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一、如何認(rèn)定行政征收行為違法的?

行政違法由主觀要件和客觀要件組成，主觀要件行政違法的主觀要件是指行政違法主體主觀上有過錯(cuò)，包括故意和過失?？陀^要件行政違法的客觀要件是指構(gòu)成行政違法的客觀事實(shí)情況。

所謂行政違法構(gòu)成是指構(gòu)成行政違法必須具備的一切主觀和客觀條件的總和，它是確認(rèn)行政違法行為從而追究其行政責(zé)任的根據(jù)。

二、行政機(jī)構(gòu)如何做出行政行為的?

主要有兩個(gè)條件，一個(gè)是法律授權(quán)行政機(jī)構(gòu)解決;二是當(dāng)事人提出了申請(qǐng)。只有在這兩種情況下，行政機(jī)構(gòu)才能解決民事糾紛。

行政調(diào)解和仲裁的對(duì)象也是民事糾紛。但是，行政機(jī)構(gòu)調(diào)解民事糾紛不屬于具體行政行為。因?yàn)榻?jīng)行政機(jī)構(gòu)調(diào)解，民事糾紛雙方當(dāng)事人所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議體現(xiàn)的是糾紛雙方當(dāng)事人的意思，并沒有體現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)的意思，行政機(jī)構(gòu)在一方當(dāng)事人不履行協(xié)議時(shí)不能強(qiáng)制執(zhí)行，即調(diào)解行為不具有行政法上的效力，所以不是具體行政行為。在行政管理中，對(duì)民事糾紛的仲裁只有一種，即勞動(dòng)合同爭議仲裁。勞動(dòng)合同發(fā)生爭議，到勞動(dòng)局里的勞動(dòng)合同爭議仲裁委員會(huì)去仲裁，仲裁也不是具體行政行為。因?yàn)閯趧?dòng)局里的勞動(dòng)合同爭議仲裁委員會(huì)不是行政機(jī)構(gòu)，而是具有中立性的社會(huì)組織。當(dāng)事人不服行政仲裁，不可以提起行政復(fù)議。

三、具體行政行為具體包括哪些?

1、行政許可，是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行事前監(jiān)督管理的一種重要手段。

2、行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進(jìn)行行政調(diào)查檢查，對(duì)公民、法人或者其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等采取的國家行政強(qiáng)制措施。

3、行政征收，是行政機(jī)關(guān)為保證國家機(jī)關(guān)進(jìn)行正常職能活動(dòng)或者為保證提供公共服務(wù)，無償和強(qiáng)制地向公民、法人或者其他組織征收錢物的活動(dòng)，征收內(nèi)容主要是稅和費(fèi)。

4、行政裁決，是行政機(jī)關(guān)依法裁決公民、法人或者其他組織之間權(quán)益爭議的活動(dòng)。

行政行為在主觀方面的過錯(cuò)屬于違法行為，行政機(jī)構(gòu)解決民事糾紛時(shí)，必須由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，由法律授權(quán)的行政機(jī)構(gòu)解決，滿足這兩個(gè)條件才可以。行政調(diào)解與行政仲裁的對(duì)象都是民事糾紛。行政機(jī)構(gòu)調(diào)解民事糾紛所使用的手段，不屬于具體的行政行為。