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　　為完善多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，規(guī)范城鎮(zhèn)公租房分配使用管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、租賃補(bǔ)貼發(fā)放等，省住建廳印發(fā)近日《黑龍江省公共租賃住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼管理辦法》。依據(jù)《辦法》，公租房實(shí)行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。辦法自2021年10月1日起施行。

　　本辦法所稱保障對(duì)象，為城鎮(zhèn)中等偏下和低保及低保邊緣住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員家庭。

　　依據(jù)《辦法》，公租房保障面積原則上每套住房建筑面積不應(yīng)超過60平方米。公租房保障方式實(shí)行實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合。

　　實(shí)物配租是指縣級(jí)以上人民政府為符合保障條件的住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金;

　　貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上人民政府向符合保障條件的住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行市場(chǎng)化租房。

　　采取實(shí)物配租方式進(jìn)行保障的，公租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)同地段相近樓層、朝向房屋的住房租賃市場(chǎng)租金水平、保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力和財(cái)政承受能力等因素分級(jí)分類確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整。采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式保障的，租賃補(bǔ)貼發(fā)放額度按照租賃補(bǔ)貼面積和每平方米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。租賃補(bǔ)貼面積為公租房保障面積標(biāo)準(zhǔn)與被保障對(duì)象現(xiàn)住房面積的差額。

　　《辦法》提出，城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障，應(yīng)當(dāng)由戶主或委托1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶籍所在地或現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)的家庭成員間，應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。具有當(dāng)?shù)貞艏?、達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定年齡的單身居民，按家庭對(duì)待。

　　城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　(一)家庭成員具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶口，且在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)實(shí)際居住;

　　(二)無住房或現(xiàn)有住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)家庭收入符合當(dāng)?shù)卣_定的公租房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)未享受購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等住房保障政策;

　　(五)市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。