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1、人口組成不同：城市是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點(diǎn)。城鎮(zhèn)是指以非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點(diǎn)。

2、功能不同：城市包括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)，具備行政管轄功能。城鎮(zhèn)的功能較少，有住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)大批交叉存在，基本能滿足生活需要。

3、概念不同：城鎮(zhèn)是廣義詞，包括城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城市是狹義詞，是指經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各級(jí)市。