行政案件的執(zhí)行,是指人民法院的執(zhí)行機構,按照法定的程序,根據(jù)人民法院生效的行政判決、裁定,以及行政機關依法申請執(zhí)行的生效行政裁決的規(guī)定,在負有義務一方當事人拒不履行義務的情況下,強制其履行義務的活動。行政案件中的執(zhí)行作為實現(xiàn)裁判和行政決定的最后一環(huán),是實現(xiàn)法律實質效力的最關鍵一環(huán)。法律規(guī)定,執(zhí)行分為兩個區(qū)域:一是對行政處罰決定的執(zhí)行,公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。這是針對沒有執(zhí)行權力的行政機關,如林業(yè)局、環(huán)保局等,作出行政處罰的決定是無法自己執(zhí)行的,只能申請法院執(zhí)行,而且前提是相對人在法定期限內不提起訴訟又不履行。二是對行政訴訟裁判的執(zhí)行,當事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,行政機關可以向第一審人民法院申請強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
行政機關拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采取以下措施:
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1)對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥
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2)在規(guī)定期限內不履行的,從期滿之日起,對該行政機關按日處五十元至一百元的罰款;
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3)向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據(jù)有關規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;
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4)拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。