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　　相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才計劃實施細則

　　為深入貫徹習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認真落實蘇州市數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)部署要求，根據(jù)《姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃實施細則》（蘇委辦發(fā)

　　〔2021〕30號）、《相城區(qū)關(guān)于優(yōu)化人才政策體系的實施意見》（相委辦〔2021〕15號）有關(guān)精神，結(jié)合工作實際，特制定重點產(chǎn)業(yè)人才計劃實施細則。

　　第一章總則

　　第一條 相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才是指在區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有全日制本科及以上學歷學位的中高 端人才。

　　第二條 相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才計劃定期認定，符合相應(yīng)條件的人才，可分類分檔享受薪酬補貼、安家補貼和租房補貼。

　　第三條 相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才計劃由相城區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“區(qū)委人才辦”）、相城區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱“區(qū)人社局”）會同各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）組織實施。區(qū)人社局具體負責組織申報、審核確認、資金發(fā)放、綜合管理；各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）具體負責對轄區(qū)企業(yè)（單位）和人才發(fā)動申報、 初審把關(guān)、日常服務(wù)。

　　第二章 申報范圍和對象

　　第四條 申報范圍主要包括：工商注冊地、財稅戶管地、社保繳納地均在相的具有獨立法人資格的企業(yè)，或住所在相的利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，且為下列情形之一的企業(yè)（單位）：

　　1. 數(shù)字金融、先進材料、智能車聯(lián)網(wǎng)等“3+7”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)重點企業(yè)（單位）；

　　2. 國家高新技術(shù)企業(yè)；

　　3. 區(qū)級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)；

　　4. 各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各相關(guān)部門重點推薦的承擔省、市、區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)（單位）。

　　第五條 申報對象應(yīng)同時滿足以下條件：

　　1. 具有全日制本科及以上學歷學位的人員，其中全日制本科生、全日制碩士研究生、全日制博士研究生年齡原則上分別不超過35 周歲、40 周歲、45 周歲；

　　2. 首次來相就業(yè)（以參加社會保險時間為準），并與企業(yè)（單位）簽訂正式勞動合同，且在相正常繳納社會保險費和個人所得稅。

　　第三章申報和認定程序

　　第六條申報程序如下：

　　1. 網(wǎng)上申報。用人單位登陸申報網(wǎng)站填報相關(guān)信息，并上傳相關(guān)材料原件掃描件。單位首次申報的，須先進行單位注冊。申報所需材料如下：

　　（1） 申報企業(yè)（單位）材料：①有效期內(nèi)的統(tǒng)一社會信用代碼證書；②企業(yè)（單位）內(nèi)部對推薦人選的公示材料；③其它證明企業(yè)（單位）資質(zhì)的材料。

　　（2） 申請人材料：①身份證件；②學歷學位證書；③勞動合同書；④個稅完稅證明；⑤個人數(shù)字人民幣賬號。申請安家補貼另需提供：①購房合同；②全額預收款發(fā)票；③安家補貼申報承諾書。

　　2. 板塊初審。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）人才辦對照條件，對申報企業(yè)（單位）和申請人的相關(guān)信息進行初審。

　　3. 區(qū)級復審。區(qū)人社局對通過初審的企業(yè)（單位）、人員信息進行復審，形成復審通過人員名單。

　　4. 網(wǎng)上公示。建議補貼名單網(wǎng)上公示3 個工作日。

　　5. 資金發(fā)放。公示無異議的，發(fā)放電子證書，按政策享受待遇；公示有異議的，由區(qū)人社局牽頭核查并提出處理意見。

　　第四章扶持政策

　　第七條薪酬補貼。對于首次來相的人才，按照全日制碩士研究生 2000 元/月、全日制博士研究生 3000 元/月給予薪酬補貼。從審核通過次月起發(fā)放，享受期限最長不超過36個月。

　　第八條 安家補貼。對于在相購買新建商品住宅自住的人才，按照全日制本科生 2000 元/月、全日制碩士研究生 3000 元/月、全日制博士研究生5000 元/月給予安家補貼。從審核通過次月起發(fā)放，享受期限最長不超過36個月。

　　安家補貼實行定向配給補貼名額，由各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)企業(yè)（單位）經(jīng)濟指標、創(chuàng)新指標等要素擇優(yōu)分配。

　　第九條 租房補貼。按照全日制本科生 400 元/月、全日制碩士研究生 800 元/月、全日制博士研究生 1200 元/月給予租房補貼。享受期限最長不超過36個月。

　　第十條 引才獎勵。對于成功申領(lǐng)薪酬補貼或安家補貼的人才所在企業(yè)（單位），按照全日制本科生、全日制碩士研究生、全日制博士研究生，分別給予 0.1 萬元/人、0.3 萬元/人、0.5 萬元/人的一次性引才獎勵。對于成功入選姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃，并申領(lǐng)第一年度薪酬補貼資金的人才所在企業(yè)（單位），給予 1 萬元/人的一次性引才獎勵。涉及同一人才的，按照“就高不重復”原則享受。

　　第五章 資金安排

　　第十一條 本細則所涉薪酬補貼、安家補貼、租房補貼和引才獎勵資金均由區(qū)級財政先行全額墊付，并納入年終財力結(jié)算。薪酬補貼、租房補貼和引才獎勵資金按照現(xiàn)行財政體制分級承擔； 安家補貼按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）1:1 比例分擔，其中鎮(zhèn)（街道、區(qū)）部分按照人才所在板塊與房產(chǎn)所在板塊 1:1 比例分擔。

　　第十二條 薪酬補貼、安家補貼均實行“一次申報、社保校驗、按月發(fā)放”。人才須正常繳納社會保險費，補貼發(fā)放期間因社會保險費未按時到賬導致停發(fā)的，待到賬后順延續(xù)發(fā)。

　　租房補貼次年兌現(xiàn)，實行“年度集中申報、一次性發(fā)放”。具體申報要求以當年度申報通知為準。

　　第六章 實施與管理

　　第十三條 安家補貼、租房補貼不可同時享受。租房補貼金額不超過實際租房金額，按規(guī)定享受安家補貼的，將從安家補貼中相應(yīng)扣除。安家補貼金額不超過實際購房金額。

　　第十四條 夫妻雙方均符合享受安家補貼的，補貼按“一套、就高”原則享受。

　　第十五條 人才個人應(yīng)對申報材料的真實性、合法性、有效性負責，區(qū)人社局將會同區(qū)住建局和資規(guī)分局定期對人才在職狀況和房產(chǎn)情況進行核查，補貼享受期內(nèi)存在下列情形之一的，按以下意見處理：

　　1. 人才流動至相城區(qū)外或轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的，應(yīng)全額退回已享受的安家補貼；

　　2. 個人有違法違紀行為的，應(yīng)取消資格，并全額退回已享受補貼；

　　3. 個人離職即停止在原企業(yè)（單位）發(fā)放補貼，但2 個月內(nèi)可在區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)（單位）重新申報，符合條件者可發(fā)放剩余補貼。

　　第十六條 人才所在企業(yè)（單位）對申報材料的真實性、合法性、有效性負同等責任，若有虛假申報或截留、挪用補貼資金等情況的，一經(jīng)查實，取消企業(yè)（單位）三年內(nèi)申報政府各類人才政策資格，追繳補貼資金并按規(guī)定追究相關(guān)責任。

　　第七章 附則

　　第十七條 為加大技術(shù)技能人才的引育，中高級專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才提供相當層次的證明材料（專業(yè)技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書），可比照享受扶持政策。其中， 具有中級專業(yè)技術(shù)職稱、三級（高級工）職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）的，比照全日制本科生享受同等待遇；具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱、二級（技師）職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書） 的，比照全日制碩士研究生享受同等待遇；具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、一級（高級技師）職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）的， 比照全日制博士研究生享受同等待遇。引才企業(yè)（單位）同步享受相應(yīng)引才獎勵。

　　人才專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）發(fā)生變化的，可變更申報，并從審核通過次月起享受相應(yīng)補貼標準。

　　第十八條 機關(guān)事業(yè)單位和區(qū)鎮(zhèn)兩級國有企業(yè)在編在崗職工不享受本細則扶持政策。同時獲評姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃的， 疊加享受市級財政下?lián)苄匠暄a貼。相城區(qū)人才計劃各類別人才政策出現(xiàn)交叉重合的，按照“就高不重復”原則享受。

　　第十九條 本細則由區(qū)人社局負責解釋，自發(fā)布之日起施行，實施期限 1 年。原《陽澄湖緊缺專技人才計劃實施細則（修訂）》（相人社〔2018〕58號）、《相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高層次人才薪酬補貼操作辦法》（相人社開〔2020〕26號）同時廢止。