違法發(fā)放貸款罪系行為犯或結果犯，即以侵害行為具備一定的情節(jié)或者發(fā)生一定的危害后果作為構成要件的犯罪。如果侵害行為未到達嚴重程度，則只能以一般違法行為進行處理。對于違法發(fā)放貸款行為之罪與非罪的區(qū)分，關鍵是從客觀方面進行考察，主要包括以下三個方面：
1、行為人是否違反國家規(guī)定。行為人基于違反《商業(yè)銀行法》《民法典》《貸款通則》《貸款證管理辦法》《信貸資金管理辦法》《民法典》等等一切法律或行政法規(guī)有關信貸管理的規(guī)定而發(fā)放貸款，則構成犯罪，如果違反的只是所在單位內部規(guī)定，不能對其追究刑事責任。
2、所發(fā)放貸款數(shù)額是否巨大。如果未達到數(shù)額巨大的標準，則不構成本罪。
3、是否造成重大損失。如果未造成重大損失的，不能以本罪論處。