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行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)遵循什么要求 行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本原則

更新時(shí)間:2024-03-01 07:36:20作者:未知

行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)遵循什么要求 行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本原則

一、行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)遵循什么要求?

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

行政強(qiáng)制執(zhí)行是使用強(qiáng)制措施實(shí)現(xiàn)行政法義務(wù)的國(guó)家執(zhí)行制度。當(dāng)公民、法人和其他組織沒有及時(shí)充分地履行行政法上的義務(wù),國(guó)家機(jī)關(guān)有權(quán)依法采取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)或達(dá)到義務(wù)履行的同一狀態(tài)。我國(guó)現(xiàn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施,實(shí)行以行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院實(shí)施為主,由行政機(jī)關(guān)依法律、法規(guī)授權(quán)獨(dú)立實(shí)施為輔的制度。

對(duì)于人民法院實(shí)施的行政強(qiáng)制執(zhí)行,《行政訴訟法》第97條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

二、強(qiáng)制執(zhí)行有哪些特征

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不及時(shí)充分履行行政法義務(wù)的,依照法律、法規(guī)規(guī)定有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。這一制度的主要特征是:第一,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行必須以法律、法規(guī)的具體授權(quán)為根據(jù)。第二,當(dāng)事人沒有充分及時(shí)履行行政法義務(wù)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。充分及時(shí)的含義是:義務(wù)人已超過(guò)履行期限未能及時(shí)履行;或者雖已開始履行,但在期限到來(lái)時(shí)未能履行完畢,處于不完全不充分的狀態(tài)。第三,行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是迫使義務(wù)人履行義務(wù)或者達(dá)到義務(wù)被履行的同一狀態(tài),因此它不同于行政處罰。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循的原則是:第一,先動(dòng)員后強(qiáng)制的原則。在強(qiáng)制執(zhí)行前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促教育,動(dòng)員義務(wù)人自己履行。當(dāng)事人履行了行政法義務(wù)的,就不再實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。這是一個(gè)確定強(qiáng)制必要性的重要程序規(guī)則。第二,優(yōu)先選擇輕微方式的原則。如果有兩個(gè)以上強(qiáng)制措施可供選擇時(shí),行政機(jī)關(guān)不得首先使用最嚴(yán)厲的措施,而應(yīng)當(dāng)遵循由弱到強(qiáng)的使用順序。

行政強(qiáng)制執(zhí)行是在法院判決之后被執(zhí)行人沒有執(zhí)行的情況下,可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行的特征包括前提條件是當(dāng)事人沒有充分及時(shí)履行行政法義務(wù),根據(jù)是法律、法規(guī)的具體授權(quán),行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是迫使義務(wù)人履行義務(wù)等。

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