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2022-12-03
更新時(shí)間:2022-10-17 23:09:54作者:未知
蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理辦法
第一章 總則
第一條 (目的和依據(jù))為推進(jìn)我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用體系建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為,強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》、《江蘇省社會(huì)信用條例》、《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 (適用范圍及對(duì)象)凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員,其基本信息與信用信息的采集、核定、發(fā)布和使用等管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 (信用信息定義)本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用信息是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員在從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中形成的能夠用以識(shí)別、分析、判斷其信用狀況的信息。
第四條 (主管部門(mén))蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱市住建局)是蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理工作的主管部門(mén)。
市住建局委托蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理工作,建立統(tǒng)一的蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱管理平臺(tái))。
各市、區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理的日常工作。
第五條(信用信息管理原則)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用信息的采集、等級(jí)核定、發(fā)布、使用,應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,維護(hù)各方主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二章 基本信息登記和更新
第六條(基本信息登記和更新)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信息管理是指建立全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的基本信息庫(kù),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理平臺(tái)進(jìn)行信息登記,完成入網(wǎng)信息公示。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理平臺(tái)如實(shí)申報(bào)在職人員信息,完成經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員實(shí)名信息登記。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在管理平臺(tái)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)更新,確保信息登記的全面性、真實(shí)性、有效性。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)申報(bào)的信息包括:
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的基本信息;
?。ǘ┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)聘用的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的基本信息。
出現(xiàn)下列情形的,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)更新申報(bào)信息:
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息變更的;
(二)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)新增、關(guān)閉分支機(jī)構(gòu)的;
?。ㄈ┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)聘用或解聘經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的;
?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行人員調(diào)配的;
?。ㄎ澹┙?jīng)紀(jì)服務(wù)人員基本信息發(fā)生變更的。
經(jīng)登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的基本信息,除涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,在管理平臺(tái)公示,供社會(huì)公眾查閱。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記后經(jīng)營(yíng)范圍不再包含“房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)入網(wǎng)信息公示。未申請(qǐng)注銷(xiāo)的,房產(chǎn)管理部門(mén)可在查實(shí)后注銷(xiāo)。
第三章 經(jīng)紀(jì)服務(wù)評(píng)價(jià)和要求
第七條(房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)評(píng)價(jià))房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)評(píng)價(jià),是指服務(wù)對(duì)象對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中提供服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。經(jīng)紀(jì)服務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循自愿真實(shí)、公開(kāi)透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,推動(dòng)服務(wù)水平的提升。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)佩戴市級(jí)管理部門(mén)監(jiān)制的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員信息卡(以下簡(jiǎn)稱信息卡),實(shí)名服務(wù),并向服務(wù)對(duì)象明示。信息卡實(shí)行全市統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一編號(hào),一人一卡一碼管理。
第四章 信用信息的分類(lèi)、采集和認(rèn)定
第八條 (信用信息分類(lèi))房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員信用信息是信用評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用信息由基本信用信息、良好和不良信用信息構(gòu)成。經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員信用信息由良好和不良信用信息構(gòu)成。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本信用信息主要由入網(wǎng)信息公示的存續(xù)年限、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量、法人資格、經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員數(shù)量和職業(yè)資格等要素構(gòu)成。
良好信用信息是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員在從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中獲得各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等形成的信用信息。主要包括房產(chǎn)管理等相關(guān)管理部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、認(rèn)定,以及社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信用等級(jí)認(rèn)定等。
良好信用信息的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)管理部門(mén)的文件,以及相關(guān)行政、司法部門(mén)推送的權(quán)威信息等證明材料。
不良信用信息是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員在從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的違反法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,違反行業(yè)行為規(guī)范,妨礙或干擾監(jiān)督管理,受到房產(chǎn)管理等相關(guān)部門(mén)查實(shí)或處理而形成的信用信息,以及房產(chǎn)管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中認(rèn)定的包括在信息管理、收費(fèi)管理、人員管理、合同管理、經(jīng)紀(jì)服務(wù)等方面的信用信息。
不良信用信息的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)已生效的判決書(shū)、裁決書(shū)、行政處罰決定書(shū)、行政警示書(shū)、通報(bào)、通告、公告等書(shū)面文件以及相關(guān)行政、司法部門(mén)推送的權(quán)威信息。
第九條 (信用信息采集)信用信息可通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自行申報(bào)、房產(chǎn)管理部門(mén)錄入、社會(huì)公眾及相關(guān)管理部門(mén)提供等多種方式采集獲取。
各轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將日常管理中核定的、檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的、以及相關(guān)管理部門(mén)提供的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員良好和不良信用信息錄入管理平臺(tái)。
社會(huì)公眾可通過(guò)舉報(bào)投訴、服務(wù)評(píng)價(jià)等方式,將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員良好和不良信用信息向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)反映,經(jīng)核查屬實(shí)后錄入。
第十條 (嚴(yán)重不良信用信息的認(rèn)定)房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)條款對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的嚴(yán)重不良信用信息作出認(rèn)定。
第五章 信用評(píng)價(jià)和信息發(fā)布
第十一條 (信用評(píng)價(jià))房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用評(píng)級(jí)管理。完成入網(wǎng)信息公示的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可獲得相應(yīng)初始分,初始分加上基本信用信息記錄得出的分值作為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的基本分,在基本分的基礎(chǔ)上按照良好和不良信用信息加分或減分產(chǎn)生最后得分,評(píng)定信用等級(jí)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員實(shí)行星級(jí)管理。完成實(shí)名信息登記的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員認(rèn)定為合格星級(jí),在合格星級(jí)的基礎(chǔ)上按照良好信用信息記錄和不良信用信息計(jì)分,評(píng)定最終星級(jí)。
第十二條 (評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及周期)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自完成入網(wǎng)信息公示起按照《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始信用記分管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)周期為2年,周期內(nèi)信用分?jǐn)?shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,記分周期期滿,重新評(píng)定信用等級(jí)。等級(jí)評(píng)定分值根據(jù)基本分和評(píng)定周期內(nèi)累計(jì)的良好和不良信用信息分值總和計(jì)算。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員自管理平臺(tái)完成實(shí)名信息登記起按照《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始信用記分管理。星級(jí)評(píng)價(jià)周期為2年,周期內(nèi)不良信用信息分?jǐn)?shù)按年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,記分周期期滿,重新評(píng)定星級(jí)。
第十三條 (機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及確定)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)分為A級(jí)(信用優(yōu)秀)、B級(jí)(信用合格)、C級(jí)(失信警告)、D級(jí)(失信)四個(gè)等級(jí)。
A級(jí)得分應(yīng)大于等于100分;B級(jí)得分應(yīng)大于等于85分小于100分;C級(jí)得分應(yīng)大于等于70分小于85分;低于70分為D級(jí),列入失信機(jī)構(gòu)名單。
第十四條 (人員星級(jí)劃分及確定)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員星級(jí)等級(jí)分為五星級(jí)(信用優(yōu)秀)、四星級(jí)(信用良好)、三星級(jí)(信用合格)、二星級(jí)(失信警告)、一星級(jí)(失信)五個(gè)等級(jí)。
經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員起評(píng)星級(jí)為三星級(jí)。按自然年對(duì)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的不良信用信息計(jì)分。
連續(xù)四年無(wú)有效投訴、無(wú)不良信用信息記錄、有房屋成交業(yè)務(wù)記錄、有良好信用信息記錄的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員可評(píng)定為五星級(jí)。同等條件下具有國(guó)家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)(協(xié)理)資格證書(shū)、省級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)理證書(shū)的優(yōu)先參評(píng)。
連續(xù)兩年無(wú)有效投訴、無(wú)不良信用信息記錄、有房屋成交業(yè)務(wù)記錄、有良好信用信息記錄的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員可評(píng)定為四星級(jí)。同等條件下具有國(guó)家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)(協(xié)理)資格證書(shū)、省級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)理證書(shū)、市級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員水平評(píng)價(jià)合格證明的優(yōu)先參評(píng)。
連續(xù)兩年的年度不良信用信息計(jì)分均小于6分的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員評(píng)定為三星級(jí)。
連續(xù)兩年中有一年的不良信用信息計(jì)分大于等于6分的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員評(píng)定為二星級(jí)。
連續(xù)兩年的年度不良信用信息計(jì)分均大于等于6分的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員評(píng)定為一星級(jí)。
第十五條 (未申報(bào)機(jī)構(gòu)處理)在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按要求提交材料申報(bào)信用評(píng)價(jià)的,該房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)判定為C級(jí)。連續(xù)兩個(gè)評(píng)價(jià)周期未申報(bào)信用評(píng)價(jià)的,列入異常機(jī)構(gòu)名單。
第十六條 (信息發(fā)布)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用信息記錄永久保存并記入信用檔案。經(jīng)評(píng)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員星級(jí),以及經(jīng)核定的良好和不良信用信息,通過(guò)市住建局政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微信公眾號(hào)、管理平臺(tái)等向社會(huì)公布并公示。
存在嚴(yán)重不良信用信息記錄的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),在現(xiàn)有評(píng)定等級(jí)的基礎(chǔ)上降一個(gè)等級(jí)向社會(huì)公布;被評(píng)定為失信的機(jī)構(gòu)、人員名單在履行告知程序后向社會(huì)公布。
第十七條 (申訴處理)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員對(duì)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)、人員星級(jí)或信用信息記錄存有異議的,可在該信用信息被評(píng)價(jià)或錄入管理平臺(tái)后10個(gè)工作日內(nèi)向轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提出申訴,轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在收到書(shū)面申訴材料10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行查證處理,并作出答復(fù)。
第六章信用等級(jí)調(diào)整
第十八條 (信用等級(jí)調(diào)整)被評(píng)定為C級(jí)、D級(jí)或列入異常機(jī)構(gòu)名單的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),在信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布后至下一個(gè)評(píng)價(jià)周期啟動(dòng)前30個(gè)工作日的期間,可申請(qǐng)調(diào)整信用等級(jí)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用等級(jí)調(diào)整的,應(yīng)向轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)提交企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、信用承諾、良好信用信息證明等書(shū)面材料,經(jīng)審核通過(guò)并向蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心報(bào)備后,信用等級(jí)最高可上調(diào)至B級(jí),并在管理平臺(tái)公示。
被列入經(jīng)營(yíng)異常名單或嚴(yán)重違法失信名單或失信被執(zhí)行人名單、存在嚴(yán)重不良信用信息記錄、受到行政處罰等的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)信用等級(jí)調(diào)整。
第十九條 (信用等級(jí)降級(jí))房產(chǎn)管理部門(mén)可在履行告知程序后對(duì)被列入嚴(yán)重違法失信名單或失信被執(zhí)行人名單、存在嚴(yán)重不良信用信息記錄等情形的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有信用等級(jí)的基礎(chǔ)上作降級(jí)處理,并在管理平臺(tái)公示。
存在嚴(yán)重不良信用信息記錄等情形的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員,房產(chǎn)管理部門(mén)可視情作降星處理,并在管理平臺(tái)公示。
第七章 信用信息應(yīng)用
第二十條 (信用激勵(lì))房產(chǎn)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)被評(píng)定為A級(jí)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、五星級(jí)的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員,給予相應(yīng)激勵(lì):
?。ㄒ唬┦谂票碚?;
?。ǘ┰诟黝?lèi)評(píng)比表彰中,予以優(yōu)先推薦;
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)市住建局政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微信公眾號(hào)、管理平臺(tái)等向社會(huì)公眾推介;
(四)其他激勵(lì)。
第二十一條 (失信機(jī)構(gòu)處理)被評(píng)定為C級(jí)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)給予警示,列入重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
被評(píng)定為D級(jí)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)約談機(jī)構(gòu)法定代表人(負(fù)責(zé)人),列入失信機(jī)構(gòu)名單。
被評(píng)定為C級(jí)、D級(jí)或列入異常機(jī)構(gòu)名單的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),不得從事商品房營(yíng)銷(xiāo)策劃、銷(xiāo)售代理和電商服務(wù),根據(jù)國(guó)家和本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)管理規(guī)定和管理需要,暫停網(wǎng)上簽約資格,在行業(yè)內(nèi)通報(bào)、并抄送市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)。
暫停網(wǎng)上簽約資格的期限的,由轄區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)并將相關(guān)材料提交蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心備案。
第二十二條 (失信經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員處理)被評(píng)定為一星級(jí)的經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員,根據(jù)國(guó)家和本市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)管理規(guī)定和管理需要,取消網(wǎng)上簽約資格,列入失信人員名單并在行業(yè)內(nèi)通報(bào)。
第八章 附則
第二十三條 (標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整)市住建局可根據(jù)我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序的實(shí)際狀況,適時(shí)對(duì)《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理辦法》、《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的條款和分值進(jìn)行調(diào)整。
第二十四條 (相關(guān)人員責(zé)任)各房產(chǎn)管理部門(mén)及其工作人員在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 (解釋部門(mén))本辦法由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 (辦法實(shí)施)本辦法自2022年1月1日起施行。原《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與信用管理辦法(試行)》及《蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(蘇住建規(guī)〔2019〕2號(hào))同時(shí)廢止。
蘇州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一、 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本信用信息
序號(hào) | 基本信用信息 | 加分值 | 信息記錄 | 自評(píng)分值 | 終評(píng)分值 |
1 | 完成入網(wǎng)信息公示的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)初始分為85分。 機(jī)構(gòu)未參加信用評(píng)價(jià)1次,初始分降為80分; 機(jī)構(gòu)未參加信用評(píng)價(jià)2次重新申報(bào)的,初始分降為80分。 | 85 |
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2 | 機(jī)構(gòu)以完成入網(wǎng)信息公示的當(dāng)年起算,按在管理平臺(tái)存續(xù)有效年份累計(jì),每年加0.5分,最高不超過(guò)6分。 |
0.5-6 |
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3 | 開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)并完成入網(wǎng)信息公示的,每個(gè)分支機(jī)構(gòu)加0.5分,最高不超過(guò)8分。 | 0.5-8 |
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4 | 機(jī)構(gòu)法定代表人(負(fù)責(zé)人)具備市級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員水平評(píng)價(jià)合格證明或省級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格證加0.5分;具備全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證加1分。 |
0.5-1 |
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5 | 每個(gè)機(jī)構(gòu)具有3名以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員(含3名)加1分,且每超出1名增加0.2分,最高不超過(guò)5分。 | 1-5 |
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6 | 上個(gè)評(píng)價(jià)周期信用等級(jí)為A級(jí)的機(jī)構(gòu)可加1分,根據(jù)連續(xù)評(píng)為A級(jí)的年限每年增加1分,最高不超過(guò)5分。 | 1-5 |
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(二)良好信用信息
序號(hào) | 良好信用信息(不重疊累加) | 加分值 | 信息記錄 | 自評(píng)分值 | 終評(píng)分值 |
1 | 獲得縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家相關(guān)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)、權(quán)威機(jī)構(gòu)的表彰及品牌認(rèn)定,分別加1分、2分、3分、4分。 | 1-4 |
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2 | 任職縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員、理事(監(jiān)事)、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)(監(jiān)事長(zhǎng))單位,分別加0.5分、1分、1.5分、2分。任職地市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員、理事(監(jiān)事)、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)(監(jiān)事長(zhǎng))單位分別加1分、1.5分、2分、3分;任職省級(jí)房協(xié)、中房協(xié)會(huì)員的,分別加3分、4分。 | 0.5-4 |
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3 | 社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)信用等級(jí)認(rèn)定。 | 2 |
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4 | 連續(xù)1年無(wú)有效投訴(有效投訴,是指被投訴房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在所涉及的業(yè)務(wù)中有違法或違規(guī)行為的投訴),加1分;連續(xù)2年,加2分;最高不超過(guò)5分。 | 1-5 |
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5 | 每個(gè)機(jī)構(gòu)持有全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證的,每增加一位可加0.2分,最高不超過(guò)6分。 | 0.2-6 |
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6 | 機(jī)構(gòu)(門(mén)店或分支機(jī)構(gòu))獲得市級(jí)房產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的示范門(mén)店加1分,且每增加一個(gè)門(mén)店或分支機(jī)構(gòu)加0.3分,最高不超過(guò)7分。 | 1-7 |
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7 | 加強(qiáng)黨建引領(lǐng),成立基層黨組織,黨建成果豐碩有創(chuàng)新的。 | 1-3 |
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8 | 其它良好信息(優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)、熱心公益、配合管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)工作得力等并有相關(guān)材料證明的)。 | 1-4 |
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(三)不良信用信息
類(lèi)別 | 序號(hào) | 不良信用信息(每項(xiàng)可累加) | 扣分值 | 信息記錄 | 自評(píng)分值 | 終評(píng)分值 |
信息管理 | 1 | 未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)信息公示、交易流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)投訴電話、服務(wù)承諾、經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員信息等按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)。 | 2 |
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2 | 代理機(jī)構(gòu)售樓現(xiàn)場(chǎng)未按要求公示。 | 2 |
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3 | 發(fā)布房源、客源信息前,未與委托人簽訂委托合同。 | 2 |
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4 | 在門(mén)店、媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假、未經(jīng)核實(shí)的信息。 | 2 |
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5 | 發(fā)布不實(shí)銷(xiāo)售廣告的。 | 2 |
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6 | 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布房源時(shí),未公示機(jī)構(gòu)入網(wǎng)信息碼、經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員入網(wǎng)信息碼、房源碼的。 | 2 |
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7 | 因未及時(shí)在管理平臺(tái)做好機(jī)構(gòu)及其人員信息維護(hù)而被凍結(jié)賬戶的。 | 2 |
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人員管理 | 8 | 未組織、督促所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員參加規(guī)定的繼續(xù)教育或行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的。 | 2 |
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9 | 未實(shí)行一人一卡一碼管理。 | 3 |
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10 | 扣押經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員的資格證、協(xié)理證、水平評(píng)價(jià)合格證明、信息卡(有合同或協(xié)議約定的除外)。 | 2 |
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合同管理 | 11 | 未按規(guī)定期限(五年)保存合同文本。 | 3 |
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12 | 未使用行政主管部門(mén)推行的合同示范文本,利用格式(自制的)合同對(duì)委托方作出不合理、不公正約定的。 | 2 |
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13 | 未與當(dāng)事人簽訂書(shū)面委托協(xié)議擅自將客戶信息網(wǎng)上掛牌或發(fā)布的。 | 2 |
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經(jīng)紀(jì)服務(wù) | 14 | 交易未成扣押委托人的房屋權(quán)屬證書(shū)或其他資料的(有明確的證件保管合同或協(xié)議約定的除外)。 | 2 |
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15 | 允許其他組織或個(gè)人以本機(jī)構(gòu)的名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和網(wǎng)上簽約的(完成入網(wǎng)信息公示的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)委托除外,本條專(zhuān)指代為網(wǎng)簽)。(按次數(shù))。 | 3 |
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16 | 為未完成入網(wǎng)信息公示、被暫?;蛉∠W(wǎng)上簽約資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供代辦網(wǎng)上簽約的。(按次數(shù)) | 3 |
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17 | 對(duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋交易信息,低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣(mài)出房屋賺取差價(jià)的。 | 3 |
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18 | 組織團(tuán)購(gòu)不規(guī)范,損害當(dāng)事人利益的。 | 3 |
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19 | 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí),未佩戴信息卡,不實(shí)名服務(wù),未向服務(wù)對(duì)象明示的。 | 2 |
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20 | 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因收費(fèi)無(wú)約定或收費(fèi)糾紛被投訴的;協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)的。(按次數(shù)) | 2 |
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其他 | 33 | 有關(guān)行政、司法部門(mén)推送、移交的處罰信息,每次扣2分,可累計(jì)。 | 2 |
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34 | 被列入經(jīng)營(yíng)異常名單的。 | 2 |
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35 | 存在其他違法違規(guī)行為的。 | 2 |
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(四)嚴(yán)重不良信用信息
類(lèi)別 | 序號(hào) | 嚴(yán)重不良信用信息(每項(xiàng)可累加) | 扣分值 | 信息記錄 | 自評(píng)分值 | 終評(píng)分值 |
嚴(yán)重不良信用信息 | 1 | 為不符合上市交易條件的房屋、禁止交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的。 | 5 |
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2 | 為群租房、違規(guī)拆改建等影響房屋安全使用的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的。 | 5 |
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3 | 為不符合商品房銷(xiāo)售條件的樓盤(pán)提供代理服務(wù)的。 | 5 |
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4 | 取得預(yù)售許可,協(xié)助開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、未一次性公開(kāi)房源和銷(xiāo)售價(jià)格的。 | 5 |
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5 | 協(xié)助購(gòu)房人騙取購(gòu)房資格的;或?yàn)椴环腺?gòu)房資格的購(gòu)房人提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)并簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)(定金)、中介服務(wù)合同的。 | 5 |
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6 | 為購(gòu)房人提供首付貸的;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房的;違規(guī)收取“茶水費(fèi)”等其他費(fèi)用的。 | 5 |
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7 | 因涉嫌違法違規(guī)行為被舉報(bào)或投訴,管理部門(mén)在調(diào)查處理時(shí)不予配合調(diào)查取證的;拒不執(zhí)行管理部門(mén)作出的處罰或限期整改決定的。 | 5 |
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8 | 向管理部門(mén)提供偽造、假冒、涂改證件或虛假材料的。 | 5 |
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9 | 聘用失信人員從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的。(按人數(shù)) | 5 |
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10 | 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其人員因提供的中介服務(wù)違法而受到重大處罰的。 | 5 |
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11 | 被列入嚴(yán)重違法失信名單或失信被執(zhí)行人名單的。 | 5 |
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12 | 存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。 | 5 |
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二、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)良好信用信息
序號(hào) | 良好信用信息 | 信息記錄 | 核定記錄 |
1 | 獲得相關(guān)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的。 |
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3 | 被所在公司推薦為優(yōu)秀員工的。 |
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4 | 擔(dān)任店長(zhǎng),副總,總經(jīng)理,董事的。 |
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5 | 在行業(yè)技能競(jìng)賽中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的。 |
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6 | 參加繼續(xù)教育和行業(yè)培訓(xùn)表現(xiàn)優(yōu)秀的。 |
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7 | 其它良好信息。 |
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(二)不良信用信息
類(lèi)別 | 序號(hào) | 不良信用信息(每項(xiàng)可累加) | 記分值 | 信息記錄 |
不良信用信息 | 1 | 出租、出借資格證書(shū)、水平評(píng)價(jià)合格證、信息卡的。 | 2 |
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2 | 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)時(shí),未佩戴信息卡,不實(shí)名服務(wù),未向服務(wù)對(duì)象明示的。 | 2 |
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3 | 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布房源時(shí),發(fā)布人信息中未附帶、公示“一人一卡一碼”信息的。 | 2 |
| |
4 | 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)時(shí),不配合監(jiān)管部門(mén)、有關(guān)單位、服務(wù)對(duì)象查驗(yàn)信息卡掃碼核實(shí)身份信息的。 | 2 |
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5 | 不按規(guī)定使用臨時(shí)身份信息卡的。 | 2 |
| |
6 | 不按規(guī)定參加繼續(xù)教育和行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的。 | 2 |
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7 | 誘導(dǎo)、協(xié)助委托人隱瞞真實(shí)的交易價(jià)格,簽訂陰陽(yáng)合同的。 | 2 |
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8 | 采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,損害當(dāng)事人合法權(quán)益和行業(yè)風(fēng)氣的。 | 2 |
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9 | 不通過(guò)所在機(jī)構(gòu),私自收取服務(wù)報(bào)酬的。 | 2 |
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10 | 以個(gè)人名義接受委托,提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的。 | 2 |
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11 | 開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),作為法定代表人,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未及時(shí)在管理平臺(tái)辦理機(jī)構(gòu)及人員信息登記的。 | 2 |
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12 | 存在其他違法違規(guī)行為的。 | 2 |
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(三)嚴(yán)重不良信用信息
類(lèi)別 | 序號(hào) | 嚴(yán)重不良信用信息(每項(xiàng)可累加) | 記分值 | 信息記錄 |
嚴(yán)重不良信用信息 | 1 | 偽造房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證、水平評(píng)價(jià)合格證明、信息卡的。 | 6 |
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2 | 因涉嫌違法違規(guī)行為被舉報(bào)或投訴,不配合有關(guān)管理部門(mén)調(diào)查取證的;拒不執(zhí)行管理部門(mén)作出的處罰或限期整改決定的。 | 6 |
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3 | 為法律、法規(guī)、規(guī)章明令禁止交易的房地產(chǎn)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的。 | 6 |
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4 | 房地產(chǎn)交易中提供虛假材料或?yàn)樘峁┨摷俨牧咸峁┍憷摹?/span> | 6 |
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5 | 因提供的中介服務(wù)違法構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任的。 | 6 |
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6 | 存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。 | 6 |
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