1.關(guān)于行政復(fù)議法和行政訴訟法上“法律上利害關(guān)系”的條款,對(duì)行政案件的審理有著極為重要的意義。對(duì)于是否有“法律上利害關(guān)系”的正確理解應(yīng)是:行政相對(duì)方所訴求的權(quán)益與被訴行政行為具有法律上的因果關(guān)系。該標(biāo)準(zhǔn)包括以下三個(gè)要點(diǎn):
2.第一,行政相對(duì)方不只限于行政相對(duì)人,還應(yīng)包括受行政行為影響的其他利害關(guān)系人。例如,財(cái)產(chǎn)共有人、繼承人、相鄰權(quán)人、實(shí)際使用人等。第二,對(duì)行政行為存在權(quán)益。即當(dāng)事人對(duì)行政行為所涉及的對(duì)象享有合法權(quán)益。例如,規(guī)劃部門將房屋所在地的土地重新進(jìn)行了規(guī)劃,并頒發(fā)了許可證,此時(shí),因重新規(guī)劃影響了原房屋所有權(quán)人對(duì)房屋的使用,因此,原房屋所有權(quán)人與該規(guī)劃許可行為存在利害關(guān)系。第三,當(dāng)事人主張的權(quán)利與行政行為之間具有因果關(guān)系。當(dāng)事人權(quán)利所受到的減損是因行政行為造成的,換句話說,如果,沒有行政行為的出現(xiàn),當(dāng)事人的權(quán)利不會(huì)受到實(shí)際影響。只有從上述三個(gè)方面綜合考量,才能判斷當(dāng)事人是否與被訴行政行為存在法律上的利害關(guān)系。
3.法律依據(jù):《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條 行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。