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?遇到征收拆遷時，只要被征收人簽了協(xié)議，征收方就可以肆無忌憚的拆除房屋嗎?如果征收方委托拆遷公司拆除，該由誰來承擔(dān)責(zé)任?下面晏清律師通過真實(shí)案例為大家講解這兩個問題。

謝女士是浙江省舟山市定海區(qū)的居民，2017年9月4日，當(dāng)?shù)卣l(fā)布征收決定，將謝女士家的房屋列入征收范圍，2017年10月6日，謝女士與征收方簽訂了《房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議》，但在該協(xié)議中，并未對具體的搬遷期限作出約定，2018年4月24日和5月10日，征收方在未將補(bǔ)償安置到位的情況下，分兩次將謝女士的房屋強(qiáng)行拆除，使謝女士的合法權(quán)益遭受巨大損失。為維護(hù)自己的合法權(quán)益，謝女士委托了北京晏清律師事務(wù)所主任王xx律師，對征收方提起了違法拆除的訴訟。

訴訟中，被告對謝女士的訴訟請求提出了這樣的答辯意見：被告認(rèn)為被告不應(yīng)該對拆除謝女士房屋的行為承擔(dān)法律責(zé)任，因?yàn)檎魇詹疬w過程中的舊房拆除工作被告已經(jīng)發(fā)包給了拆遷公司，拆遷公司才是拆除行為的實(shí)施主體。

面對這種情況，王xx律師在法庭上向法官提出如下辯論意見：案涉謝女士的房屋無論是何主體實(shí)施的強(qiáng)制拆除，均系國有土地上房屋征收過程中對合法建筑的拆除，應(yīng)當(dāng)首先推定為系房屋征收部門的拆除行為，而不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事主體等實(shí)施的拆除，因?yàn)楝F(xiàn)行的國有土地上房屋征收制度本質(zhì)是國家基于公共利益需要實(shí)施征收，并由國家依法進(jìn)行補(bǔ)償，整個過程均系行政權(quán)行使的過程?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第四條第二款規(guī)定：“市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。”第五條第二款規(guī)定：“房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任?！鄙鲜龇梢?guī)范表明，拆除征收范圍內(nèi)合法建筑的行政職權(quán)歸屬于房屋征收部門。房屋征收部門委托其他主體實(shí)施房屋征收行為的，應(yīng)當(dāng)對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。本案中，被告征收方作為本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收部門，委托拆遷公司拆除案涉地塊范圍內(nèi)的所有建筑物，而原告的房屋就在案涉地塊范圍內(nèi)，且被告對拆除事實(shí)不予否認(rèn)，故在拆遷公司拆除行為未超出約定范圍的情況下，被告征收方應(yīng)該對拆除原告房屋的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

確認(rèn)了誰為拆除行為承擔(dān)責(zé)任，緊接著下個問題要考慮拆除行為是否違法，針對這個問題，王xx律師認(rèn)為：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！北景钢校?、被告就涉案房屋曾達(dá)成《房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議》，與上述征補(bǔ)條例規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行情形不完全相符，但是，無論是對行政機(jī)關(guān)單方作出的征收補(bǔ)償決定的強(qiáng)制執(zhí)行，還是對經(jīng)雙方協(xié)商后達(dá)成的征收補(bǔ)償協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行，其法律規(guī)定的精神應(yīng)該是一致的，即在被征收人不能自覺搬出并主動將房屋交征收部門處理情況下，房屋征收部門都應(yīng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得法院準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)利。本案中，原告謝女士并未主動將涉案房屋交于被告處理，被告在沒有申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況下，擅自對原告的房屋進(jìn)行拆除，顯屬超越職權(quán)、違反法定程序的行為，應(yīng)確認(rèn)違法。

最終，法院采納了王xx律師的辯論意見，支持了謝女士的訴訟請求，確認(rèn)了征收方的強(qiáng)制拆除行為違法。

由此可見，即使簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，征收方也不能隨意拆除被拆遷人的房屋，未履行法定程序的拆除行為，終將會受到法律的制裁，如果您也有相關(guān)的法律問題，歡迎向?qū)I(yè)拆遷律師咨詢!