法律意義上的交通事故和日常生活中認(rèn)為的交通事故是有較大區(qū)別的，其中最容易混淆的就是，交通事故一定是發(fā)生的法定道路上的交通事故。凡鄉(xiāng)、村自行修建的道路(機(jī)耕道)和自然通車形成的道路以及住宅樓群道路、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的內(nèi)部道路、廠礦企事業(yè)專用道路以及尚未交付使用的新建道路等，均不屬于法定道路。在這些路上發(fā)生的車輛事故(非道路交通事故)，也不屬于道路交通管理范圍，公安交警部門不具有法定管理的職權(quán)。非道路范圍包括：
(1)自建自管未列入規(guī)劃的城市巷弄或村間路，或者稱自行修建并自行負(fù)責(zé)管理的路面;
(2)用于田間耕作的農(nóng)村鋪設(shè)的水泥路、瀝青路、砂石路等機(jī)耕路;
(3)村民宅前宅后建造的路段或自然通車形成的路面;
(4)封閉式住宅小區(qū)內(nèi)樓群之間的路面;
(5)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的內(nèi)部路面，廠礦、企事業(yè)單位，火車站、機(jī)場、港口、貨場內(nèi)的專用路面;
(6)撤村建居后尚未移交公安交通部門管理的路段;
(7)涼曬作物的場院內(nèi);
(8)斷路施工而且未竣工或已竣工未移交公安交通部門管理的路段;
(9)其他未列入公共交通管理范圍的路段
大量的這類非道路交通事故，若無人受理，或受理后在處理上存在很多實(shí)際困難，導(dǎo)致事故不能得到及時(shí)適當(dāng)?shù)奶幚?，也會給社會帶來不穩(wěn)定的隱患。鑒于此，道路交通安全法第七十七條“車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的，參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。”的規(guī)定，將非道路交通事故也交由公安交警部門比照道路交通事故進(jìn)行處理。
