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非法低價出讓國有土地使用權罪是指國家機關工作人員詢私舞弊，違反士地管理法規(guī)，濫用職權，非法低價出讓國有土地使用權，情節(jié)嚴重的行為。

涉嫌下列情形之一的，應予立案：

1.非法低價(包括無償)出讓國有土地使用權2公頃(30畝)以依上，并且價格低于規(guī)定的最低價格的60%的;

2.非法低價出讓國有土地使用權的數量雖未達到上述標準，但造成國有土地資產流失價值20萬元以上或者植被遭到嚴重破壞的;

3.非法低價出讓國有士地使用權，影響群眾生產、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。