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2022-12-03
更新時間：2022-09-23 09:50:51作者：未知
第一條
為進一步加強犬類管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《泰州市文明行為條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條
在本市行政區(qū)域內從事犬類飼養(yǎng)、交易、展覽、表演、診療服務等活動的單位和個人，應當遵守本辦法。軍用、警用犬以及動物園、科研實驗用犬及單位安防用犬的管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。盲人、肢體殘疾人飼養(yǎng)的導盲犬和扶助犬不得使用本辦法規(guī)定的兇猛類犬只，其管理人、使用人應當維護公共環(huán)境衛(wèi)生、不得干擾他人正常生活。
第三條
犬類管理應當堅持管理和服務相結合、行政執(zhí)法管理和基層組織參與相結合、養(yǎng)犬人自律和社會公眾監(jiān)督相結合的原則。
第四條
市政府建立犬類管理聯(lián)席會議制度，公安機關負責牽頭組織和協(xié)調養(yǎng)犬管理工作。市公安、農業(yè)農村、城管、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、宣傳等部門和各市（區(qū)）人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會應當按照以下職責，共同做好犬類管理工作：
?。ㄒ唬└魇校▍^(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負責本轄區(qū)范圍內犬類管理工作，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會協(xié)助做好犬類管理的有關工作；
（二）公安機關負責犬只的登記管理、流浪犬收容留檢、查處打擊違法違規(guī)養(yǎng)犬和因犬引發(fā)的違法犯罪行為，配合有關部門開展相關執(zhí)法和應急處置工作，推行信息化管理等科技手段，提高犬類管理效能；
?。ㄈ┏枪懿块T負責查處養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；
?。ㄋ模┺r業(yè)農村部門負責犬類狂犬病疫苗的免疫注射，登記建檔，發(fā)放犬類免疫證明。做好犬類狂犬病預防宣傳教育，開展犬類狂犬病疫情監(jiān)測和上報工作。負責動物診療機構的開辦許可及其監(jiān)督管理，推行信息化管理等科技手段，提高犬類管理效能；
（五）衛(wèi)生健康部門負責人用狂犬病疫苗和免疫球蛋白注射、犬傷處置、狂犬病人搶救治療、人類狂犬病疫情監(jiān)測及狂犬病預防宣傳教育工作，加強狂犬病暴露后規(guī)范化處置；
?。┦袌霰O(jiān)督管理部門負責依法對涉犬經營者進行監(jiān)督管理；
?。ㄆ撸┬麄鞑块T負責組織新聞媒體加大宣傳引導力度，做好犬類管理法律、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫知識的宣傳教育工作，積極營造依法、文明、科學養(yǎng)犬的社會氛圍；
?。ò耍└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會等基層組織負責督促指導業(yè)主委員會、物業(yè)機構和其他基層志愿者組織積極參與養(yǎng)犬管理，推進養(yǎng)犬管理社會化；
?。ň牛┐澹ň樱┟裎瘑T會、業(yè)主委員會可以通過村（居）民委員會、業(yè)主大會，就本區(qū)域有關養(yǎng)犬管理事項制定公約或者規(guī)約，并組織監(jiān)督實施；
（十）寵物協(xié)會、動物救助機構等應當教育會員遵守犬類管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，普及養(yǎng)犬知識，協(xié)助政府有關部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動。
第五條
犬類管理工作經費應當納入市、市（區(qū)）財政預算。
第六條
禁養(yǎng)區(qū)內禁止飼養(yǎng)大型、兇猛類犬只（認定標準和目錄見附件）；禁養(yǎng)區(qū)外飼養(yǎng)大型、兇猛類犬只的，必須遵守國家有關規(guī)定并實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。禁養(yǎng)區(qū)范圍由市、縣級市人民政府另行確定并公布。
第七條
個人或者單位飼養(yǎng)犬只，應當接受狂犬疫苗預防接種和免疫登記，領取《犬類免疫證》和犬只免疫標識。
《犬類免疫證》、犬只免疫標識毀損或者遺失的，養(yǎng)犬人應當自毀損或者遺失之日起七日內向原預防接種單位申請補辦。
養(yǎng)犬人將犬只轉讓、贈與他人的，轉讓人與受讓人應當向原預防接種單位辦理變更手續(xù)。
犬只死亡或者丟失的，養(yǎng)犬人應當在犬只死亡或者丟失之日起七日內到原預防接種單位辦理注銷手續(xù)。
養(yǎng)犬人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬只的，應當將犬只送交犬只留檢場所，并到原預防接種單位辦理注銷手續(xù)。
禁止冒用、涂改、偽造、買賣《犬類免疫證》和犬只免疫標識。
第八條
公安派出所、村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等單位應當督促養(yǎng)犬人辦理狂犬疫苗預防接種和免疫登記。農業(yè)農村部門的免疫登記信息應當與公安部門、村（居）民委員會共享。
第九條
公安機關負責設立、管理犬只留檢場所，收容流浪犬、因違反規(guī)定被沒收的犬只以及養(yǎng)犬人棄養(yǎng)的犬只等。被收容的犬只自被收容之日起七日內，原養(yǎng)犬人可以將犬只領回；逾期無人領回的，其他人可以領養(yǎng)；領回、領養(yǎng)人應當辦理養(yǎng)犬免疫登記和其他相關手續(xù)。
農業(yè)農村部門負責對犬只留檢場所的犬只進行防疫，監(jiān)督指導死亡犬只的無害化處理。
第十條
養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┳袷毓仓刃?，依法、文明飼養(yǎng)犬只。飼養(yǎng)犬只不得影響他人正常工作、生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人；
?。ǘy犬出戶時，應當由完全民事行為能力人使用1.5米以內的牽引帶牽領或者懷抱、裝入犬袋犬籠。主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和未成年人。乘坐電梯避開高峰時間，并遵守電梯所有者或管理者確定的禁止攜帶犬只乘坐電梯的時間，采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴犬嘴套等措施主動避讓他人。不得攜犬進入人員密集的公共場所或者乘坐公共交通工具；
?。ㄈy犬出戶時，應當及時清理犬只糞便；
?。ㄋ模┐笮?、兇猛類犬只因免疫、診療等進入禁養(yǎng)區(qū)域的，應當攜帶犬只免疫證明和犬只所屬派出所報備手續(xù)，將犬只裝入犬袋、犬籠或者為犬只戴犬嘴套并帶束犬鏈；
（五）定期為犬只注射預防狂犬病疫苗。
第十一條
舉辦犬只展覽、表演等活動的，舉辦者應當向所在市（區(qū)）公安機關治安管理部門備案。占用城市道路、廣場舉辦犬只展覽、表演等活動的，舉辦者應當依法向城市管理部門申請占道許可。展覽、表演的犬只應當附有檢疫證明。
第十二條
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犬類患狂犬病癥狀，應當及時報告當?shù)剞r業(yè)農村部門。養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只出現(xiàn)狂犬病癥狀時，應當及時自行捕殺或者報公安機關處理。
第十三條
犬只咬傷他人的，養(yǎng)犬人應當及時將受傷者送到醫(yī)療機構接受狂犬疫苗預防接種，并依法承擔民事責任。
第十四條
違反本辦法第六條第一款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內飼養(yǎng)大型、兇猛類犬只的，由公安機關依照《泰州市文明行為條例》第五十二條第四款規(guī)定，責令在十日內妥善處置，處五百元以上二千元以下罰款；逾期不處置的，沒收犬只。違反本辦法第十條第一款第一項規(guī)定，飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活或者放任、驅使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本辦法第十條第一款第二項規(guī)定，由公安機關依照《泰州市文明行為條例》第五十二條第二款規(guī)定，責令改正；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。違反本辦法第十條第一款第三項規(guī)定，攜犬出戶時，不及時清理犬只糞便的，由城市管理部門依照《泰州市文明行為條例》第五十二條第三款規(guī)定，責令糾正違法行為，采取補救措施，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第十五條
養(yǎng)犬人不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》予以處罰。
第十六條
對阻礙犬類管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關視情節(jié)輕重，依法予以治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條
本辦法所稱的人員密集的公共場所是指：市場、商場、飯店、學校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、封閉管理的景區(qū)（景點、公園）、游樂場、候車室、紀念館、博物館、游船和其他娛樂服務等公共場所。上述單位、場所的經營者或者管理者應當在出入口顯著位置設置明顯的犬只禁入標識。
第十八條
本辦法自2021年3月1日起施行?！短┲菔惺袇^(qū)犬類管理暫行辦法》（泰政規(guī)〔2011〕13號）同時廢止。
附件：泰州市大型、兇猛類犬只認定標準和目錄
?。ㄒ唬┐笮腿J定標準
1．大型犬是指體高超過60厘米、體長超過100厘米的犬只。
2．大型犬的體高是指犬只正常站立時，從肩部最高點到地面的距離；體長是指從犬只的頸部到尾根的距離（不加頭長和尾長）。
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1．獒犬；2．圣伯納犬；3．大丹犬；4．大白熊犬；5．尋血獵犬；6．靈緹；7．秋田犬；8．紐芬蘭犬；9．比利獵犬；10．法國狼犬；11．阿富汗獵犬；12．可蒙犬；13．阿根廷犬；14．愛爾蘭獵狼犬；15．土佐犬；16．蘭西爾犬；17．德國牧羊犬；18．大藍加斯科涅獵犬；19．大加斯科圣通日犬；20．埃什特雷拉山地犬；21．捷克福斯克犬；22．蘇俄牧羊犬；23．多伯曼犬；24．拿波里獒犬；25．馬雷馬牧羊犬；26．大髯犬；27．斗牛獒犬；28．斯皮諾犬；29．英國古代牧羊犬；30．羅德西亞背脊犬；31．拳師犬；32．威瑪犬；33．比利牛斯獒犬；34．蘇格蘭牧羊犬；35．藏獒。除了以上35種犬只之外，還包括其它烈性犬。
二、其它大型、兇猛類寵物認定標準和目錄依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行