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　　3月2日新華社消息，李克強(qiáng)總理近日簽批第666號(hào)國(guó)務(wù)院令，決心修改66部行政法規(guī)，其中與我們畜牧人相關(guān)共有6部，分辭是《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》。那么接下來，我們來看一下都發(fā)生了哪些變幻，和對(duì)我每大業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都將產(chǎn)生什么樣的影響。

　　一、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》

　　1997年12月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第238號(hào)發(fā)布

　　2007年12月19日國(guó)務(wù)院第201次常務(wù)會(huì)議修訂通過，自2008年8月1日起施行。

　　1、三條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十五條中的“商務(wù)主管部門”修改為“畜牧獸姨湫政主管部門”

　　由于此部分內(nèi)容較多，而且是同一修改內(nèi)容，因此沒有將條例內(nèi)容顯示出來。但靜書贈(zèng)大家總結(jié)為，生豬屠宰的工作從商務(wù)部主管變更為畜牧獸姨湫政主管，監(jiān)督、檢查、處罰均由畜牧獸醫(yī)部門盡職。

　　2、第四條國(guó)家根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件和質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）分級(jí)管理制度，勉勵(lì)、引導(dǎo)、攙扶生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）分級(jí)管理的具體主意由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門征求國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門建議后制定。

　　將“由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門征求國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門建議后制定”修改為“由國(guó)務(wù)院畜牧獸姨湫政主管部梅勢(shì)定”。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理等管理主意，不必由商務(wù)部征求畜牧獸醫(yī)部的建議，而是直接由畜牧獸醫(yī)部梅勢(shì)定。

　　3、第五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱設(shè)置規(guī)劃），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門和其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實(shí)際情況制訂，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。屠宰場(chǎng)的設(shè)置、規(guī)劃由商務(wù)部、畜牧獸醫(yī)部、環(huán)境部共同參加制定，改為畜牧獸醫(yī)部、環(huán)境部共同參加。

　　總起來就是一句話，早先生豬屠宰管理這個(gè)活兒是商務(wù)部主管，而從今以后就是畜牧獸醫(yī)部梅樹管，可謂是專業(yè)的人干專業(yè)的事情。

　　二、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》

　　我國(guó)飼料工業(yè)起步于1980年左右，比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家晚了70多年。1999年5月18日由朱镕基簽署的第266號(hào)國(guó)務(wù)院令，頒布了首部《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》。之后分辭于2001年11月29日（國(guó)務(wù)院第327號(hào)令溫家寶）、2011年10月29日（國(guó)務(wù)院第609號(hào)令溫家寶）、2013年12月4日（國(guó)務(wù)院第645號(hào)令李克強(qiáng)），進(jìn)行了三次修改。截止目前，李克強(qiáng)簽署的666號(hào)國(guó)務(wù)院令已經(jīng)是第四次修改。李克強(qiáng)總理也是目前唯獨(dú)的一位對(duì)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》修改了兩次的總理。

　　好了，接下來我們看一下，這一次又浮現(xiàn)了哪些新的變幻。

　　第十五條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查；審查合格的，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)允許證的決心。

　　將“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)”修改為“申請(qǐng)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)”。

　　申請(qǐng)熱緹生產(chǎn)允許證辦理工商登記手續(xù)。刪去

　　生產(chǎn)允許證有效期為5年。生產(chǎn)允許證有效期滿需要潞傍生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。

　　就李克強(qiáng)總理修改的內(nèi)容來看，不同于以往是為了加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑的管理，李克強(qiáng)修改的目的更多是為了廢除不必要的行政審批，以達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)，提高飼料企業(yè)辦事的效率。

　　三、《獸藥管理?xiàng)l例》的變幻

　　1、第十一條設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家獸藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件“設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè)”修改為“從事獸藥生產(chǎn)的企業(yè)”。

　　2、第十一條符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸姨湫政管理部門提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸姨湫政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起２０個(gè)工作日內(nèi)，將審核建議和有關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院獸姨湫政管理部門。

　　國(guó)務(wù)院獸姨湫政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到審核建議和有關(guān)材料之日起４０個(gè)工作日內(nèi)盡成審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)贈(zèng)獸藥生產(chǎn)允許證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)熱緹獸藥生產(chǎn)允許證辦理工商登記手續(xù)。

　　修改為：“符合前款規(guī)定條件的，申請(qǐng)人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸姨湫政管理部門提出申請(qǐng)，并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料；省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸姨湫政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)盡成審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)贈(zèng)獸藥生產(chǎn)允許證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人?！?/P>

　　這一條最大的變幻是，早先申請(qǐng)從事獸藥生產(chǎn)，申請(qǐng)批文下來需要先向人民政府提交材料，然后是國(guó)務(wù)院獸姨湫政部門來盡成審查，一共需要60天的光陰。而之后僅需要向爭(zhēng)睹提供材料，40個(gè)工作攘⑼可以盡成。提高工作效率有沒有？

　　3、第十二條獸藥生產(chǎn)允許證有效期為５年。有效期屆滿，需要潞傍生產(chǎn)獸藥的，應(yīng)當(dāng)在允許證有效期屆滿前６個(gè)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)允許證。

　　“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”

　　4、第十三條獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)允許證，申請(qǐng)熱緹換發(fā)的獸藥生產(chǎn)允許證辦理工商變更登記手續(xù)；變更企業(yè)名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后１５個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)允許證。

　　修改為：“獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)允許證；變更企業(yè)名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥生產(chǎn)允許證?！?/P>

　　5、第十四條

　　國(guó)務(wù)院獸姨湫政管理部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的請(qǐng)求進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公開檢查結(jié)果。

　　“國(guó)務(wù)院獸姨湫政管理部門”修改為“省級(jí)以上人民政府獸姨湫政管理部門”。

　　6、縣級(jí)以上地方人民政府獸姨湫政管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起３０個(gè)工作日內(nèi)盡成審查。審查合格的，發(fā)贈(zèng)獸藥經(jīng)營(yíng)允許證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

　　申請(qǐng)熱緹獸藥經(jīng)營(yíng)允許證辦理工商登記手續(xù)。刪去.“申請(qǐng)熱緹獸藥經(jīng)營(yíng)允許證辦理工商登記手續(xù)。

　　獸藥經(jīng)營(yíng)允許證有效期為５年。有效期屆滿，需要潞傍經(jīng)營(yíng)獸藥的，應(yīng)當(dāng)在允許證有效期屆滿前６個(gè)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)允許證。第二十三條第二款中的“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”。

　　7、第二十四條獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)允許證，

　　申請(qǐng)熱緹換發(fā)的獸藥經(jīng)營(yíng)允許證辦理工商變更登記手續(xù)；

　　變更企業(yè)名稱、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后１５個(gè)工作日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)獸藥經(jīng)營(yíng)允許證。

　　刪去“申請(qǐng)熱緹換發(fā)的獸藥經(jīng)營(yíng)允許證辦理工商變更登記手續(xù)”，“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”。

　　8、第三十四條進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的有效期為５年。有效期屆滿，需要潞傍向中國(guó)出口獸藥的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前６個(gè)月到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。

　　“原發(fā)證機(jī)關(guān)”修改為“發(fā)證機(jī)關(guān)”。

　　9、第四十六條需要暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的，由國(guó)務(wù)院獸姨湫政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸姨湫政管理部門按照權(quán)限作出決心。

　　修改為“需要暫停經(jīng)營(yíng)、使用的，由縣級(jí)以上人民政府獸姨湫政管理部門按照權(quán)限作出決心”。

　　10、第五十一條獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)超過６個(gè)月或者關(guān)閉的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其交歸獸藥生產(chǎn)允許證、獸藥經(jīng)營(yíng)允許證，并由工商行政管理部門變更或者注銷其工商登記。

　　修改為：“獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)超過6個(gè)月或者關(guān)閉的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其交歸獸藥生產(chǎn)允許證、獸藥經(jīng)營(yíng)允許證?！?/P>

　　11、第七十條本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府獸姨湫政管理部門決心；其中吊銷獸藥生產(chǎn)允許證、獸藥經(jīng)營(yíng)允許證、撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件或者責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)的，由原發(fā)證、批準(zhǔn)部門決心。

　　“原發(fā)證、批準(zhǔn)部門”修改為“發(fā)證、批準(zhǔn)部門”。

　　當(dāng)下正值兩會(huì)召開之際，有關(guān)我們生豬養(yǎng)殖中使用抗生素的問題、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題均成為兩會(huì)的熱點(diǎn)。我們養(yǎng)豬熱纘待在習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理的引領(lǐng)下，能贈(zèng)我們養(yǎng)豬人帶來更多的支持。（養(yǎng)豬人必看）