1、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組。涉及土地的大量，統(tǒng)計(jì)承包方案的擬訂一列的具體工作，都要由工作小組來負(fù)責(zé)完成。
2、承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。承包方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平合理并照顧到本集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，承包工作小組應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂承包方案。
3、依法召集村民召開村民會議，討論通過承包方案。對承包方案根據(jù)土地承包法的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。
4、公開組織實(shí)施承包方案。承包方案經(jīng)村民會議同意后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)公開實(shí)施承包方案，將承包方案中的內(nèi)容落實(shí)。
5、簽訂承包合同。
