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信息公開大戰(zhàn),你應該知道的是(信息公開大戰(zhàn),你應該知道的是什么信息)

更新時間:2024-05-12 22:38:59作者:未知

信息公開大戰(zhàn),你應該知道的是(信息公開大戰(zhàn),你應該知道的是什么信息)

在各類征收案件中,行政機關(guān)一般都或多或少的掌握著相關(guān)的土地或者房屋的征收信息,而被征收人剛開始知之甚少處于極度的信息不對稱狀況。

因此,如何利用《政府信息公開條例》盡可能多的收集到相關(guān)的征收信息,是決定維權(quán)能否成功的關(guān)鍵因素。

而相關(guān)行政機關(guān)可能會出于種種考慮,為被征收人申請信息公開設置障礙,例如存在“不回復”、“答非所問”等現(xiàn)象,或濫以國家秘密、商業(yè)秘密等理由“拒絕公開”,或讓申請人進行各種“補正”進而拖延時間。

對此,北京在明律師事務所的資深征收維權(quán)律師黃曉麗教你如何見招拆招……

問題一:行政機關(guān)拒絕提供、逾期不予答復或者答非所問怎么辦?

應對措施:申請人可以提起行政復議或者行政訴訟俗稱“民起訴官”進行維權(quán)。

自2008年5月1日起施行《政府信息公開條例》以來,積極推動了政府信息公開的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為公民行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了良好的法律保障。

“信息公開是政府的義務,申請公開是公民的權(quán)利”逐漸成為社會共識。

但是某些政府部門處理申請公開信息時,依然存在“不回復”“答非所問”的現(xiàn)象,出現(xiàn)這種問題,一方面是因為部分公務人員沒有認清“信息公開是義務”的現(xiàn)實,另一方面是因為“一些公職人員會想,既然公開可能惹麻煩、讓領(lǐng)導不高興,不公開又沒什么責任,不如不公開”,長期抱有“公開越多,做事就會越難”的想法。

對此,征遷人碰到這種情況不要喪失維權(quán)信心,現(xiàn)行的行政復議法、行政訴訟法等法律法規(guī)明確規(guī)定,針對此類行為申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟維權(quán)。

問題二:行政機關(guān)反復要求申請人補正或者濫用信息不存在這一理由怎么辦?

應對措施:嚴格履行政府信息公開程序,達到申請信息全面、精準。

實踐中,當事人在申請信息公開時,對其所欲取得的信息內(nèi)容表述不全面,或?qū)唧w文件、政策的名稱表述不精準,行政機關(guān)對此有兩種做法,一是直接以“政府信息不存在”為由,規(guī)避披露信息的責任。

二是反復要求當事人“補正”,“補正”就是政府認為你沒說清要公開哪些文件,讓你重新說明白。

這幾乎是《條例》中被濫用最多的一條,因為沒有次數(shù)限制,行政機關(guān)可以讓你永遠補正下去。

有些機關(guān)直到法定最長期限—18個工作日的最后兩天才發(fā)出通知,補正一次,就要浪費將近三周的時間。

不少申請還沒往下走,直接“折”在這道坎上。

為了達到行政機關(guān)范圍“明確”的標準,很多申請人不得不多次補正。

補正到第二次、第三次時,原本申請公開的十幾項文件常被縮減成五六項,甚至兩三項。

補到最后,能公開的文件,也與最初的要求相去甚遠。

所以,申請人在提交信息公開申請時應該盡可能詳細地對政府信息的內(nèi)容進行描述,以有利于行政機關(guān)進行檢索。

征地拆遷過程中往往伴隨著大量的行政行為,當事人往往對于這些行政行為和相應的行政公開信息不了解。

當事發(fā)突然關(guān)乎自己切身利益才急于了解,往往是掛一漏萬,為了防止出現(xiàn)這種情況,專業(yè)的人做專業(yè)的事就顯得尤為重要。

問題三:行政機關(guān)濫以國家秘密、商業(yè)秘密等理由“拒絕公開”

應對措施:要求行政機關(guān)提供證據(jù)證明該信息涉密。

實踐中,只要作為第三人的企業(yè)認為涉及商業(yè)秘密,行政機關(guān)絕大多數(shù)情況下就不公開了。

至于國家秘密,大家更有共識。

在一些經(jīng)常參與信息公開案件的專業(yè)律師看來,被要求補正并非算做最糟糕的經(jīng)歷。

補正,說明至少還有余地。

如果一旦被行政機關(guān)告知所申請的信息涉及個人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密,事情就會更加棘手。

這三點不予公開理由,不僅在最初的申請階段有效,在后續(xù)的行政復議、行政訴訟過程中依然可以發(fā)揮效力,成為不公開的主要理由。

與民事訴訟、刑事訴訟不同,行政訴訟中,須由被告一方承擔舉證責任。

因此,碰到行政機關(guān)如果以此為由不予公開,不要被嚇到,我們還要判斷行政機關(guān)是否有證據(jù)證明公開的事項涉密,如果沒有證據(jù),這個擋箭牌就發(fā)揮不了作用。

所以,信息公開過程中面對相關(guān)行政機關(guān)的種種“刁難”,要充分的利用信息公開的相關(guān)法律法規(guī),另外建議聘請專門從事征收業(yè)務的律師進行,因為信息公開不是最終的目的,信息公開是為后面一系列的維權(quán)提供充足的“彈藥”,行政機關(guān)一旦進行了信息公開,就要充分的利用起來。

實踐中個別被征收人看到有的律師指導當事人進行信息公開,以為簡單,就“照葫蘆畫瓢”,雖然也申請到了部分信息,但是因為不會利用相關(guān)信息,而使這些信息成為一張廢紙,因為后續(xù)的復議或者訴訟是從知道相關(guān)材料之日起計算時效的,如果不及時的啟動后續(xù)程序,時效問題就會對后面的程序造成嚴重障礙了。

本文標簽: 行政機關(guān)  申請人  的是  

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