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注意區(qū)分罪與非罪的界限。

(1)從犯罪客觀方面來看，并不是行為人非法出售普通發(fā)票的行為都以犯罪論處，必須達(dá)到一定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)才能構(gòu)成本罪。非法出售普通發(fā)票50份以上的，應(yīng)予追訴。對(duì)于未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，可由有關(guān)部門給予行政處罰。

(2)出售后他人是否使用，是否牟利，不影響本罪的成立。如果既實(shí)施出售行為，又實(shí)施虛開行為，應(yīng)該數(shù)罪并罰。

(3)購(gòu)買增值稅專用發(fā)票的行為屬于犯罪，刑法單獨(dú)規(guī)定了一個(gè)罪名，但購(gòu)買普通發(fā)票刑法沒有規(guī)定。如果行為人僅僅實(shí)施購(gòu)買普通發(fā)票行為的，不能以犯罪論處。如果購(gòu)買后又進(jìn)行出售，則可以定非法出售發(fā)票罪。