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2024-06-27
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更新時間：2024-06-27 17:06:08作者：未知
藍田縣2024年義務教育招生入學工作實施方案
按照教育部辦公廳《關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、省教育廳辦公室《關于做好2024年義務教育招生入學工作的通知》（陜教基一辦〔2024〕11號）和市教育局《關于做好2024年義務教育學校招生入學工作的通知》（市教發(fā)〔2024〕67號）要求，為進一步規(guī)范義務教育招生行為，促進教育公平，保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、工作原則
?。ㄒ唬﹫猿置庠嚲徒雽W。嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。公辦學校按照學區(qū)劃分就近入學。義務教育學校不得組織特長生招生。
?。ǘ﹫猿钟媱澒芾?。按照國家班額標準和學校辦學規(guī)模、辦學條件，科學核定義務教育學校招生計劃。按照義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，將班額逐步控制在標準班額以內(nèi)，不得產(chǎn)生新的“大班額”。
?。ㄈ﹫猿株柟庹猩Ｂ鋵嶊柟庹猩鷮ｍ椥袆右?，嚴禁以不正當手段招攬生源。嚴格執(zhí)行國家和省市政策規(guī)定，實行公辦民辦學校同步招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取，不得違規(guī)跨區(qū)域招生，不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。
?。ㄋ模﹫猿挚剌z保學。落實控輟保學“七長責任制”，確保適齡兒童少年應入盡入。嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育。適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。
二、招生入學辦法
（一）招生對象
1.小學：2018年8月31日（含8月31日）以前出生的藍田縣戶籍適齡兒童、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規(guī)定準入類學生。
適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出書面申請，由戶籍所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或縣教科局批準。
2.初中：具有藍田縣戶籍或?qū)W籍的小學應屆畢業(yè)生，符合入學條件的隨遷子女、符合政策規(guī)定準入類學生。
（二）劃定學區(qū)
根據(jù)全縣戶籍適齡學生人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為全縣每所公辦義務教育學校劃定學區(qū)范圍，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。
?。ㄈ┬畔l(fā)布
6月25日，《藍田縣2024年義務教育學校學區(qū)劃分方案》《藍田縣2024年義務教育招生入學工作實施方案》將通過縣政府門戶網(wǎng)站和縣教科局微信公眾號向社會公布（日程安排見附件1）。各公辦學校制定本學校招生入學實施方案，向社會公布招生對象、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、時間安排等。各學校要規(guī)范入學證明材料，按照義務教育招生入學有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，對提供的入學證明材料要列出清單，并提前告知家長。落實信息非必要不采集原則，嚴禁采集學生家長職務和收入信息，不得要求提供隨遷子女在戶籍地無人監(jiān)護等證明材料。不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。鼓勵各學校結(jié)合實際，探索多孩子女同校就讀具體實施辦法。
（四）信息審核
適齡兒童少年入學登記前須接受信息審核。信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則組織實施。
1.信息審核時間：7月12日9:00至7月25日17:00。
2.信息審核地點：藍田籍學生在戶籍所在地學區(qū)對應公辦小學、初中審核；符合隨遷子女條件的學生及政策規(guī)定準入類學生，意愿在縣城區(qū)公辦小學入學，持相關材料統(tǒng)一到藍田縣蕓閣小學審核點進行信息審核。意愿在縣城區(qū)公辦初中入學，持相關材料到縣城區(qū)實際居住地對應學區(qū)初中學校進行信息審核。具體安排由審核學校（點）確定。
3.信息審核安排：學生及其家長登錄西安市藍田縣人民政府門戶網(wǎng)站，或西安市教育局門戶網(wǎng)站、西安市義務教育招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http://www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）及其微信公眾號（xaywjy）自行下載并填寫《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》（附件2），持該表及戶口簿、《小學畢業(yè)生登記表》（初一新生提供）等入學材料到對應審核點進行信息審核。
4.獲取報名條：入學信息審核通過后，由審核學校在報名系統(tǒng)完成信息錄入，現(xiàn)場打印發(fā)放《西安市2024年義務教育招生入學登記報名告知書及報名條》（以下簡稱《報名條》）。《報名條》作為新生入學信息憑證，要妥善保存。選擇民辦學校就讀的適齡兒童少年，持《報名條》根據(jù)民辦學校報名辦法在網(wǎng)上進行報名；確定在公辦學校就讀的，不再進行網(wǎng)上報名。
三、公辦學校招生入學
嚴格落實全市公辦學校招生政策，明確新生入學程序，先安排縣內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校分布、學位供給等情況，按照“提前摸底、公布學位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則安排轄區(qū)其他適齡兒童入學。各公辦學校要按照分類登記、統(tǒng)籌入學的辦法，指導家長合理選擇學校、有序登記?？h城區(qū)公辦學?？商剿鞣e分制入學方式。
（一）縣城區(qū)公辦學校招生入學
縣城區(qū)公辦初中共3所：藍田縣初級中學、藍田縣滋水初級中學、藍田縣文姬中學。2024年，我縣繼續(xù)將藍田縣白村初中（西安市新優(yōu)質(zhì)學校、縣級教學質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)獎學校、寄宿制學校）納入城區(qū)學校統(tǒng)籌管理，凡符合縣城區(qū)入學條件且有就讀該校意愿的小學畢業(yè)生可持相關材料到白村初中審核、登記，具體辦法由該學校制定。
縣城區(qū)公辦小學共11所：其中直屬學校4所（北關小學、進校附小、滋水小學、蕓閣小學）；藍關街辦轄區(qū)學校3所（東街小學、大寨小學、新城小學）；三里鎮(zhèn)轄區(qū)學校4所（三里鎮(zhèn)中心學校本部、工業(yè)園區(qū)小學、樊溝小學、馬河小學）。
2024年縣城區(qū)學校招生對象為“縣城區(qū)戶籍”“非城區(qū)戶籍城區(qū)有住房”和“隨遷子女”三類。其中，縣城區(qū)戶籍是指縣城區(qū)3所初中和11所小學學區(qū)范圍內(nèi)的戶籍。
1.縣城區(qū)戶籍類
縣城區(qū)戶籍的適齡兒童少年，由父母或法定監(jiān)護人持戶口簿、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》《報名條》《小學畢業(yè)生登記表》（初一新生提供）等材料，到戶籍對應學區(qū)學校登記入學（縣城區(qū)集體戶籍原則上不作為入學條件，應在入學信息審核前將戶籍和房產(chǎn)辦理一致）。
2.非城區(qū)戶籍城區(qū)有住房類
在縣城區(qū)有合法穩(wěn)定住房且具備入住條件，但戶籍不在縣城區(qū)的藍田縣適齡兒童少年，由父母或法定監(jiān)護人持戶口簿、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》《報名條》《小學畢業(yè)生登記表》（初一新生提供）到住房對應學區(qū)學校登記。同時還應提供以下材料。
?。?）有房產(chǎn)證的，提供房產(chǎn)證原件（復印件）及縣不動產(chǎn)管理部門審核簽章的《藍田縣城區(qū)住房信息審核表》（附件4）；無房產(chǎn)證的，提供網(wǎng)簽購房合同及縣房管部門審核簽章的《藍田縣城區(qū)住房信息審核表》（附件4）；縣城區(qū)自建房未確權(quán)的，提供由所屬鎮(zhèn)政府或街道辦事處審核簽章的《藍田縣城區(qū)住房信息審核表》（附件4）。
?。?）現(xiàn)居住地物業(yè)或社區(qū)（村組）的實際居住證明。
3.隨遷子女類
隨遷子女是指非藍田戶籍，父母在我縣居住、就業(yè)的人員子女；藍田縣非城區(qū)戶籍離開戶籍地到縣城區(qū)合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的人員子女，參照隨遷子女入學政策辦理。
2024年，藍關街道、三里鎮(zhèn)所轄城區(qū)小學招收本鎮(zhèn)（街）非城區(qū)戶籍，以及本學區(qū)符合隨遷子女入學條件的新生。藍關街道辦事處、三里鎮(zhèn)政府協(xié)同鎮(zhèn)（街）中心學校制定具體方案，在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排；直屬學校只招收本學區(qū)符合隨遷子女入學條件的新生。
2024年，我縣嚴格按照省、市義務教育招生入學工作總體要求，認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定，對符合條件的隨遷子女，實施以居住證為主要依據(jù)的入學審核政策。隨遷子女申請在縣城區(qū)學校接受義務教育的（以下簡稱申請人），應持“就業(yè)證明、居住證明、戶籍證明”等材料申請入學登記。
?。?）就業(yè)證明。申請人父母雙方或一方合法、真實、有效的勞動就業(yè)合同或工商營業(yè)執(zhí)照等相關材料。
?、俟ど探?jīng)營：提供由市場監(jiān)管部門審核簽章的《個體工商戶備案信息審核表》（附件5-表二）及營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)執(zhí)照副本復印件。
?、趧趧泳蜆I(yè)：提供人社部門審核簽章的《隨遷人員勞動合同備案信息審核表》（附件5-表三）。
?。?）居住證明。提供房管部門或藍關街道辦事處、三里鎮(zhèn)政府審核簽章的《房屋租賃備案登記證明表》（附件5-表一）或《藍田縣城區(qū)住房信息審核表》（附件4）。
（3）戶籍證明。提供申請人與父母同一戶籍的戶籍簿及父母的身份證（復印件），或能夠證明其法定監(jiān)護關系的有效證明。
4.幾點說明
?。?）申請人在辦理入學過程中須承諾入學材料的真實性，如提供虛假信息、證件、證明和其他材料，一經(jīng)查實，取消其城區(qū)學校入學資格，并將個人不良信息計入本人誠信檔案。
?。?）各城區(qū)學校要明確新生入學程序，在保證學區(qū)戶籍類學生學位的前提下，根據(jù)登記人數(shù)和學位供給情況，分類排序，首先安排學區(qū)內(nèi)有合法穩(wěn)定住房的新生入學，再結(jié)合父母雙方或一方就業(yè)、租住時長等因素，統(tǒng)籌安排符合條件的其他學生入學，錄滿為止。
（3）未被登記學校錄入的新生，由登記學校指導家長填寫《藍田縣義務教育招生入學統(tǒng)籌派位意愿表》。直屬學校、初中由縣教科局統(tǒng)籌派位到有空余學位的學校，藍關街道、三里鎮(zhèn)轄區(qū)學校由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）協(xié)同中心學校制定具體方案，統(tǒng)籌派位到轄區(qū)有空余學位的學校。若不愿統(tǒng)籌派位的，回戶籍所在地學校登記入學。
?。?）凡已被民辦學校錄取的學生，不得再以隨遷子女身份申請城區(qū)公辦學校學位登記；已在西安市其他區(qū)縣進行信息審核的學生，不得參照隨遷子女申請城區(qū)學校學位，原則上回戶籍所在地對應學區(qū)學校入學。
（二）非城區(qū)公辦學校招生入學
在非城區(qū)公辦學校入學的適齡兒童少年，由父母或監(jiān)護人持戶口簿、《西安市義務教育招生入學信息審核登記表》《小學畢業(yè)生登記表》（初一新生提供）等入學材料，在戶籍對應學區(qū)學校按時審核、登記。全縣非城區(qū)學校均可接收隨遷子女入學，具體辦法由各鎮(zhèn)（街）中心學校、初中參照本方案制定。
（三）公辦學校招生入學工作程序
1.提交入學材料。7月28日，“縣城區(qū)戶籍類”學生持戶口簿等材料到戶籍地學區(qū)公辦學校登記入學；7月29日，“非城區(qū)戶籍城區(qū)有住房類”學生持戶口簿及相關手續(xù)到住房對應學區(qū)學校審核登記；7月30日——8月1日，“隨遷子女類”學生持“就業(yè)證明、居住證明、戶籍證明”及相關材料，按照《隨遷子女錯時提交入學資料安排表》（附件7）要求，到實際居住地對應學校提交入學材料，同時填寫《藍田縣義務教育招生入學統(tǒng)籌派位意愿表》；全縣非城區(qū)學校同步開展新生入學登記工作。
2.材料復核。8月2日——8月4日，縣招生入學專班組織人員對隨遷子女入學材料進行復核，對材料虛假者取消城區(qū)入學資格?？h紀委監(jiān)委負責全程監(jiān)督，對審核不嚴、弄虛作假、搭車辦理等行為，依法依紀進行嚴肅處置。
3.入學認定。8月5日前，各學校發(fā)放入學通知書，8月6日——8月7日，各學校辦理新生入學手續(xù)。
四、民辦學校招生入學
我縣民辦義務教育學校與公辦學校同步報名、同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。
?。ㄒ唬┱猩鷮ο?/strong>
入學信息審核通過后取得《報名條》，愿意選擇民辦學校就讀的適齡兒童少年。
（二）招生范圍
我縣民辦小學在全縣范圍內(nèi)招生。民辦初中納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足我縣學生入學需求，嚴格按照核定的招生計劃和招生范圍招生，不得跨市域招生。
?。ㄈ┕加媱?/strong>
7月11日，縣教科局在西安市藍田縣人民政府門戶網(wǎng)站及藍田縣教育和科學技術局微信公眾號公布各民辦小學招生計劃。市教育局在門戶網(wǎng)站及其微信公眾號公布各民辦初中招生計劃。
?。ㄋ模┚W(wǎng)上報名
選擇民辦學校的，須進行網(wǎng)上報名。
1.報名時間：7月14日8:00至7月26日18:00。
2.報名須知：學生及家長根據(jù)《報名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準確性負責。每名學生可選報一所民辦學校，報名信息確認后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信反饋學生家長報名結(jié)果。
3.報名人數(shù)公布：7月27日12:00，縣教科局公布各民辦小學報名人數(shù)，市教育局公布各民辦初中報名人數(shù)。
（五）招生錄取
1.電腦隨機錄取。7月28日上午9:00，使用全市統(tǒng)一的電腦隨機錄取系統(tǒng)，組織實施我縣民辦義務教育學校電腦隨機錄取工作。電腦隨機錄取工作全程錄像，邀請紀檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，直接全部錄??；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。電腦隨機錄取結(jié)果現(xiàn)場上傳至招生平臺。錄取結(jié)束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結(jié)果。同時，縣教科局公布各民辦小學電腦隨機錄取人數(shù)和剩余計劃數(shù)，市教育局公布各民辦初中電腦隨機錄取人數(shù)和剩余計劃數(shù)。
2.民辦學校補錄。有剩余招生計劃的民辦學校可申請補錄。市級審批的民辦一貫制學校小學部在全市范圍補錄，其他民辦小學在我縣范圍內(nèi)補錄。民辦初中在全市范圍補錄。補錄對象為已報名民辦學校且未被電腦隨機錄取的學生。
（1）公布補錄計劃。民辦學校補錄經(jīng)縣教科局審核同意報市教育局核準后，7月29日18:00前，由縣教科局公布轄區(qū)民辦學校補錄計劃。
（2）補錄報名。7月30日8:00至7月31日14:00，學生憑報名號和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進行補錄報名，每名學生只能選擇一所民辦學校報名。
?。?）公布補錄報名人數(shù)、組織實施電腦隨機錄取。7月31日14:00，縣教科局公布補錄報名學生人數(shù)，組織實施電腦隨機錄取，錄取結(jié)束后現(xiàn)場將錄取結(jié)果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機短信告知學生家長錄取結(jié)果。
?。?）通過補錄仍未完成招生計劃的民辦學校，于8月1日至8月2日可在招生計劃內(nèi)免試招生，招生結(jié)果由民辦學校通過網(wǎng)站公布并報縣教科局備案。
3.通過電腦隨機錄取完成招生計劃的民辦學校，不得因?qū)W生放棄民辦學校學位再進行任何形式的補錄。被民辦學校錄取的學生,公辦學校不再保留學位。未被民辦學校錄取的學生，到戶籍所在地學區(qū)公辦學校報名，若學區(qū)公辦學校無空余學位，由縣教科局統(tǒng)籌安排到其他公辦學校入學。各民辦學校8月5日前發(fā)放入學通知書，8月6日——8月7日，辦理學生入學手續(xù)。
五、保障特殊群體入學
?。ㄒ唬┓险咭?guī)定準入類學生入學（附件3）。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，由縣教科局負責落實義務教育優(yōu)待政策。
對長期從事地質(zhì)勘探等野外工作人員委托本縣監(jiān)護人照顧的適齡子女，留學歸國創(chuàng)業(yè)人員適齡子女，長期患重病人員和失去監(jiān)護子女能力的殘疾人委托本縣監(jiān)護人照顧的適齡子女，華僑適齡子女，香港、澳門和臺灣籍適齡兒童少年，外籍人員適齡子女等，保障接受義務教育。
?。ǘ埣矁和倌耆雽W。保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權(quán)利，并納入中小學生學籍管理。根據(jù)縣殘疾人教育專家委員會評估意見，對具備學習能力能夠到普通學校就讀的，優(yōu)先安排到普通學校隨班就讀。對殘疾程度較重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育學校就讀。對殘疾程度嚴重，不能到校就讀的，就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式，切實保障其接受義務教育的權(quán)力。
?。ㄈ┢渌后w入學。一是移民搬遷戶子女，在安置住地所在學區(qū)學校登記入學；二是陜西省人才交流服務中心、西安市人才服務中心集體戶落戶人員適齡子女，由實際居住地所在學區(qū)學校安排就讀；三是我縣廉租房（合同期內(nèi)）承租人、公共租賃住房（合同期內(nèi)）承租人適齡子女入學，由縣教科局按政策分類統(tǒng)籌安排；四是切實保障孤兒、留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、家庭經(jīng)濟困難等群體入學，寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，縣紀委監(jiān)委、縣政府辦、縣人社局、縣教科局、縣公安局、縣資源規(guī)劃局（不動產(chǎn)登記局）、縣市場監(jiān)管局、縣住建局（房管所）及各鎮(zhèn)街主要領導（主要領導由縣級領導兼任的由主持日常工作的負責同志接替）為成員的藍田縣2024年義務教育招生入學工作領導小組，全面負責督導、協(xié)調(diào)義務教育招生入學工作，確保全縣2024年義務教育招生入學工作規(guī)范、平穩(wěn)、有序。領導小組辦公室設在縣教科局，負責處理領導小組日常工作。
?。ǘ﹪栏窆ぷ饕?。領導小組成員單位要明確工作職責（附件8），按照全縣統(tǒng)一的日程安排開展工作?？h教科局和各學校要設立招生入學接待協(xié)調(diào)中心，公布咨詢電話和辦公地址，認真解答政策、協(xié)調(diào)問題和回應群眾訴求?？h教科局要加強與戶籍部門的溝通協(xié)調(diào)，建立常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機制，加強入學趨勢分析，建立學位預警機制，及時發(fā)布預警提示，合理引導家長預期。
?。ㄈ┮?guī)范學籍管理。各學校要嚴格落實“人籍一致、籍隨人走”的學籍管理要求，對學生學籍全面實施信息化管理。學生辦理入學注冊手續(xù)后，經(jīng)縣教科局審核，學校為新生建立學籍。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假及違規(guī)借讀等現(xiàn)象，不得為違規(guī)招收的學生建立學籍、為違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接。縣教科局要建立學籍檢查制度，采用定期檢查、隨機抽查等方式開展學籍專項督導檢查，確保義務教育招生入學工作規(guī)范有序。
?。ㄋ模﹪烂C招生紀律。嚴格落實教育部招生“十項嚴禁”紀律要求及義務教育陽光招生專項行動要求。嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的各種費用；加大違規(guī)招生行為的曝光力度，積極接受社會監(jiān)督。實行全縣教育系統(tǒng)教職工不打招呼、不說情、不干預招生入學工作承諾制。
?。ㄎ澹﹪栏駡?zhí)紀問責。健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受紀委監(jiān)委及人大代表、政協(xié)委員多方監(jiān)督。對違反負面清單（附件6）的行為嚴肅處理，對存在違規(guī)招生的學校及責任人從嚴查處，情節(jié)特別嚴重的按干部隸屬關系移交紀檢監(jiān)察部門查處。聯(lián)合公安部門嚴厲打擊“學托”和“教育掮客”（舉報電話：029-82726909）。
?。┘訌娬咝麄??？h教科局和各學校要通過多種方式，加強對義務教育學校招生入學政策的解讀和宣傳。各幼兒園、小學召開畢業(yè)年級家長會精準宣傳招生入學政策。初中學校向?qū)W生及家長宣傳普通高中定向生有關政策規(guī)定。公辦義務教育學校要通過線上或線下“校園開放日”活動，向?qū)W區(qū)內(nèi)學生及家長展示學校辦學理念、師資水平、辦學特色。要大力宣傳我縣義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和群眾身邊的新優(yōu)質(zhì)學校，引導廣大家長樹立科學教育觀念，避免盲目跟風擇校，為保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的義務教育創(chuàng)造條件，共同營造良好教育生態(tài)。
5.隨遷子女入學材料具體內(nèi)容（包括表一、表二、表三）.doc