實(shí)際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。關(guān)于上市公司的控制權(quán)歸屬，《上市公司收購管理辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，為擁有上市公司控制權(quán)：
(一)投資者為公司持股50%以上的控股股東;
(二)投資者可以實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)超過30%;
(三)投資者通過實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會半數(shù)以上成員選任;
(四)投資者依其可實(shí)際支配的上市公司股份表決權(quán)足以對公司股東大會的決議產(chǎn)生重大影響;
(五)中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。
以下情形也可以認(rèn)定為實(shí)際控制人：
(1)單獨(dú)或者聯(lián)合控制一個公司的股份、表決權(quán)超過該公司股東名冊中持股數(shù)量最多的股東行使的表決權(quán);
(2)單獨(dú)或者聯(lián)合控制一個公司的股份、表決權(quán)達(dá)到或者超過百分之三十;
(3)通過單獨(dú)或者聯(lián)合控制的表決權(quán)能夠決定一個公司董事會半數(shù)以上成員當(dāng)選的;
(4)能夠決定一個公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策、并能據(jù)以從該公司的經(jīng)營活動中獲取利益的;
(5)有關(guān)部門根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則判斷某一主體事實(shí)上能對公司的行為實(shí)施控制的其他情形。
法律依據(jù)：
《上市公司收購管理辦法》第八十四條
有下列情形之一的，為擁有上市公司控制權(quán)：
(一)投資者為上市公司持股50%以上的控股股東;
(二)投資者可以實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)超過30%;
(三)投資者通過實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會半數(shù)以上成員選任;
(四)投資者依其可實(shí)際支配的上市公司股份表決權(quán)足以對公司股東大會的決議產(chǎn)生重大影響;
(五)中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。
