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隨著中國(guó)人世和西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)行，蠶桑正向西部轉(zhuǎn)移，四川面臨發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的大好歷史機(jī)遇。四川蠶業(yè)是進(jìn)還是退，如何多方面扶持四川蠶業(yè)科研，依靠蠶業(yè)科技振興四川蠶業(yè)，這是蠶業(yè)界同行們密切關(guān)注的問(wèn)題。

1 四川蠶業(yè)科技滯后的原因

1.1 蠶業(yè)管理體制不順 近年來(lái)由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，蠶業(yè)體制不斷發(fā)生改變，蠶業(yè)生產(chǎn)和科研的主管部門(mén)變異分割，形成多頭管理的局面，而蠶桑在農(nóng)業(yè)中又屬副業(yè)，因而不能引起主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視，這對(duì)我省行業(yè)的影響非常大且很難解決。

1.2行業(yè)低迷信心不夠 盡管四川蠶桑生產(chǎn)和科研都曾創(chuàng)下過(guò)輝煌，但由于前幾年蠶桑行業(yè)一直不景氣，科技含量低，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平低下，使得蠶繭單產(chǎn)低質(zhì)量差，繅折大，在絲價(jià)差不多的情況下，絲廠耗原料繭比原來(lái)多20-30％，而整個(gè)利潤(rùn)空間只有20％，致使絲綢工廠嚴(yán)重虧損，拖了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。所以曾作為一些地方支柱產(chǎn)業(yè)的蠶業(yè)其地位大打折扣，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中被排在了后面。

1.3科技投入比例下降 科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足 蠶業(yè)科研經(jīng)費(fèi)除省科委等少量資助外，幾乎沒(méi)有經(jīng)費(fèi)渠道。僅由財(cái)政撥給蠶業(yè)科研 事業(yè)費(fèi)，總計(jì)不過(guò)數(shù)百萬(wàn)元，主要維持人頭經(jīng)費(fèi)，擠出的科研經(jīng)費(fèi)微乎其微。由于科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，蠶業(yè)科研單位無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)備，無(wú)法進(jìn)行大項(xiàng)目和高新技術(shù)的研究工作，致使四川蠶業(yè)科研舉步維艱，蠶業(yè)技術(shù)推廣困難重重。

1.4 科研人才匱乏 科技隊(duì)伍不穩(wěn)定 科研單位經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，設(shè)施條件落后，工作環(huán)境艱苦，高科技人員留不住，人才大量流失，科技實(shí)力大大削弱。相當(dāng)數(shù)量的研究機(jī)構(gòu)又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)向或半轉(zhuǎn)向，蠶業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)科技工作的人員分流造成全行業(yè)科研人才嚴(yán)重匱乏，科技隊(duì)伍極不穩(wěn)定。加上農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)面臨改革，既沒(méi)生產(chǎn)權(quán)成不了生產(chǎn)企業(yè)，又沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)成不了經(jīng)營(yíng)企業(yè)，科研所是否會(huì)被取消事業(yè)編制而成自負(fù)盈虧的企業(yè)?科研所如果真的成了企業(yè)又如何生存發(fā)展?科技人員憂(yōu)心忡忡，怎能安下心來(lái)從事科研工作?

1.5 科技成果推廣力度不夠 蠶研所屬應(yīng)用科研單位。培育的新品種，研究開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)服務(wù)于蠶業(yè)生產(chǎn)，讓社會(huì)取得經(jīng)濟(jì)效益。但由于科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足以及體制不完善等多方面因素的影響，科技成果推廣困難重重：這微簿的費(fèi)用連科研都不夠，就更不用說(shuō)推廣了。蠶研所培育出的新品種如春、秋兼用多絲量蠶品種781.881x782.882，其體質(zhì)強(qiáng)健、產(chǎn)繭量、產(chǎn)絲量高，絲質(zhì)優(yōu)，抗病性強(qiáng)，適合西南地區(qū)及長(zhǎng)江流域春、秋季飼養(yǎng)，農(nóng)民非常喜歡，理應(yīng)大力推廣。但由于上述種種原因，蠶研所無(wú)法生產(chǎn)原種，更沒(méi)有生產(chǎn)原種的基地和必備條件，沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行農(nóng)村大面積推廣。

2 主要對(duì)策

2.1 制定和完善有關(guān)政策 落實(shí)科技投入 科學(xué)研究要經(jīng)過(guò)成百上千次試驗(yàn)，經(jīng)歷無(wú)數(shù)次失敗的考驗(yàn)；試驗(yàn)需要一定的條件，消耗-定的物資、資金。象蠶研所這樣有形資產(chǎn)幾千萬(wàn)元，具有一支幾十年蠶業(yè)科研經(jīng)驗(yàn)的科技隊(duì)伍，門(mén)類(lèi)齊全的蠶業(yè)科研所毀之容易，新建何等困難，所以要有實(shí)在的措施扶持科研單位走出困境。四川作為全國(guó)蠶業(yè)大省，西部蠶業(yè)的龍頭，蠶業(yè)主管部門(mén)要用好、管好蠶桑技術(shù)改進(jìn)費(fèi)和蠶種改良費(fèi)，推進(jìn)蠶桑新品種培育與推廣，新技術(shù)、新設(shè)備研究開(kāi)發(fā)，以及技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣體系建設(shè)等。

2.2 實(shí)施"人才戰(zhàn)略"計(jì)劃 "十五"期間，生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究是省農(nóng)科院科研工作的重點(diǎn)。蠶桑科研在常規(guī)育種的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，拓寬研究領(lǐng)域。蠶業(yè)生物技術(shù)研究，高新技術(shù)育種以及蠶體素材多功能開(kāi)發(fā)研究等，都需要高級(jí)技術(shù)人才。所以應(yīng)制定并實(shí)施相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年拿出一定的資金送培一定數(shù)量的研究生，培養(yǎng)學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人和科技骨干，造就一支高素質(zhì)、高水平的科技隊(duì)伍；同時(shí)，科研單位要改變目前吃"大鍋飯"的不良體制，建立激勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)那些在科研上取得成果的科技人員，調(diào)動(dòng)其從事科研工作的積極性；改善科技人員各方面待遇，營(yíng)造一個(gè)有利于其專(zhuān)心致志從事科研工作的環(huán)境和條件，使他們的智慧和才能得以充分發(fā)揮。

2.3 全行業(yè)齊抓共管掀起蠶業(yè)科技新高潮 管理體制必然受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響會(huì)不斷發(fā)生變化，但行業(yè)目標(biāo)應(yīng)是一致的，主管部門(mén)不一致不應(yīng)成為影響科技的因素，蠶業(yè)科研不管隸屬于誰(shuí)，都未改變培育新品種，研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)，新設(shè)備服務(wù)于蠶業(yè)生產(chǎn)的宗旨。凡是有利于生產(chǎn)發(fā)展的科技工作，全行業(yè)各部門(mén)都應(yīng)支持，制定遠(yuǎn)期、近期科技規(guī)劃，齊抓共管，掀起蠶業(yè)科技新高潮。

2.4 抓機(jī)遇 樹(shù)信心 依靠科技再創(chuàng)四川蠶業(yè)輝煌 四川蠶業(yè)歷史悠久，人杰地靈，隨著中國(guó)人世和西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)行，蠶桑正向四川轉(zhuǎn)移；近年糧食豐收，農(nóng)村吃飯問(wèn)題解決后用錢(qián)問(wèn)題上升為第一位。入世后，農(nóng)作物受到比較大的沖擊，糧棉瓜果禽蛋肉價(jià)呈下降趨勢(shì)，唯蠶繭穩(wěn)中有升；四川目前已基本結(jié)束了以前"四邊桑"、"簸簸蠶"的零星分散局面，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局已成雛型；盡管四川蠶繭目前單產(chǎn)低、質(zhì)量差，但增產(chǎn)增值潛力最大。所以，我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，樹(shù)立信心，響應(yīng)"科教興國(guó)"和"科教興川"的號(hào)召，努力抓住西部大開(kāi)發(fā)和人世的大好機(jī)遇，以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，主攻單產(chǎn)和質(zhì)量，再創(chuàng)四川蠶業(yè)輝煌。