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　　12345，即“非緊急救助服務(wù)系統(tǒng)”，用來(lái)幫助訴求人解決生活、生產(chǎn)中所遇困難和問(wèn)題,是市委、市政府關(guān)注民生、傾聽(tīng)民意的平臺(tái)。

　　杭州市是第一個(gè)提出和開(kāi)通12345市長(zhǎng)熱線的城市。1999年4月，杭州市領(lǐng)導(dǎo)去社區(qū)調(diào)查，一位大媽直言市政府的聯(lián)系渠道不夠暢通，市長(zhǎng)專線電話不好記，也打不進(jìn)。帶著這個(gè)建議，市領(lǐng)導(dǎo)回去之后馬上召集有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題。在幾番聽(tīng)取意見(jiàn)后，6月15日12345市長(zhǎng)熱線電話誕生了。之后信息產(chǎn)業(yè)部又將這個(gè)號(hào)碼作為政務(wù)類(lèi)公開(kāi)特服專用的號(hào)碼，為全國(guó)其他城市市長(zhǎng)公開(kāi)電話共同享用的號(hào)碼。