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　 東莞就業(yè)困難人員認(rèn)定補(bǔ)貼辦理指南

　　一、就業(yè)困難人員的認(rèn)定對(duì)象

　　根據(jù)東莞市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定管理的辦法，就業(yè)困難人員指東莞市戶籍人員以及常住地在東莞市的廣東省戶籍人員，其在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、處于有效登記失業(yè)狀態(tài)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿，并具備下列條件之一:

　　(一)大齡失業(yè)人員

　　指女性四十周歲以上、男性五十周歲以上的人員。

　　(二)殘疾人員

　　指持有《中華人民共和國殘疾人證》或者，持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。

　　(三)享受最低生活保障待遇人員

　　指在民政部門低保管理系統(tǒng)登記備案的人員。

　　(四)“零就業(yè)家庭”人員

　　指戶口簿家庭成員中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)的人員。

　　(五)連續(xù)失業(yè)一年以上人員

　　指距最近一次辦理失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)1年(含1年)以上人員。

　　(六)戒毒康復(fù)人員

　　指經(jīng)過戒毒治療、康復(fù)后回歸社會(huì)的人員。

　　(七)刑滿釋放人員

　　指刑滿釋放后回歸社會(huì)的人員。

　　(八)精神障礙康復(fù)人員

　　指經(jīng)過精神障礙治療、康復(fù)后回歸社會(huì)的人員。

　　(九)退役士兵

　　指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役且在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)已登記失業(yè)6個(gè)月以上的人員。

　　(十)需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員

　　指需要贍養(yǎng)同一家庭戶口中有重大疾病直系親屬人員(重大疾病參照我國保險(xiǎn)行業(yè)適用的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》)。

　　(十一)失地農(nóng)民

　　指依法被各級(jí)人民政府組織實(shí)施征地而失去全部土地的農(nóng)民

　　(十二)省、我市人民政府規(guī)定的其他人員

　　二、就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)材料

　　我市戶籍人員持有效身份證明;我省非我市戶籍人員持有效身份證明、我市公安部門核發(fā)的有效《居住證》，向我市任一村(社區(qū))公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)提出就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng),填寫《東莞市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》。同時(shí)，屬于以下類別人員的，還需分別提供相應(yīng)材料:

　　(一)殘疾人員

　　提供《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》;

　　(二)享受最低生活保障待遇人員

　　提供《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障金領(lǐng)取證》;

　　(三)“零就業(yè)家庭”人員

　　提供戶口簿、家庭戶口中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的人員均處于無業(yè)狀態(tài)的承諾書;

　　(四)戒毒康復(fù)人員

　　提供經(jīng)過戒毒治療并已康復(fù)相關(guān)材料:

　　(五)刑滿釋放人員

　　提供刑滿釋放相關(guān)材料;

　　(六)精神障礙康復(fù)人員

　　提供經(jīng)過精神障礙治療并已康復(fù)相關(guān)材料;

　　(七)退役士兵

　　提供退出現(xiàn)役證明材料;

　　(八)需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員

　　提供戶口簿、申請(qǐng)之日前3個(gè)月內(nèi)由鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)院?？漆t(yī)生明確診斷和簽名、醫(yī)院蓋章的相關(guān)證明;

　　(九)失地農(nóng)民

　　提供鎮(zhèn)街(園區(qū))及以上人民政府或自然資源部門出具的土地被征用協(xié)議書或相關(guān)證明材料，以及本人處于無業(yè)狀態(tài)的承諾書。

　　三、就業(yè)困難人員可享受哪些補(bǔ)貼政策?

　　(一)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼條件：

　　1.勞動(dòng)者屬于我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員。

　　2.已向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)類型登記就業(yè)。

　　3.以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　補(bǔ)貼對(duì)象：

　　符合條件的人員。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　每月按實(shí)際社保繳費(fèi)額2/3的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼期限：

　　除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長

　　至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　(小貼士：靈活就業(yè)登記線上可登錄“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自主登記;非我市戶籍人員購買靈活就業(yè)社保即完成靈活就業(yè)登記。)

　　(二)鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼條件：

　　1.勞動(dòng)者屬于人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員。

　　2.勞動(dòng)者屬于經(jīng)我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員或本省脫貧人口。

　　3.已簽訂勞動(dòng)合同、用工協(xié)議或勞務(wù)協(xié)議。

　　補(bǔ)貼對(duì)象：

　　符合條件的人員。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　每人每月按東莞市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼期限：

　　最長不超過1年。

　　四、除個(gè)人可享受補(bǔ)貼政策外，招用就業(yè)困難人員的用人單位，也能享受相關(guān)補(bǔ)貼政策

　　(一)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼條件：

　　1.用人單位招用我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同(距法定退休年齡不足一年的，勞動(dòng)合同不作時(shí)間要求)。

　　2.相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　補(bǔ)貼對(duì)象：

　　符合條件的用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼期限：

　　除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　(備注：協(xié)作地區(qū)指廣西、貴州、西藏和新疆)

　　(二)一般性崗位補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼條件：

　　1.用人單位招用我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。

　　2.相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　補(bǔ)貼對(duì)象：

　　符合條件的用人單位(勞務(wù)派遣單位除外)。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　每人每月200元。

　　補(bǔ)貼期限：

　　除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長

　　至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　(三)公益性崗位補(bǔ)貼

　　補(bǔ)貼條件：

　　1.用人單位開發(fā)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的公益性崗位。

　　2.相關(guān)崗位招用我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員或本省脫貧人口，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。

　　3.相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　補(bǔ)貼對(duì)象：

　　符合條件的用人單位。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　每人每月按東莞市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼期限：

　　除距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　 東莞就業(yè)困難人員認(rèn)定補(bǔ)貼辦理流程

　　1、窗口辦理

　　就業(yè)困難人員認(rèn)定需到我市任一村(社區(qū))公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)辦理;補(bǔ)貼類業(yè)務(wù)需到我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

　　認(rèn)定辦理流程：

　　1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)，按要求提交申請(qǐng)材料。

　　2.受理：工作人員收到申請(qǐng)材料之日當(dāng)場(chǎng)做出受理或不予受理決定。經(jīng)審查，材料不全或不符合法定形式的，工作人員一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請(qǐng)人應(yīng)一次性予以補(bǔ)正，不補(bǔ)正的作退件處理。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回執(zhí)》;申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書》。

　　3.審查：受理后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行書面審查，在承諾辦理7個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定，并在申請(qǐng)人戶籍所在村(社區(qū))委員會(huì)公示。

　　4.決定：符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)予通過,系統(tǒng)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上作標(biāo)注;不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過，出具《不同意申請(qǐng)決定書》。

　　2、線上預(yù)辦理

　　登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://www.gdzwfw.gov.cn/)，在搜索欄輸入需要辦理的業(yè)務(wù)名稱，例如“就業(yè)困難人員認(rèn)定”“靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼”等。

辦理流程

　　1.申請(qǐng)：登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東莞市—東莞市人力資源和社會(huì)保障局(網(wǎng)址：http://219.130.55.157/zh10501/index.htm)，按要求進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)，注冊(cè)成功后根據(jù)審批事項(xiàng)申請(qǐng)要求，填寫表格，上傳電子材料，完成網(wǎng)上申請(qǐng)。

　　2.受理：工作人員收到申請(qǐng)材料之日現(xiàn)場(chǎng)做出受理或不予受理決定。經(jīng)審查，材料不全或不符合法定形式的，工作人員一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請(qǐng)人應(yīng)一次性予以補(bǔ)正，不補(bǔ)正的作退件處理。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回執(zhí)》;申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書》。

　　3.審查：受理后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行書面審查，在承諾辦理時(shí)限內(nèi)作出審查決定，并在申請(qǐng)人戶籍所在村(社區(qū))委員會(huì)公示。

　　4.決定：符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)予通過，系統(tǒng)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上作標(biāo)注;不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過，出具《不同意申請(qǐng)決定書》。