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征地拆遷中，簽字的時(shí)機(jī)也是一門學(xué)問(wèn)。先簽字總吃虧，后簽字老撿便宜，拆遷戶們是不是有這樣的體會(huì)?最近遼寧某地村民也吃了這個(gè)虧。100多戶農(nóng)民在征地過(guò)程中，早早簽了字，最后反而比第二批簽字農(nóng)戶少領(lǐng)好幾萬(wàn)補(bǔ)償款。一畝地少領(lǐng)4萬(wàn)左右，100多戶農(nóng)民就足足少領(lǐng)了四百多萬(wàn)征地補(bǔ)償款，你說(shuō)氣人不?

農(nóng)戶們最后還揭開了此次征地的背后玄機(jī)——未批先占，典型的違法征地。那么他們之前簽的補(bǔ)償協(xié)議，還作不作數(shù)?能不能推翻呢?

今天，愛土拆遷律師團(tuán)就這個(gè)問(wèn)題具體跟大家進(jìn)行案例分析和知識(shí)科普。

冤!修地鐵征地補(bǔ)償居然搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，先簽字比后簽字一畝少拿4萬(wàn)

章先生是遼寧某地村民，今年六月份收到通知，由于要修建地鐵， 本村四百畝土地被劃入了征收范圍。不用說(shuō)，大家都做上了征地致富的美夢(mèng)。

但是征收方始終未公布征收公告，也未給出補(bǔ)償方案，“好在”村領(lǐng)導(dǎo)組織農(nóng)戶們談了補(bǔ)償問(wèn)題。經(jīng)過(guò)村委“做工作”，包括章先生在內(nèi)的100多戶迅速簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，領(lǐng)了補(bǔ)償款。

好戲來(lái)了!等章先生他們簽完字不久，第二輪農(nóng)戶簽字也緊鑼密鼓開啟了。但是后面簽字晚的農(nóng)戶都或多或少提高了征地補(bǔ)償價(jià)格，最高的每畝地多補(bǔ)了四萬(wàn)多。

章先生等人受不了了，感覺村里搞雙重征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，坑了他們。村民內(nèi)部也產(chǎn)生了矛盾。特別是先簽字的農(nóng)戶心里非常不平衡?！皟蓧K地挨在一起的，我家的就比他家少幾萬(wàn)補(bǔ)償，憑什么?”“同樣的畝數(shù)，他們一戶人就要比我們多領(lǐng)7、8萬(wàn)，這也叫合理?”

一樣的地，不一樣的補(bǔ)償價(jià)，讓先簽字的村民對(duì)村委產(chǎn)生了很大的意見。但村里的回答是，字都簽了，沒(méi)法改了。先簽字的是老標(biāo)準(zhǔn)，新簽字的是新標(biāo)準(zhǔn)。

章先生和先簽字的村民一合計(jì)，這事兒不能就這么算了。他們把這件事理了理，發(fā)現(xiàn)村里這次征地不僅沒(méi)有征收文件， 連補(bǔ)償價(jià)格都隨意變動(dòng)，“多半是違法的”。

于是章先生等人想到了維權(quán)。他們多次向上級(jí)反映，但始終未解決問(wèn)題。此路不通，章先生他們又想到了走法律方式維權(quán)。

那么，像章先生這種簽了補(bǔ)償協(xié)議的情況下，從法律的角度上講，還能維權(quán)嗎?

愛土律師：未批先占不合法，在此基礎(chǔ)上簽訂的補(bǔ)償協(xié)議可依法推翻。

要想知道這個(gè)問(wèn)題的答案，我們必須先了解土地征收的流程。

農(nóng)村土地征收的主要程序，首先是發(fā)布征地告知書、土地現(xiàn)狀調(diào)查、擬訂一書四方案并逐級(jí)上報(bào)審批，獲得批準(zhǔn)文件(即我們常說(shuō)的征地批文)后，然后發(fā)布征地公告，進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯?，擬訂補(bǔ)償安置方案并征求意見、審批并公告補(bǔ)償安置方案，接著才是簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

從章先生的案例中，我們發(fā)現(xiàn)，征地流程并不合法，缺失了主要的法定征收程序，也沒(méi)有征收文件。

最能說(shuō)明問(wèn)題的是，據(jù)章先生反映，他們?nèi)ギ?dāng)?shù)貒?guó)土局申請(qǐng)過(guò)信息公開，并沒(méi)有修建地鐵的這個(gè)征地項(xiàng)目。也就是說(shuō)，這個(gè)涉及400多畝農(nóng)村耕地的地鐵項(xiàng)目，根本就沒(méi)有獲得征地批文。項(xiàng)目都沒(méi)批下來(lái)，談何征地?

這是很明顯的未批先占，屬于典型的違法征地。那么在此流程不合法的基礎(chǔ)上簽訂的補(bǔ)償協(xié)議也就失去了合法性，因此不具有法律效力。是可以推翻的。

根據(jù)章先生面臨的違法征收情況，愛土拆遷律師建議，當(dāng)事人可以從拆遷方?jīng)]有征地文件、補(bǔ)償方案入手，抓住對(duì)方的違法點(diǎn)跟對(duì)方談判，提高補(bǔ)償。也可以直接通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟確認(rèn)征收行為違法，推翻之前簽訂的補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償不透明不合理怎么辦?不要著急簽字，積極收集證據(jù)，依法維權(quán)

現(xiàn)實(shí)拆遷中，未批先占只是千百種違法征收的一種情況。因此，簽字需謹(jǐn)慎，一字值千金。畢竟，并不是所有簽字的補(bǔ)償協(xié)議都能依法推翻。

很多時(shí)候，違法征收也會(huì)發(fā)生在征地批文下發(fā)后。這時(shí)簽訂的補(bǔ)償協(xié)議想要推翻就很困難了，因?yàn)檎魇辗捷p易不會(huì)留下違法證據(jù)，而當(dāng)事人也很難舉證征收方存在明顯的威脅、強(qiáng)迫簽字的違法情況。

因此，愛土拆遷律師提醒廣大被拆遷的朋友：不管拆遷方的拆遷行為是否合法，只要補(bǔ)償不透明或者不合理，不要著急簽字。及時(shí)做好征收方違法證據(jù)的收集工作，既不妥協(xié)，也不盲目沖動(dòng)，積極聯(lián)系律師，依法維權(quán)。