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一、立案?jìng)刹橐扇?qiáng)制措施嗎？

不一定，公安機(jī)關(guān)在立案?jìng)刹榈臅r(shí)候不采取強(qiáng)制措施的做法當(dāng)然是合法的，如果在立案?jìng)刹榈耐瑫r(shí)就對(duì)報(bào)案人口中的犯罪嫌疑人采取了強(qiáng)制措施，這才是不合法的。就拿公安機(jī)關(guān)的刑事拘留條件來說，如果沒有任何證據(jù)證明是當(dāng)事人實(shí)施的犯罪，公安機(jī)關(guān)無權(quán)拘留的。

因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的前提條件必須是有證據(jù)能證明是犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪行為，立案?jìng)刹槭堑谝徊?，不可能在立案?jìng)刹榈耐瑫r(shí)就直接采取強(qiáng)制措施?！缎淌略V訟法》第82條采用列舉的方式，規(guī)定對(duì)于有下列情形之一的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，公安機(jī)關(guān)可以先行拘留：

(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的;

(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;

(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

(六)不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;

(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

二、立案?jìng)刹榈臈l件

1、有犯罪事實(shí)

即已經(jīng)受理的案件，犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)觸犯了刑律，構(gòu)成了犯罪。這種犯罪事實(shí)已客觀存在，非主觀臆測(cè);已有證據(jù)證明，并非毫無根據(jù)。

2、需要追究刑事責(zé)任

即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法給予刑罰處罰。如果其行為僅構(gòu)成犯罪，而依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任的，也不應(yīng)立案。

3、屬于自己管轄

如前所述，公安機(jī)關(guān)只能管轄法律規(guī)定的屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)管轄的一定要管，不管是失職;不應(yīng)當(dāng)管轄的一定不管，管了就是越權(quán)。

只要符合法定的條件，無論什么都不能影響立案。公安機(jī)關(guān)對(duì)于接到的報(bào)案，決定立案?jìng)刹榈模競(jìng)刹槭菦]有期限的限制，但是對(duì)于逮捕的犯罪嫌疑人的立案?jìng)刹槠谙奘怯邢拗频?，此時(shí)是需要及時(shí)的注意的。