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根據最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》的有關規(guī)定，“非法出售普通發(fā)票50份以上的，應予追訴。”這里的“普通發(fā)票”是指不能用于騙取出口退稅、抵扣稅款的普通發(fā)票，但發(fā)票本身是真的。如果出售的是假發(fā)票，則不按本罪處理.構成犯罪需要追究刑事責任的，應當以出售非法制造的發(fā)票罪立案追究。無論行為人是一次還是幾次實施非法出售普通發(fā)票的行為，只要發(fā)票數量累計達到50份以上的，公安機關就應當立案偵查。