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高速公路是國家的。高速公路建設(shè)和經(jīng)營采用多種經(jīng)營模式，有全部由國家投資建設(shè)的，有中外合作建設(shè)的，也有國資和民營企業(yè)合資的。中國交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，高速公路指“能適應(yīng)年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。