不能申請仲裁包括：
1、將糾紛提請仲裁的當(dāng)事人必須是民事主體，而不是行政法律關(guān)系中的公民、法人和其他組織
2、提交仲裁的糾紛僅限于民商事糾紛，包括合同糾紛和涉及財產(chǎn)權(quán)益的非合同糾紛
所謂其他財產(chǎn)權(quán)益的糾紛，主要是指侵權(quán)糾紛。這類糾紛在海事、房地產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中較為常見。海事中的其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛主要有：涉及海上船舶碰撞或者海上船舶損壞港口建筑構(gòu)成設(shè)備所產(chǎn)生的爭議;涉及海洋環(huán)境污染損害的爭議等。房地產(chǎn)糾紛中的其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛主要有：侵占他人所有的房屋的糾紛;因使用房屋的附屬面積、共同設(shè)施而發(fā)生的糾紛。
3、涉及婚姻、家庭、繼承的糾紛不能仲裁
因?yàn)榇祟惣m紛雖然屬于民事糾紛但往往涉及當(dāng)事人不能自由處分的身份關(guān)系，如婚姻關(guān)系等，所以不能仲裁。
4、行政爭議不能仲裁
行政爭議是指國家行政機(jī)關(guān)之間，或者國家行政機(jī)關(guān)與企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及公民之間，由于行政管理而引起的爭議。此種爭議只能通過行政方式處理，或者以行政訴訟方式解決。
