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據(jù)《漯河日報》消息，10月26日，漯河市八屆人大常委會第六次會議召開，決定任命宋琰琰為漯河市人民政府副市長。

宋琰琰被任命為漯河市人民政府副市長

公開信息顯示，宋琰琰生于1980年7月，河南安陽人，九三學社社員，河南大學畢業(yè)，韓國嶺南大學博士研究生。

她此前長期在家鄉(xiāng)安陽工作，歷任安陽市商務局副局長，龍安區(qū)副區(qū)長，市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊支隊長（正縣級），市政協(xié)副主席等職。2014年12月，宋琰琰加入九三學社，2022年3月，河南九三學社14個市級組織完成換屆，宋琰琰出任九三學社安陽市委會主委。

據(jù)龍安區(qū)政府官網(wǎng)顯示，宋琰琰在任副區(qū)長時曾延長接訪時間為群眾排憂解難，她說：“群眾來一趟不容易，我們對來訪來訴群眾要做到真心、熱心、用心，對他們所提的要求和問題要一件件辦理、答復，直到群眾滿意為止?！?/p>

據(jù)了解，宋琰琰新任職地漯河是河南省轄地級市，位于河南中南部，截至2022年底常住人口236.8萬人。是全國經(jīng)濟體制綜合改革試點城市、河南省辦內陸特區(qū)，中部地區(qū)具有影響力和輻射力的商貿物流中心。

漯河市現(xiàn)有7位副市長，宋琰琰是唯一一名“80后”。除她之外還有一名女性副市長，即負責金融和教育方面工作的市政府黨組成員、副市長閆石。

上官匯梳理發(fā)現(xiàn)，近期多地任命“80后”女副市長，且她們多數(shù)都是高學歷。

遼寧省撫順市副市長劉暢

今年9月26日，2023撫順滿族風情旅游節(jié)啟幕，生于1980年11月的女博士劉暢首次以遼寧省撫順市副市長身份出席開幕式。劉暢此前曾任本溪滿族自治縣副縣長、致公黨市委副主委（不駐會），本溪市教育事業(yè)發(fā)展服務中心主任等職。此次履新前她本溪市政協(xié)副主席、致公黨本溪市委會主委、本溪市住房公積金管理中心主任。

9月12日，文曦被任命為廣東省佛山市人民政府副市長。她出生于1980年3月，本科學歷，工程碩士學位。此前曾任廣州市南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)黨委書記，廣州市番禺區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長等職。

8月31日，宋志燕被任命為山西省大同市人民政府副市長。她出生于1982年3月，研究生學歷，博士學位，此前曾任長治學院黨委副書記等職。

8月30日，孫睿君被任命為廣西壯族自治區(qū)玉林市人民政府副市長。她出生于1983年8月，研究生學歷，經(jīng)濟學博士。早年在母校清華大學任職，后赴廣西任職，歷任憑祥市市長，貴港市覃塘區(qū)委書記，百色市委常委、市政府副市長、黨組副書記，玉林市委副書記等職。

6月27日，何曉珍被任命為江西省龍南市人民政府副市長。她出生于1980年8月，研究生，此前曾任定南縣龍?zhí)伶?zhèn)鎮(zhèn)長，定南縣天九鎮(zhèn)黨委書記，龍南經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事務局局長等職。

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80后清華女博士履新副市長 未滿30歲就在縣級市當市長

8月，又一位“80后”成為地級市領導。8月31日，山西省大同市第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，決定任命宋志燕為大同市政府副市長。

宋志燕是一位女性干部，出生于1982年，山西長治人，先后在山西大學、北京師范大學求學，碩士畢業(yè)后一直在長治學院任教工作，其間曾在西北師范大學攻讀在職博士研究生。

宋志燕被任命為大同市政府副市長

值得注意的是，2021年6月，她被授予山西省“全省優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號，同年8月她成為長治學院黨委副書記，直至如今由高校轉入政壇，任大同市副市長。

近期“80后”密集履新地級市領導，僅在8月24日至8月31日，一周時間內，至少五位“80后”履新地級市領導。

五位“80后”履新副市長

除了宋志燕履新大同市副市長，還有孫睿君任廣西玉林市副市長，孫鵬程任山西運城市副市長，李彥任福建寧德市副市長，劉江任貴州六盤水市副市長。

上述5人出生于1981年至1983年，其中，孫睿君也是女性干部，她是山東黃縣人，18歲考入清華大學，博士畢業(yè)后留校，數(shù)月后任清華大學團委副書記（副處級）。

2012年，孫睿君由高校轉到廣西憑祥市（縣級市，由崇左市代管）工作，任憑祥市委常委、副市長，未滿30歲即任憑祥市市長，34歲任廣西貴港市覃塘區(qū)委書記。

2020年，未滿37歲的孫睿君成為副廳級干部，任廣西百色市委常委、組織部部長，次年任百色市委常委、市政府副市長、黨組副書記，今年8月任玉林市副市長。

孫鵬程是山西廣靈人，歷任山西省環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)云計算管理中心主任，省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學品處處長、水生態(tài)環(huán)境處處長，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和應急保障中心副主任、主任等職。

成為運城市副市長后，孫鵬程負責科技、環(huán)境保護、商務、招商引資、開發(fā)區(qū)建設發(fā)展等方面工作，分管市科學技術局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局等部門。

1981年出生的李彥現(xiàn)任寧德市委常委，市政府黨組副書記、常務副市長。他曾任福建省廣播電視局宣傳管理處處長，福建省委宣傳部文藝處處長，寧德市委常委、宣傳部長等職。

資料顯示，劉江曾任貴州省自然資源廳綜合處處長，今年8月24日獲任六盤水市副市長。

此前，政壇“80后”多人履新地級市領導。今年6月，1987年5月出生的王波履新福建龍巖市副市長。7月，1985年出生的藥寧以新疆喀什地委委員、喀什市委書記身份出席會議。

今年2月，1981年出生的王璽瑋任湖北鄂州市市長。據(jù)不完全統(tǒng)計，年初至今至少8位“80后”履新地級市市長或副市長。

起點高，多崗位歷練

近年，“80后”出任地級市領導并不鮮見。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年，至少12位“80后”成為地級市市長、副市長。

12人分別是，焦作市副市長程寶成、駐馬店市副市長楊大群、新鄉(xiāng)市副市長崔紅建、銅仁市副市長范楚平、黔西南州副州長李慶滑、長沙市副市長彭濤、曲靖市副市長蘭發(fā)文、蘇州市副市長張橋、常德市副市長陳章杰、紹興市副市長魯霞光、荊州市副市長韓旭、安順市副市長顧長華。

焦作市副市長程寶成

前述“80后”地級市市長、副市長有何特點？從年齡看，他們多在1985年前出生，其中最年輕的是出生于1987年5月的龍巖市副市長王波。

縱觀上述人員履歷，一個顯而易見的特點是，高學歷幾乎成“標配”。其中，至少18人擁有研究生學歷，獲得了碩士或博士學位。

18人中至少12人為博士，且其所學專業(yè)呈現(xiàn)多樣化，涉及經(jīng)濟學、工學、管理學、理學、哲學等多個學科。

另外，上述人員不少是畢業(yè)于北京大學、清華大學、復旦大學、中國科學技術大學等國內頂尖名校的碩士、博士。其中最典型的當數(shù)孫睿君、王波、藥寧、王璽瑋、張橋等人。

孫睿君、王波、藥寧是清華大學博士，其中藥寧曾任清華大學學生會主席，2021年6月中組部曾表彰103位“全國優(yōu)秀縣委書記”，藥寧是其中最年輕的一位。

王璽瑋是管理學博士，現(xiàn)任湖北省鄂州市市長，他先后在海南大學、復旦大學求學，兼具企業(yè)、共青團以及地方黨政工作經(jīng)驗。

張橋是哲學博士、教授，先后在中國科學技術大學、美國加州大學河濱分校、美國加州大學伯克利分校求學，回國后成為蘇州大學特聘教授，后來由高校轉入政壇，現(xiàn)任蘇州市副市長。

孫睿君是清華大學博士

另一個特點是起點高。以孫睿君為例，她從清華大學到廣西工作時尚未滿29歲，當時即擔任廣西縣級市憑祥市委常委、副市長，未滿30歲即任憑祥市市長。

再如王波，他從清華畢業(yè)后即到福建龍巖市工作，26歲任龍巖市永豐新區(qū)管委會科技副主任，29歲時任龍巖市下轄上杭縣縣長，34歲任上杭縣委書記，36歲任地級市龍巖市副市長。

還有一個特點是多崗位歷練。比如現(xiàn)任荊州市副市長、監(jiān)利市（荊州市代管縣級市）委書記韓旭，博士畢業(yè)后先是在湖北省孝感市科技局工作，不到一年即跨省到河南濮陽工業(yè)園區(qū)任管委會主任助理（副縣級），五個月后兼任園區(qū)招商服務局局長。

之后歷任荊州市招商局局長，荊州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任，石首市委副書記、副市長，江陵縣縣長，監(jiān)利縣縣長、縣委書記，近8年時間6次履新。

此外，還有不少人是在省委、省政府，省屬高校、科研院所工作多年，之后轉到地方任地級市副市長。

視野開闊有銳氣

中國政法大學政治與公共管理學院教授、中國行政管理學會理事胡曉東認為，能進入到市政府領導班子行列的“80后”領導干部，與同齡干部相比，他們是比較優(yōu)秀的。

一位不愿具名的中央黨校教授向中國新聞周刊表示，未來5至10年，“80后”晉升為廳局級干部將成為普遍現(xiàn)象，這是自然的代際更替，符合干部晉升的客觀規(guī)律。

值得注意的是，高學歷似乎已成為前述“80后”干部的“標配”。

2023年，《華中科技大學學報（社科版）》曾發(fā)表了論文《“學”與“仕”地市級黨政領導干部晉升時間研究——基于全國293個地級市的實證分析》。

論文提到，進入體制前的學歷越高，入職的定級越高；接受高等教育所儲備的知識和能力培訓，這對領導干部工作能力提升和人際交往能力的培養(yǎng)具有正向作用。

上述論文還提到，院校層次意味著學歷質量，“名牌大學”的效應日漸凸顯，最終畢業(yè)院校為重點大學對干部在行政階梯上的晉升具有顯著的正面影響。

前述中央黨校教授認為，“80后”地市領導人數(shù)眾多，前述20人履歷能在一定程度上代表“80后”干部群體受教育的趨勢特征。

他提到，隨著國民教育素質的提高，高等教育進入普及化階段，干部隊伍知識化、專業(yè)化水平不斷提高，學歷普遍得到提升。

北京大學政府管理學院教授、中國人力資源研究會測評專業(yè)委員會常務理事白智立向中國新聞周刊表示，高學歷與名校畢業(yè)生現(xiàn)象，體現(xiàn)了改革開放以來，黨重視選拔知識化、專業(yè)化干部的價值取向。

他認為，高級領導干部隊伍中不乏高學歷和“頂尖名?！碑厴I(yè)生，最直接原因是黨的組織部門重視干部的知識專業(yè)結構，努力讓具有不同知識結構的人才進入到高級領導干部的隊伍。

對于整個“80后”干部群體，白智立認為，他們還有兩大特點：一是成長于重視知識、經(jīng)濟高速增長的時代，完整經(jīng)歷了中國由富到強的過程；二是他們是改革開放的新一代，是改革開放的受益者，深知市場與法治的重要性。

上述黨校教授還提到，除了這些“80后”個人的努力，最重要的還是組織的重視與培養(yǎng)，以及地方黨政機構為引進人才而出臺的相關政策。

中國人民大學人力資源開發(fā)與管理研究中心主任劉昕向中國新聞周刊表示，地方為引進高學歷人才，出臺過相關的人才引進政策。

在劉昕看來，中國正處于劇烈變革期，應該大力提拔年輕干部，讓年輕干部走上領導崗位。年輕人知識結構完整，視野開闊有銳氣，高學歷一定程度上也代表了學識和能力。

“猛將必起于卒伍，宰相必發(fā)于州郡”，他還認為，高學歷干部要避免“懸空”，要扎扎實實歷練于基層，以真才實干讓基層干部服氣。

胡曉東提到，相比于地級市領導班子其他成員，“80后”相對年輕，一些下屬可能比他們年齡還大。從此角度看，“80后”干部應多調研實踐，多傾聽下屬的意見和建議。

值得注意的是，黨的二十大報告強調：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍?！?/p>

二十大后，當時的中組部主要領導曾刊發(fā)署名文章《建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍》。文章提到要有組織、有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉，放到艱苦復雜地區(qū)磨練，放到關鍵吃勁崗位歷練，讓干部在實踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗、增長才干。