吉林省人口與計(jì)劃生育條例 吉林省人口與計(jì)劃生育條例2024
2024-03-20
更新時(shí)間:2024-03-20 17:54:31作者:佚名
吉林省人口與計(jì)劃生育條例
(2002年9月27日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年6月18日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修改 2011年7月28日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂 根據(jù)2014年3月28日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 根據(jù)2016年3月30日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 根據(jù)2021年9月28日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 組織實(shí)施
第三章 綜合管理
第四章 生育調(diào)節(jié)
第五章 計(jì)劃生育服務(wù)
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和公民以及戶籍在本省但離開(kāi)本省行政區(qū)域的公民。
第三條 開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,實(shí)行綜合管理。
第四條 各級(jí)人民政府及其工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。衛(wèi)生健康主管部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第二章 組織實(shí)施
第五條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家以及上級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第六條 各級(jí)人民政府以及街道辦事處實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),配備專職計(jì)劃生育工作人員。
第八條 村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)本居住區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。根據(jù)工作需要,配備專(兼)職計(jì)劃生育工作人員。
村(居)民小組組長(zhǎng)以及村民小組配備的兼職計(jì)劃生育工作人員,負(fù)責(zé)本組的人口與計(jì)劃生育工作。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位職工的計(jì)劃生育工作,由本單位的法定代表人負(fù)責(zé)。根據(jù)工作需要,配備專(兼)職工作人員。
離開(kāi)原單位但保留勞動(dòng)關(guān)系人員的計(jì)劃生育工作,由原單位和戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處共同負(fù)責(zé),以原單位為主。
第十條 各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法上報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十一條 從事人口與計(jì)劃生育工作的事業(yè)編制人員,其工資應(yīng)當(dāng)全部列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。村(居)民委員會(huì)專(兼)職計(jì)劃生育工作人員,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)聘任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處管理,在村(居)民委員會(huì)工作。
村(居)民委員會(huì)專(兼)職計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)不低于村(居)民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬的百分之八十;村民小組兼職計(jì)劃生育工作人員年補(bǔ)貼不少于五百元。報(bào)酬、補(bǔ)貼列入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三章 綜合管理
第十二條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合管理責(zé)任制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行各自的責(zé)任,并接受本級(jí)人民政府考核。
建立人口信息資源政府有關(guān)部門(mén)共享制度,及時(shí)交流人口信息。
第十三條 衛(wèi)生健康主管部門(mén)貫徹實(shí)施有關(guān)人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī);負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作;組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù);按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展生育、節(jié)育、不育、生殖保健知識(shí)的宣傳和技術(shù)服務(wù);受人民政府委托,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和綜合管理責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
第十四條 發(fā)展與改革部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生健康主管部門(mén)擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;統(tǒng)籌安排人口與計(jì)劃生育事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃。
第十五條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi),保障人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展需要;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
第十六條 公安機(jī)關(guān)協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門(mén)做好人口核查工作,提供有關(guān)人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等統(tǒng)計(jì)資料和年度戶籍人口、暫住人口統(tǒng)計(jì)資料。
第十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記,對(duì)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的飲食用藥安全進(jìn)行監(jiān)管。
第十八條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)有利于人口與計(jì)劃生育工作的勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障的政策、法規(guī)。
第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門(mén)做好建筑施工單位的計(jì)劃生育工作。
第二十條 民政部門(mén)負(fù)責(zé)將人口與計(jì)劃生育工作納入基層政權(quán)建設(shè)的規(guī)劃中,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的生活困難家庭給予生活補(bǔ)助;研究制定支持計(jì)劃生育家庭特別是計(jì)劃生育特殊家庭成員的社會(huì)福利、社會(huì)救助等政策;負(fù)責(zé)非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人的注冊(cè)登記,推動(dòng)有條件的地方將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍。
第二十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),將農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作納入其中,制定有利于計(jì)劃生育家庭發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效措施。
第二十二條 教育部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校有計(jì)劃地開(kāi)展符合受教育者特征的生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育;組織有條件的大專院校開(kāi)展人口與計(jì)劃生育科研活動(dòng),培養(yǎng)人口與計(jì)劃生育工作專門(mén)人才。
第二十三條 統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織實(shí)施人口普查和年度人口變動(dòng)情況的抽樣調(diào)查,核定、管理、公布人口統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和人口發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。
第二十四條 科學(xué)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入本地科學(xué)研究總體規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣工作。
第二十五條 民族事務(wù)部門(mén)教育引導(dǎo)少數(shù)民族群眾實(shí)行計(jì)劃生育,了解、反映少數(shù)民族群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的意見(jiàn)、建議和要求。
第二十六條 文化旅游、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
第二十七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第二十八條 醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂并完善生育保險(xiǎn)相關(guān)政策,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員、生育保險(xiǎn)參保人員相關(guān)待遇保障工作。
第四章 生育調(diào)節(jié)
第二十九條 達(dá)到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無(wú)子女的婦女,可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女。
第三十條 公民應(yīng)當(dāng)依法生育,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。
夫妻有下列情形之一的,可以再生育一個(gè)子女:
(一)已生育三個(gè)子女,其中一個(gè)子女評(píng)為三級(jí)以上殘疾的;
(二)戶籍及居住地在邊境縣(市、區(qū))的;
(三)因特殊情況要求再生育的。
第三十一條 夫妻有生育三個(gè)以內(nèi)子女意愿的,到一方戶籍所在地或者夫妻現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)登記,由村(居)民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
第三十二條 符合本條例規(guī)定,要求再生育的,由夫妻共同提出申請(qǐng),并出具有關(guān)證件或者其他材料。
夫妻一方或者雙方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn),由一方戶籍所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)審核。符合再生育條件并且材料齊全的,即時(shí)辦理;材料不齊全的,一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)齊的材料?;橛畔⒖梢栽诒臼『藢?shí)的,在十個(gè)工作日內(nèi)辦理;婚育信息需要跨省核實(shí)的,在二十個(gè)工作日辦理。對(duì)符合本條例規(guī)定的,發(fā)給再生育證明;對(duì)不符合本條例規(guī)定的,給予書(shū)面答復(fù)。
第五章 計(jì)劃生育服務(wù)
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育服務(wù),提高公民的生殖健康水平。建立健全婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、出生缺陷監(jiān)測(cè)、干預(yù)和新生兒保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。
第三十四條 有生育意愿且符合本條例規(guī)定的,可以享受相關(guān)的生殖保健服務(wù)和優(yōu)生健康服務(wù)。
第三十五條 各級(jí)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)與從事婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育,對(duì)育齡婦女開(kāi)展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),規(guī)范開(kāi)展不孕不育癥診療。
婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
第三十六條 育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第三十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻,可以免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的孕情檢查、宮內(nèi)節(jié)育器的放取和檢查、人工終止妊娠術(shù)以及輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)等基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)按照下列規(guī)定支付:
(一)農(nóng)村居民由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證;
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工,參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的,在醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中支付,未參加的,由所在單位支付;
(三)本條第二項(xiàng)以外的城鎮(zhèn)居民,在當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
第三十八條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥,經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn),由施術(shù)單位予以及時(shí)治療,并承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用?;颊咧委熎陂g,工資照發(fā)。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的生活補(bǔ)貼執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
領(lǐng)取再生育證明懷孕后,無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明終止妊娠或者生育后自報(bào)嬰兒死亡又無(wú)確鑿證據(jù)證明死亡原因的,再生育證明作廢,并不再發(fā)給再生育證明。
第四十條 接受節(jié)育手術(shù)的夫妻符合本條例規(guī)定需要再生育的,可以持再生育證明接受恢復(fù)生育手術(shù)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第四十一條 各級(jí)人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立育兒補(bǔ)貼制度,不斷完善促進(jìn)生育的配套支持措施。省級(jí)財(cái)政根據(jù)各地制度實(shí)施情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
符合法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)婚、生育子女的夫妻,按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者福利待遇:
(一)依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)的職工,享受婚假十五天;
(二)按政策生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假、護(hù)理假獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省人民政府制定;
(三)支持有條件的地區(qū)或企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立父母育兒假;
(四)子女十六周歲以前入托(園)、入學(xué)、就醫(yī)等,其費(fèi)用由父母所在單位根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助;
(五)對(duì)邊境線一定范圍內(nèi)有新生兒出生的家庭,按照省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);
(六)職工在享受婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假期間,按其正常工作對(duì)待,工資、獎(jiǎng)金照發(fā),其他福利待遇不變。
女職工經(jīng)本人申請(qǐng),單位同意,可延長(zhǎng)產(chǎn)假至一年,產(chǎn)假延長(zhǎng)期間工資按原額的百分之七十五發(fā)放,不影響調(diào)整工資、晉升級(jí)別、計(jì)算工齡。
第四十三條 公民接受計(jì)劃生育手術(shù)分別享受以下優(yōu)惠待遇:
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息兩天,七天內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);
(二)取宮內(nèi)節(jié)育器,休息一天;
(三)結(jié)扎、復(fù)通輸精管,休息十五天;
(四)結(jié)扎、復(fù)通輸卵管,休息二十一天;
(五)懷孕二十八周以內(nèi)終止妊娠的,根據(jù)妊娠時(shí)間休息二十一天至四十二天。懷孕二十八周以上終止妊娠的,休息九十八天。
上述手術(shù)同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)以上的,休期合并計(jì)算,休假期間按其正常工作對(duì)待,工資、獎(jiǎng)金照發(fā),其他福利待遇不變。
農(nóng)村居民接受本條第一款規(guī)定的手術(shù)的,享受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu),支持有條件的幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。
托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供場(chǎng)地、減免租金等政策措施,加大對(duì)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及老舊居住小區(qū)設(shè)施改造過(guò)程中,新建、擴(kuò)建、改建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。
第四十六條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,夫妻決定終生只生(養(yǎng))育一個(gè)子女的,由雙方提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位或者戶籍所在地村(居)民委員會(huì)證明,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給其《獨(dú)生子女父母光榮證》。
第四十七條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工,享受以下優(yōu)惠待遇:
(一)每月領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)十元,從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止,有條件的地方可以適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)退休時(shí),夫妻雙方所在單位根據(jù)實(shí)際情況,可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第四十八條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民,可以享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),至子女滿十八周歲止,獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。
在集體經(jīng)濟(jì)收益分配、劃分宅基地、享受集體福利、接受扶貧、培訓(xùn)等方面應(yīng)當(dāng)對(duì)獨(dú)生子女父母給予優(yōu)先照顧。
第四十九條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定支付:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工,由雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十;
(二)一方是職工,另一方是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶或者農(nóng)村居民的,由職工所在單位全部承擔(dān);
(三)離開(kāi)原單位并保留勞動(dòng)關(guān)系的人員由原單位承擔(dān),有接收單位的由接收單位承擔(dān) ;
(四)雙方為無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶和享受城市居民最低生活保障金的人員由戶籍所在地人民政府承擔(dān)。
第五十條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的人員,再婚后不再生育的,可以繼續(xù)享受本條例規(guī)定的對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,再婚夫妻一方獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》,另一方無(wú)子女并且決定不再生育的,無(wú)子女一方同樣享受本條例規(guī)定的對(duì)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十一條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按國(guó)家和省的規(guī)定獲得扶助??h級(jí)以上人民政府建立、健全對(duì)上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助,并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。
第五十二條 對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道以上從事人口與計(jì)劃生育工作的人員可以發(fā)給必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。企業(yè)事業(yè)單位從事人口與計(jì)劃生育工作人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上四倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
第五十四條 單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)法定代表人和直接責(zé)任者依法給予處分:
(一)對(duì)本條例規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策不執(zhí)行的;
(二)不履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的。
第五十五條 婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十六條 托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止托育服務(wù),并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 國(guó)家工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第五十八條 拒絕、阻礙衛(wèi)生健康主管部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由衛(wèi)生健康主管部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八章 附則
第六十條 本條例自2011年9月1日起施行。