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　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款申報指南

　　文件依據(jù)：《洛陽市創(chuàng)業(yè)擔保貸款操作規(guī)程》(2021年12月印發(fā))

　　申請條件：

　　1.個人自主創(chuàng)業(yè)

　　在法定勞動年齡內(nèi)，具有完全民事行為能力，誠實守信，自主創(chuàng)業(yè)時不在其他單位就業(yè)的各類創(chuàng)業(yè)人員，具體為：

　　(1)高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學年和畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)生，大學生村官，畢業(yè)5年內(nèi)的留學回國人員)。畢業(yè)5年內(nèi)，持有高校畢業(yè)證的畢業(yè)生(大學生村官和留學回國學生提供相應身份證明材料)。

　　(2)在洛創(chuàng)業(yè)的具有碩士學位、博士學位的創(chuàng)業(yè)人員。

　　(3)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》)的人員。

　　(4)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。身份證住址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村。

　　(5)農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。身份證住址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村。

　　(6)脫貧勞動力。鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧勞動力。

　　(7)退役軍人。持有《義務兵退出現(xiàn)役證》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》、《轉(zhuǎn)業(yè)軍人證》、《自主擇業(yè)證》的人員。

　　(8)就業(yè)困難人員(含殘疾人)。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》)標識為就業(yè)困難的人員，持有《殘疾證》的人員。

　　(9)化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員?；怃撹F、煤炭、煤電等產(chǎn)能過剩行業(yè)工作中涉及企業(yè)的分流人員。

　　(10)網(wǎng)絡(luò)商戶。持有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照或雖未進行工商登記注冊，但已在電商網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊，且穩(wěn)定經(jīng)營3個月以上、信譽良好的網(wǎng)絡(luò)商戶。

　　(11)刑滿釋放人員。持有《刑滿釋放人員》證明或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(或《就業(yè)失業(yè)登記證》)的人員。

　　2.合伙經(jīng)營

　　符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員合伙創(chuàng)辦的企業(yè)，持有營業(yè)執(zhí)照，且簽訂有合伙協(xié)議。

　　3.組織起來創(chuàng)業(yè)

　　組織符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員創(chuàng)業(yè)，并與其簽訂1年以上的勞動合同。

　　4.小微企業(yè)

　　符合條件的小微企業(yè)，當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過100人以上的企業(yè)達到8%)，并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)。

　　扶持政策：

　　1.符合條件的人員，個人可申請最高不超過30萬元的中央政策創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高不超過30萬元的市級政策創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

　　2.符合個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的或組織起來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)或組織起來人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限;小微企業(yè)可申請最高不超過400萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。合同期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整，以國家政策為準。

　　3.在洛創(chuàng)業(yè)的具有碩士學位的創(chuàng)業(yè)人員，個人可申請最高不超過60萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，具有博士學位的創(chuàng)業(yè)人員，個人可申請最高不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

　　4.具體額度根據(jù)吸納人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況等合理確定。

　　申報方式：

　　市級、縣區(qū)級創(chuàng)業(yè)貸款擔保機構(gòu)、授權(quán)的基層人社機構(gòu)負責受理。創(chuàng)業(yè)者應在創(chuàng)業(yè)所在地業(yè)務窗口申請貸款。

　　辦理流程：

　　(一)提出申請。申報人到市本級、縣區(qū)人社部門創(chuàng)業(yè)擔保貸款受理窗口遞交申請貸款資料。

　　(二)審核受理(5個工作日)。受理機構(gòu)通過河南省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)查詢申報人相關(guān)信息。核查申報人人員身份是否符合國家政策及相關(guān)業(yè)務規(guī)定。審核通過的予以受理，不符合條件應告知申報人并說明因，一次性告知需要補充完善的手續(xù)和材料。

　　(三)調(diào)查(5個工作日內(nèi))。調(diào)查人員對申報人創(chuàng)業(yè)項目的經(jīng)營場所、經(jīng)營規(guī)模、帶動就業(yè)等情況實地核實。

　　(四)評審(每周)。根據(jù)貸款申報材料、調(diào)查核實情況，對貸款進行集體研究評審，對符合規(guī)定條件的確定額度、期限、貼息等結(jié)果。

　　(五)公示(1天)。及時對評審會審批通過人員進行公示。

　　(六)承諾擔保(當日辦理)。簽訂相關(guān)擔保合同(協(xié)議)等。

　　(七)貸款發(fā)放(5個工作日)。經(jīng)辦銀行及時辦理貸款發(fā)放手續(xù)，并將發(fā)放情況及時反饋擔保機構(gòu)。確需補充調(diào)查辦理反擔保、抵押等手續(xù)的可適當延長。

　　申報材料：

　　1.個人創(chuàng)業(yè)

　　(1)申報人身份證(社保卡)、婚姻狀況材料(結(jié)婚證、離婚證或單身承諾書等，下同)、符合政策扶持條件的相關(guān)證件原件;

　　(2)申報人營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議、種養(yǎng)殖承諾書等經(jīng)營材料原件;

　　(3)反擔保相關(guān)材料(符合免反擔保的可不提供，下同);

　　(4)按規(guī)定需要提供的其他材料。

　　2.合伙創(chuàng)業(yè)

　　(1)申報人身份證、婚姻狀況材料、符合政策扶持條件的相關(guān)證件原件;

　　(2)合伙企業(yè)執(zhí)行合伙人身份證等相關(guān)證件原件;

　　(3)合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及在市場監(jiān)管部門備案的合伙協(xié)議原件;

　　(4)反擔保相關(guān)材料;

　　(5)按規(guī)定需要提供的申報材料。

　　3.組織創(chuàng)業(yè)

　　(1)組織創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實體負責人的身份證、婚姻狀況材料原件;

　　(2)組織創(chuàng)業(yè)人員符合政策扶持對象范圍的相關(guān)證件原件;

　　(3)在職職工花名冊原件;

　　(4)與組織符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員簽訂的1年以上期限勞動合同書原件;

　　(5)營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議等經(jīng)營項目證明原件;

　　(6)反擔保相關(guān)材料;

　　(7)按規(guī)定需要提供的申報材料。

　　4.小微企業(yè)

　　(1)法定代表人或控股股東身份證等相關(guān)證件原件;

　　(2)企業(yè)章程等相關(guān)材料原件;

　　(3)經(jīng)營項目情況材料：營業(yè)執(zhí)照、需要準入的許可證等原件;

　　(4)企業(yè)吸納就業(yè)情況材料：申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款前12個月內(nèi)與吸納人員簽訂1年以上的勞動合同書、在職職工花名冊等原件;

　　(5)反擔保相關(guān)材料;

　　(6)按規(guī)定需要提供的申報材料。

　　政策咨詢：洛陽市人力資源和公共就業(yè)服務中心0379-63234276

　　注：具體申報條件和扶持政策以最新政策或申報通知為準