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政府信息公開——應(yīng)對(duì)拆遷的先招(政府對(duì)拆遷的政策)

更新時(shí)間:2024-03-11 17:40:39作者:佚名

政府信息公開——應(yīng)對(duì)拆遷的先招(政府對(duì)拆遷的政策)

應(yīng)對(duì)拆遷如同博弈下棋,每一步的應(yīng)對(duì)策略都應(yīng)該是有合理規(guī)劃與統(tǒng)籌安排。

如果說在已經(jīng)簽訂了《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》或者房屋實(shí)際被強(qiáng)拆后再進(jìn)行的各種行政訴訟是后手招數(shù),那么,在拆遷工作還未全面開展時(shí),主動(dòng)進(jìn)行的政府信息公開申請(qǐng)就是應(yīng)對(duì)拆遷方的先手招式。

無論是否經(jīng)歷過拆遷,都不難體會(huì)到:公民個(gè)體面對(duì)握有政府授權(quán)的組織,信息是十分不對(duì)稱的。

被拆遷人很難知曉拆遷方的各種信息,包括政府內(nèi)部的底價(jià),法律法規(guī)的底線,政策給予的真實(shí)時(shí)限,各地不同的拆遷補(bǔ)償行情。

而拆遷方借用公權(quán)力,往往能對(duì)被拆遷人的實(shí)際情況掌握的十分清楚。

因此,事先申請(qǐng)政府信息公開,十分必要。

《政府信息公開條例》是2008年方才實(shí)施,《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》是2010年方才頒布施行。

但是對(duì)于許多民眾來說,政府信息公開卻遠(yuǎn)比民法典感官上遙遠(yuǎn)得多。

實(shí)際上,近些年,無論是國務(wù)院還是各個(gè)地方政府,都在不斷推進(jìn)政府信息公開的實(shí)施力度,雖然實(shí)際申請(qǐng)到有效的文件仍有些曲折,但已經(jīng)比從前便捷許多。

許多省份的政府官網(wǎng)上已經(jīng)貼出政府信息公開的申請(qǐng)流程與空白申請(qǐng)表,而行政訴訟中也有專門針對(duì)政府信息公開的一類行政訴訟案由。

實(shí)際上,政府信息公開的制度大廈是在不斷健全與完善中。

按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,對(duì)于公民主動(dòng)申請(qǐng)公開實(shí)際是不收取費(fèi)用的(當(dāng)然,有時(shí)會(huì)適當(dāng)收取工本費(fèi)。

但往往是需要印制較大圖紙時(shí)才會(huì)要求收取工本費(fèi)。

)而且,從政策導(dǎo)向上看,申請(qǐng)政府信息公開,在依此公開而進(jìn)行行政訴訟,這種組合拳的方式更實(shí)際、有效,且少有法律風(fēng)險(xiǎn),給政府的觀感也要好得多。

在拆遷過程中,拆遷方——無論是鎮(zhèn)政府街道辦還是其他機(jī)構(gòu)——每一步的拆遷流程的推進(jìn)都是需要有政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)授權(quán)與批文的。

拆遷往往茲事體大,規(guī)劃委、國土局、縣一級(jí)政府,各級(jí)機(jī)關(guān)在一項(xiàng)拆遷中都有分工,其中所涉及到的各類規(guī)劃圖、拆遷許可證、政府內(nèi)部的委托授權(quán)書、對(duì)被拆遷人的各類公告,種種文件,很少涉及機(jī)密事項(xiàng),而且涉及行政相對(duì)人利害關(guān)系,其實(shí)都在政府信息公開之列。

只要找準(zhǔn)被申請(qǐng)公開的部門,先手一步進(jìn)行申請(qǐng),就能找到拆遷方的要害,進(jìn)而與之博弈。

最后,政府信息公開在申請(qǐng)時(shí)一定要見招拆招,步步緊逼。

對(duì)于許多政府機(jī)關(guān)來說,面對(duì)政府信息公開的申請(qǐng),最常見的回答是“本機(jī)關(guān)未制作、未留存”,或者政府機(jī)關(guān)會(huì)說明您申請(qǐng)的信息查詢不到、不屬于本機(jī)關(guān)制作建議向___機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

在這種請(qǐng)況下,如果是回復(fù)未制作,則需要根據(jù)《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等查明其機(jī)關(guān)是否有義務(wù)制作相關(guān)文件,為下一步行政復(fù)議、訴訟做準(zhǔn)備。

如果其回復(fù)是建議向___部門申請(qǐng),或者指出申請(qǐng)名稱不對(duì),則需要我們按照新的被申請(qǐng)機(jī)關(guān)或申請(qǐng)文件名稱進(jìn)行申請(qǐng)。

總之,政府信息公開作為一種前置手段,需要我們窮盡所能申請(qǐng)的文件進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

本文標(biāo)簽: 公權(quán)力  政府  信息  

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