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市政工程承包需要由雙方協(xié)商來(lái)進(jìn)行處理；市政工程承包方式有很多，大體可按承包范圍劃分承包方式、按承包者所處地位劃分承包方式等三種，而每種承包方式有很多的分類(lèi)。

(一)按承包范圍(內(nèi)容)劃分承包方式

按工程承包范圍即承包內(nèi)容劃分的承包方式，有建設(shè)全過(guò)程承包、階段承包、專(zhuān)項(xiàng)承包和“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包4種。

1、建設(shè)全過(guò)程承包

建設(shè)全過(guò)程承包也叫“統(tǒng)包”，或“一攬子承包”，即通常所說(shuō)的“交鑰匙”。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包單位即可對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢(xún)價(jià)與選購(gòu)、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)職工培訓(xùn)、直至竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過(guò)程、全面的總承包，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)分包任務(wù)進(jìn)行綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

2、階段承包

階段承包的內(nèi)容是建設(shè)過(guò)程中某一階段或某些階段的工作。例如可行性研究，勘察設(shè)計(jì)，建筑安裝施工等。在施工階段，還可依承包內(nèi)容的不同，細(xì)分為3種方式：

(1)包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。這是國(guó)際上采用較為普遍的施工承包方式。

(2)包工部分包料。即承包者只負(fù)責(zé)提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分則由建設(shè)單位或總包單位負(fù)責(zé)供應(yīng)。

(3)包工不包料。即承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)供應(yīng)任何材料的義務(wù)。在國(guó)內(nèi)外的建筑工程中都存在這種承包方式。

3、專(zhuān)項(xiàng)承包

專(zhuān)項(xiàng)承包的內(nèi)容是某一建設(shè)階段中的某一專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目，由于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，多由有關(guān)的專(zhuān)業(yè)承包單位承包，故稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包。例如可行性研究中的輔助研究項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察、供水水源勘察、基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，建設(shè)準(zhǔn)備過(guò)程中的設(shè)備選購(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)，以及施工階段的基礎(chǔ)施工、金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝、通風(fēng)設(shè)備和電梯安裝等。

(二)按承包者所處地位劃分承包方式

在工程承包中，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上往往有不止一個(gè)承包單位。承包單位與建設(shè)單位之間，以及不同承包單位之間的關(guān)系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式。常見(jiàn)的有5種。

1、總承包

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程或其中某個(gè)階段(例如施工階段)的全部工作，由一個(gè)承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。這個(gè)承包單位可以將若干專(zhuān)業(yè)性工作交給不同的專(zhuān)業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下，建設(shè)單位僅同這個(gè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系，而不同各專(zhuān)業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。承擔(dān)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位，或簡(jiǎn)稱(chēng)總包，通常有咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般土建公司以及設(shè)計(jì)施工一體化的大建筑公司等。我國(guó)的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。

2、分承包

分承包簡(jiǎn)稱(chēng)分包，是相對(duì)總承包而言的，即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系，而是從總承包單位分包某一分項(xiàng)工程(例如土方、模板、鋼筋等)或某種專(zhuān)業(yè)工程(例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等)，在現(xiàn)場(chǎng)上由總包統(tǒng)籌安排其活動(dòng)，并對(duì)總包負(fù)責(zé)。分包單位通常為專(zhuān)業(yè)工程公司，例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國(guó)際上通行的分包方式主要有兩種：一種是由建設(shè)單位指定分包單位，與總包單位簽訂分包合同;一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。

3、獨(dú)立承包

獨(dú)立承包是指承包單位依靠自身的力量完成承包任務(wù)，而不實(shí)行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單的工程以及修繕工程。

4、聯(lián)合承包

聯(lián)合承包是相對(duì)于獨(dú)立承包而言的承包方式，即由兩個(gè)以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項(xiàng)工程任務(wù)，由參加聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同，共同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參加聯(lián)合的各單位仍是各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，只是在共同承包的工程項(xiàng)目上，根據(jù)預(yù)先達(dá)成的協(xié)議，承擔(dān)各自的義務(wù)和分享共同的收益，包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⒗麧?rùn)的分享以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等。

5、直接承包

直接承包就是在同一工程項(xiàng)目上，不同的承包單位分別與建設(shè)單位簽訂承包合同，各自直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。各承包商之間不存在總分包關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)上的協(xié)調(diào)工作可由建設(shè)單位自己去做，或委托一個(gè)承包商牽頭去做，也可聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)管理。

綜合上面所說(shuō)的，工程的承包是存在很多不同的方式，可以全過(guò)程承包，也可以按階段性承包，同時(shí)也可以分承包，不同的承包方式所處理的方式就會(huì)不同，所以，在處理的時(shí)候就可以多協(xié)商一下，同時(shí)還要看自己是否有這個(gè)資質(zhì)，這樣才能保障到自己的權(quán)益。