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“拆”字一聲令下，各地拆違行動如火如荼，有擴大化的趨勢。真違建被拆了，假違建也被拆了。城市拆違，農(nóng)村拆違，企業(yè)也拆違。甚至拆違成了一些地方拆遷的“借口”，對于一些產(chǎn)證不全的房產(chǎn)甚至合法房產(chǎn)動不動也搞拆違，這讓拆遷戶們叫苦不迭。有一位企業(yè)主張先生就在咨詢我們時抱怨：“我的廠是當初地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵建起來的，現(xiàn)在又說我們是違建，為了保護青山綠水，讓我們自行拆除搬走，影響經(jīng)營不說，還拿不到補償?！?/p>

企業(yè)懷著一片熱誠來投資建廠，也獲得了地方允許為什么會被拆違?遇上環(huán)保整治和拆違風暴，企業(yè)拆遷還能爭取補償嗎?今天拆遷律師就圍繞上述案例來分析這幾個問題。

企業(yè)主獲得許可后投入200萬建廠，如今又被說是違建，讓盡快拆除

張先生是一位中小企業(yè)主，2007年他在浙江某地考察項目時，接受了當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的邀請，入駐了鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在當?shù)啬炒寮w的規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出了發(fā)展工業(yè)園區(qū)的文件，鼓勵張先生等企業(yè)前往當?shù)赝顿Y建廠，并對企業(yè)建廠營業(yè)一路開綠燈，簡化手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)的相關(guān)文件及用地規(guī)劃圖

張先生隨即租賃了村集體的建設(shè)用地，投資200萬修建了2000平廠房，作為工業(yè)加工廠。張先生的企業(yè)辦理了營業(yè)執(zhí)照，但沒有辦理其他手續(xù)，地方也未做要求。

經(jīng)營了10多年后，現(xiàn)在當?shù)匾原h(huán)保整治、保護青山綠山為由，要求張先生搬遷廠房。同時還說張先生的廠房沒有辦理相關(guān)手續(xù)，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，屬于違建，要進行拆除。張先生和當?shù)卣魇辗絽f(xié)商補償，對方稱違建廠房拆除是不給補償?shù)摹?/p>

突如其來的環(huán)保整治+拆違，讓張先生的企業(yè)立即陷入了困境。沒有補償，搬遷成本全部要他的企業(yè)承擔，重新選址建廠也要耗費大量時間和一定資金，對經(jīng)營也會造成明顯影響。

張先生認為是地方招商他的企業(yè)過來建廠的，現(xiàn)在說搬就搬，太不合理。

律師：地方招商引資，企業(yè)手續(xù)不全不能一概以違建論處

張先生的企業(yè)屬不屬于違建?該不該補償?

從上述案例中，我們知道，張先生去當?shù)亟◤S，使用的是村集體的建設(shè)用地，并且獲得了地方的許可并為其簡化手續(xù)。張先生并未占用農(nóng)用地，那么其地上建筑是具有一定合法性基礎(chǔ)的。

需要注意的是，張先生的廠房修建于2007年，而《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺于2008年，根據(jù)法不溯及既往的原則，用新法追究過往的事實，顯然是不合適的。

其次，張先生的企業(yè)是當?shù)卣猩桃Y過來的，地方鼓勵其建廠，并且有獲得批準的園區(qū)文件支持。張先生是出于對地方的信任和承諾，才投資建廠經(jīng)營，這是符合信賴利益原則的，同時其企業(yè)也辦了營業(yè)執(zhí)照，建設(shè)用地上建的房屋，雖然沒有手續(xù)，但沒有違法用地的情況，上面建造的房屋可以爭取獲得建造成本的補償。

政府規(guī)劃后招商引資過來，承諾給予辦廠支持，雖然后續(xù)沒給辦手續(xù)，但也是出于對政府承諾的信賴，才開展建設(shè)經(jīng)營。符合信賴利益原則，其合法權(quán)益理應(yīng)得到保障。

再次，張先生的企業(yè)建設(shè)在前，環(huán)保整治行動開展在后，不應(yīng)一刀切對待正常經(jīng)營的企業(yè)。根據(jù)相關(guān)文件要求，環(huán)保整治中，對于合法經(jīng)營的企業(yè)，在關(guān)停搬遷時應(yīng)當給予合理補償。

綜上，張先生的廠房可以取得相應(yīng)的補償。

張先生在聽取了律師建議后，隨即邀約律師到當?shù)貐f(xié)助與征收方的談判。經(jīng)過律師交涉和溝通協(xié)商，征收方意識到自己的行為有所不當，最終同意對張先生的廠房進行評估補償，并補償其停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費等。

律師提醒各位被征收人：拆違有嚴格的法定程序，不是征收方一句違建就能確定的，拆違也不意味零補償。不論是環(huán)保整治也好，禁養(yǎng)關(guān)停也好，名目再多，花樣再齊，只要您是合法經(jīng)營的企業(yè)，或具有合法經(jīng)營的基礎(chǔ)，那么在拆遷時理應(yīng)獲得公平合理的補償。