2023年寧波貴駟街道HPV疫苗預(yù)約指南 寧波市hpv疫苗預(yù)約
2023-02-14
網(wǎng)站首頁(yè)
手機(jī)版
更新時(shí)間：2023-01-18 09:13:59作者：未知
（原標(biāo)題：2022年“縮圈”85萬(wàn)人，四問我國(guó)人口61年來(lái)首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)）
1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義答記者問時(shí)指出，人口負(fù)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段以后的結(jié)果，很多國(guó)家也都在走這個(gè)路。
全文3160字，閱讀約需6分鐘
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 胡萌 編輯 王進(jìn)雨
資料圖
1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2022年末全國(guó)人口141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人。人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，這是我國(guó)人口自1962年（約61年）以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。過去這一年，我國(guó)出生人口首次跌破1000萬(wàn)，人口出生率連續(xù)三年跌破1%——2022年全年出生人口956萬(wàn)人，人口出生率為6.77‰。
10年來(lái)，我國(guó)人口持續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，2010年普查數(shù)據(jù)顯示的人口增長(zhǎng)減速勢(shì)頭最為明顯。1990年到2000年，我國(guó)大陸人口凈增長(zhǎng)1.32億人，此后的2000年到2010年，我國(guó)大陸人口凈增長(zhǎng)7390萬(wàn)人，后一個(gè)十年比前一個(gè)十年凈增長(zhǎng)減少了超5600萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率下降了近一半。
此外，2021年第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，67年時(shí)間，我國(guó)家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，由四口之家逐漸過渡到三口之家，2020年進(jìn)一步降至2.62人。
如何看待人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些影響？對(duì)此，新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪了南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原新、武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新以及國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員馮文猛。
━━━━━
我國(guó)人口為何出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)？
1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義答記者問時(shí)指出，人口負(fù)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段以后的結(jié)果，很多國(guó)家也都在走這個(gè)路。2022年我國(guó)人口減少85萬(wàn)人，主要還是由于新出生人口在減少，與生育意愿下降、婚育時(shí)間推遲等有關(guān)系，與育齡婦女人口的減少也有關(guān)系，這些因素導(dǎo)致了新出生人口減少。出生人口減少，再加上人口老齡化，導(dǎo)致了人口負(fù)增長(zhǎng)。
資料圖 圖/IC
“2022年人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，是人口轉(zhuǎn)變過程中一個(gè)正常的現(xiàn)象。我們沒有必要驚訝，因?yàn)樗情L(zhǎng)期低生育率、少子化的結(jié)果，符合人口學(xué)發(fā)展的規(guī)律?！痹赂嬖V貝殼財(cái)經(jīng)記者。
原新強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)是大概率事件，中國(guó)人口發(fā)展由此也將進(jìn)入一個(gè)新階段，這會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)帶來(lái)新挑戰(zhàn)，但會(huì)提供相應(yīng)的新人口機(jī)會(huì)。
董登新在接受貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，2022年我國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)是雙重因素疊加的結(jié)果。一方面，人口老齡化加劇和出生率下降，這是最根本原因。另外一方面，新冠疫情對(duì)人口出生率和死亡率都產(chǎn)生了一定影響。
董登新表示，中國(guó)新生人口已經(jīng)持續(xù)多年下降，上世紀(jì)80年代每年新生人口是兩千多萬(wàn)，到上世紀(jì)90年代，新生人口數(shù)量跌到1500萬(wàn)，2000年之后，每年新生人口數(shù)量逼近1000萬(wàn)。2022年則已經(jīng)跌破了1000萬(wàn)。
對(duì)此，馮文猛認(rèn)為，新冠疫情影響是短期因素，而長(zhǎng)期根本影響因素是低生育率問題?！半S著受教育水平提升，個(gè)體婚姻觀念變化等，可以看到我國(guó)生育水平持續(xù)走低。同時(shí)，影響低出生率的原因是長(zhǎng)期存在的，而且未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)繼續(xù)存在。”
━━━━━
比上年末減少85萬(wàn)人
怎么看待這一數(shù)字？
持續(xù)增長(zhǎng)——可以說(shuō)是我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量變化的關(guān)鍵詞。我國(guó)全國(guó)總?cè)丝冢ò郯呐_(tái)）從1953年（截至6月30日24時(shí)）的6.02億人增至2020年（截至11月1日零時(shí)）的14.43億人，67年間總?cè)丝跀?shù)量增長(zhǎng)了近140%。
1982年第三次人口普查結(jié)果顯示，全國(guó)總?cè)丝跀?shù)首次超過10億人，同1964年的第二次全國(guó)人口普查結(jié)果相比，18年間大陸人口（不含港澳臺(tái)及海外華僑）年平均增長(zhǎng)率為2.1%。也正是在這一年，計(jì)劃生育被定為基本國(guó)策，1982年12月被寫入憲法。
此后，我國(guó)人口增長(zhǎng)速度開始放緩，1990年、2000年、2010年的三次人口普查，大陸人口年平均增長(zhǎng)率分別為1.48%、1.07%、0.57%。2010-2020年，大陸人口年平均增長(zhǎng)率為0.53%，比2000年到2010年下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。
1月17日，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年末全國(guó)人口141175萬(wàn)人，比上年末減少85萬(wàn)人?！?5萬(wàn)不算多，但是一個(gè)信號(hào)?！倍切卤硎?。
馮文猛稱，按全國(guó)總?cè)丝跀?shù)來(lái)說(shuō)，85萬(wàn)這個(gè)數(shù)字不大，但出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是一個(gè)信號(hào)，提醒我們需要高度重視生育問題，鼓勵(lì)生育政策需要再充實(shí)。
“48萬(wàn)也罷、85萬(wàn)也罷，對(duì)于14億人口數(shù)量來(lái)說(shuō)，規(guī)模都非常的小。但中國(guó)人口2022年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這是一個(gè)基本事實(shí)。未來(lái)很有可能依然還處于人口零增長(zhǎng)階段?！痹绿寡浴?/p>
貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理人口普查數(shù)據(jù)看到，67年時(shí)間，我國(guó)家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，由四口之家逐漸過渡到三口之家，2020年進(jìn)一步縮小。
1953年、1964年、1982年人口普查結(jié)果顯示，平均每個(gè)家庭戶的人口均在4人以上，分別為4.33、4.43、4.41。而1990年第四次人口普查開始，每個(gè)家庭戶降至4人以下，且人數(shù)穩(wěn)定在3人左右。
家庭戶規(guī)模數(shù)據(jù)顯示，1990年為3.96人，2000年為3.44人，2010年降至3.1人，2020年進(jìn)一步降至2.62人，比2010年減少0.48人。
資料圖
━━━━━
人口負(fù)增長(zhǎng)將產(chǎn)生哪些影響？
原新指出，人口負(fù)增長(zhǎng)的早期階段，是一種很溫和的狀況。遠(yuǎn)期階段會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的人口數(shù)據(jù)減少趨勢(shì)。“談人口負(fù)增長(zhǎng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，一定要看階段性?！?/p>
他舉例稱，如果中國(guó)的生育率能達(dá)到1.4%-1.5%，那么到2050年，我們的人口總量還將在13億以上，但到本世紀(jì)末，中國(guó)人口大概為7.7億。如果生育率只能維持在1%，到2050年中國(guó)還有12.5億人左右，到本世紀(jì)末便只有5.6億人左右。
“從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，它會(huì)改變我們的消費(fèi)市場(chǎng)。”原新表示，“可以看到，近憂相對(duì)來(lái)說(shuō)比較緩和，遠(yuǎn)憂則非常強(qiáng)烈。所以解決遠(yuǎn)憂必須從現(xiàn)在開始著手提振生育率。等到了2050年再去提振生育率，可能就沒有機(jī)會(huì)了?！?/p>
不過，原新認(rèn)為，至少在未來(lái)30年的現(xiàn)代化建設(shè)過程當(dāng)中，人口機(jī)會(huì)仍然存在。實(shí)現(xiàn)人口機(jī)會(huì)向人口紅利轉(zhuǎn)化，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)正確決策的加持。“在人口負(fù)增長(zhǎng)和老齡化交匯的過程當(dāng)中，我們應(yīng)該更加珍惜這樣的人口機(jī)會(huì)，想方設(shè)法將其變成人口紅利?！?/p>
━━━━━
未來(lái)如何提振生育率？
馮文猛認(rèn)為，短期來(lái)看，需要圍繞不同年齡段人口所需要的公共服務(wù)配置進(jìn)行調(diào)整。中期，圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)做調(diào)整，高度重視勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)中的錯(cuò)配問題。長(zhǎng)期而言，可能需要對(duì)老年群體更加關(guān)注，讓老人更好地發(fā)揮作用。
對(duì)于人口問題，董登新認(rèn)為，最重要的還是要改變?nèi)藗兊纳^，提高人口出生率，加大對(duì)生育二孩、三孩的獎(jiǎng)勵(lì)。
他表示，現(xiàn)在不僅要從稅收抵扣方面下功夫，還要反過來(lái)通過財(cái)政發(fā)放嬰幼兒津貼，鼓勵(lì)人們生育，提高嬰幼兒的生長(zhǎng)生活環(huán)境。另外，鼓勵(lì)生育，需要加大社會(huì)對(duì)嬰幼兒撫養(yǎng)照料，出臺(tái)一些配套的精細(xì)化政策。
原新則認(rèn)為，應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)或人口老齡化問題，提振生育率是根本?！霸趺慈ヌ嵴?？我們經(jīng)濟(jì)的支持、時(shí)間的支持、服務(wù)的支持、技術(shù)的支持和環(huán)境的支持非常重要。要像二十大報(bào)告提出的，我們要建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本?！?/p>
不過，原新也指出，要充分認(rèn)識(shí)到提振生育率是非常難，也是一件成本非常昂貴的事情，包括經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本、政治成本、時(shí)間成本、情感成本等?！鞍l(fā)達(dá)國(guó)家過去三四十年也在努力提振生育率，但到現(xiàn)在為止也沒有哪個(gè)國(guó)家成為一個(gè)典范國(guó)家?！?/p>
原新稱，人口負(fù)增長(zhǎng)，老齡化已經(jīng)成為事實(shí)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響，需要積極地去適應(yīng)?！翱偟膩?lái)說(shuō)，我們需要科學(xué)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)人口負(fù)增長(zhǎng),然后在適應(yīng)的基礎(chǔ)之上再去積極應(yīng)對(duì)?！?/p>
中國(guó)從2000年開始進(jìn)入老齡化社會(huì)。當(dāng)年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上人口的比重為10.33%，其中65歲及以上人口的比重為6.96%。
2010年第六次全國(guó)人口普查顯示，60歲及以上人口占比升至13.26%，其中65歲及以上人口占比升至8.87%。
近十年間，我國(guó)老齡人口占比進(jìn)一步上升。2020年第七次人口普查結(jié)果顯示，60歲及以上人口占比18.70%，其中65歲及以上人口占比13.50%。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。
值班編輯 古麗 李加減