為2024年1月14日，這天也是達沃斯世界經(jīng)濟論壇開幕的前一天。

瑞士外交部還表示，部分國家的安全顧問將參加本次會議，但報道并未列出這些國家的名單，也未提及俄羅斯是否參加。

10日，澤連斯基在阿根廷參加新任總統(tǒng)米萊的就職典禮期間，與米萊及烏拉圭、巴拉圭和厄瓜多爾總統(tǒng)分別舉行會談，討論舉行烏克蘭—拉丁美洲峰會的可能性及其他合作項目等。當(dāng)天在社交媒體平臺談及和烏拉圭總統(tǒng)的會面時，澤連斯基表示，他希望烏拉圭總統(tǒng)也能參加明年1月在瑞士舉辦的和平會談。

澤連斯基表示，希望烏拉圭總統(tǒng)也能參加明年1月在瑞士舉辦的和平會談，圖為澤連斯基社交媒體截圖

2022年11月，澤連斯基在二十國集團（G20）峰會上提出了烏方共計10項提議的“和平方案”。隨后烏克蘭試圖在多個國際場合推廣這一方案。在10月底的第三次和平會談中，來自60多個國家的代表參加了會談，然而俄羅斯缺席了本次會議，并譴責(zé)此次會議是“嚴重的反俄活動”。

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俄烏要和談？ 金一南：美國扛不住了

持續(xù)21個月的俄烏沖突，近日似乎進入了新階段。

俄羅斯總統(tǒng)普京日前簽署一項命令，將武裝力量編制人數(shù)增加約17萬人，這是俄羅斯開展特別軍事行動以來的第二次擴軍。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基最近稱，烏軍正在東部前線的關(guān)鍵地點“加快”構(gòu)筑軍事防御工事，似乎表明長達數(shù)月的反攻未能實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，迫使烏克蘭的軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向防御。美國新任參聯(lián)會主席查爾斯·昆頓·布朗日前也一改此前的強硬表態(tài)，釋放美國可以推動外交解決俄烏危機的信號。

那么，在美西方深陷“援烏疲勞綜合征”、烏克蘭戰(zhàn)場轉(zhuǎn)攻為守的形勢下，美軍方高層突然改變口風(fēng)、提出解決俄烏沖突的外交手段，這是否意味著俄烏雙方將重返談判桌？敬請關(guān)注《國防時空》一南軍事論壇。

當(dāng)?shù)貢r間12月1日，俄羅斯總統(tǒng)普京在克里姆林宮發(fā)表視頻講話（來源：參考消息）

李悅：

當(dāng)前，俄烏沖突已迎來第二個冬天，雙方在戰(zhàn)場上損失慘重，卻沒有取得重大進展。為了突破僵局，俄羅斯近日先是將2024年的國防開支提升近70%，隨后又公布增加武裝力量編制人數(shù)，將使俄軍總?cè)藬?shù)達到220多萬 。一南教授，在俄烏沖突陷入僵局之際，俄羅斯上述做法出于哪些考量？

金一南：俄烏沖突的戰(zhàn)場態(tài)勢迫使俄羅斯作出調(diào)整和改變。此前，俄軍進行了多次軍事改革，總體思路是向美軍學(xué)習(xí)，比如縮小部隊規(guī)模，建立合成旅，取消師一級的編制；提高部隊的合成化程度和現(xiàn)代化程度，同時增強武器裝備的互聯(lián)互通能力。但是在俄烏沖突中，俄羅斯發(fā)現(xiàn)這些調(diào)整和改變的效果并不好，由于部隊人員過少，俄軍的攻擊能力感覺不足，無法有效完成對軍控區(qū)域的防守任務(wù)，這給俄軍帶來很大困擾。所以說俄軍近期的調(diào)整是被迫的，俄軍希望通過恢復(fù)師級編制等方式，擴大師旅級部隊的規(guī)模，使其能夠有效地完成合同作戰(zhàn)任務(wù)，也就是步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵的合同，而不再僅僅強調(diào)三軍的融合作戰(zhàn)。我認為，現(xiàn)在俄軍提出新增17萬軍人，這是俄軍經(jīng)過戰(zhàn)場檢驗后作出的相應(yīng)調(diào)整。

白宮援烏資金見底，烏方稱將被迫轉(zhuǎn)為防守 圖源：央視新聞

李悅：

在俄羅斯大幅擴充軍備之際，美西方在援助烏克蘭的問題上，卻表現(xiàn)得越來越消極。據(jù)美國媒體12月5日報道，美國兩黨近日為協(xié)調(diào)白宮提出的援烏法案而進行的談判以失敗告終。此前美國白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比承認，對烏克蘭的援助資金將在今年年底前耗盡，這將給烏克蘭在戰(zhàn)場上帶來“毀滅性后果”。北約秘書長斯托爾滕貝格2日也表示，北約國家無法滿足烏克蘭對彈藥的需求。在美西方深陷“援烏疲勞綜合征”的當(dāng)下，美國參謀長聯(lián)席會議主席查爾斯·昆頓·布朗傳遞出推動外交解決俄烏沖突的信號，他表示：“任何一場軍事沖突都不能單靠軍事手段加以解決，最終都存在外交解決方案?！币荒辖淌冢@是否透露出美國想要推動俄烏和談的端倪？

金一南：俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)近兩年的時間，各方都有許多經(jīng)驗教訓(xùn)可以總結(jié)。首先是俄羅斯方面，俄羅斯發(fā)動特別軍事行動，原本是想通過類似“閃電戰(zhàn)”的方式，迅速達成戰(zhàn)略目標，但是沒想到卻陷入曠日持久的狀態(tài)。再來說北約和美國方面，他們本來想通過全面制裁將俄羅斯壓垮，但是俄羅斯堅持住了，反而是美西方和烏克蘭逐漸呈現(xiàn)出疲態(tài)。

在這樣的情況下，對雙方來說，俄烏沖突的軍事解決方案都難以持續(xù)。所以在戰(zhàn)場上不能達到的目的，就需要通過談判桌來達成。我們看到，現(xiàn)在北約秘書長、美軍參聯(lián)會主席的口風(fēng)似乎發(fā)生了一些變化，就是因為烏克蘭無法在戰(zhàn)場上取得理想的結(jié)果，所以只好尋求一個體面的辦法“下臺階”。

尤其是10月7日巴以沖突爆發(fā)后，美國一方面要援助以色列，一方面還要支持烏克蘭，令其不堪重負，按照美國人自己的話說是“蠟燭兩頭燃燒”。在這樣的情況下，美國必須要掐滅一頭。巴以沖突暫時還看不到結(jié)束的前景，所以必須讓俄烏沖突降溫，讓俄烏雙方達成一個暫時的妥協(xié)。所以美國及北約高層考慮推動俄烏和談，這完全是戰(zhàn)場局勢不利下的無奈選擇。

圖為美國著名調(diào)查記者西摩·赫什（來源：參考消息）

李悅：

正當(dāng)外界對俄烏雙方是否將展開和談予以高度關(guān)注之時，美國著名調(diào)查記者西摩·赫什日前爆料稱，盡管澤連斯基反對，但俄烏軍方正在進行秘密談判，討論確定目前前線邊界的問題。俄羅斯保留對克里米亞、頓巴斯、扎波羅熱、赫爾松等所控區(qū)域的管轄。作為相應(yīng)的條件，俄羅斯允許烏克蘭加入北約，但不要在烏部署北約部隊和進攻性武器。對于這種說法，俄羅斯分析人士質(zhì)疑稱，俄羅斯不會接受這樣的交易，并表示這可能是烏克蘭和西方合謀搞的信息戰(zhàn)。一南教授，您認為赫什的這份爆料有多大可信度？

金一南：美國記者西摩·赫什的爆料，往往給人一種聳人聽聞的感覺。當(dāng)然，我們相信赫什的爆料并不完全是空穴來風(fēng)，但對其真實性，我們也要打一個問號。不過，不論真實與否，赫什的爆料起碼證明了一點，就是俄烏雙方都在尋找一個解決問題的非戰(zhàn)爭的方式，雙方也都需要一個喘息之機。

那么，僅從爆料的內(nèi)容看，這份方案總體對俄羅斯是有利的，不僅能減少俄羅斯的消耗，還使其保留了對盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松所控區(qū)域的管轄權(quán)。但是對于這樣的條件，我非常懷疑烏克蘭方面能不能接受，因為這意味著烏克蘭將有很大部分的國土被割裂。要知道，這四個州囊括了烏克蘭的大部分工業(yè)基礎(chǔ)，而且如果赫爾松和扎波羅熱被俄羅斯控制之后，烏克蘭在黑海的出?？谥皇Ｏ掳降滤_，一旦敖德薩再出現(xiàn)意外，那么烏克蘭將完全失去南部的出?？冢赡芤虼顺蔀橐粋€內(nèi)陸國家。所以我認為，烏克蘭大概率不會同意這一方案。另外，俄軍方面也不會同意烏克蘭加入北約，即便北約現(xiàn)在不在烏克蘭部署武器，但萬一將來部署了呢？所以從俄烏雙方來說，對于這一方案的接受度都十分有限。所以我對這一方案的可行性持懷疑態(tài)度。

但是，現(xiàn)在關(guān)于俄烏可能展開和談的跡象已經(jīng)非常明顯，至于會談成什么樣的結(jié)果，取決于戰(zhàn)場上的發(fā)展態(tài)勢。由此，我們就能判斷出談判桌上各方的優(yōu)勢與劣勢，這是一個基本的判斷原則。