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區(qū)域副中心城市通常是指在一省范圍內(nèi)，綜合實(shí)力較周邊城市強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)輻射力超出了自身管轄的行政區(qū)范圍，擁有獨(dú)特的優(yōu)勢資源，且距離省會城市150公里以上遠(yuǎn)、可以被賦予帶動周邊區(qū)域發(fā)展重任的大城市。

城市副中心是城市核心中央商務(wù)區(qū)（CBD）以外，城市經(jīng)濟(jì)流的高效聚集區(qū)，是城市中新興第三產(chǎn)業(yè)的集中分布區(qū)，是城市空間結(jié)構(gòu)分散化過程中核心CBD的外延部分，具有疏解或補(bǔ)充核心CBD的功能，并與之共同構(gòu)成城市CBD網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。