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對非法行醫(yī)的行為進行行政處罰的條件是根據(jù)行為人的具體行為來確定的。對于非法行醫(yī)的行為，是很容易變成非法行醫(yī)罪的，此時行為人承擔(dān)的就不僅僅是行政責(zé)任和民事責(zé)任了。非法行醫(yī)屬于一般的民事行為，因此行為人所要承擔(dān)的法律責(zé)任主要就是兩方面的，行政責(zé)任和民事賠償責(zé)任，而行政責(zé)任其實就是對行為人進行行政處罰。

任何單位或個人，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令菘停業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬以下的罰款。

未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人對罰款及沒收藥品、器械的處罰決定未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或者提起訴訟又不履行的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：

(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰;

(二)擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;

(三)擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上;

(四)給患者造成傷害;

(五)使用假藥、劣藥蒙騙患者;

(六)以行醫(yī)為名騙取患者錢物;

(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

需要注意的是，醫(yī)患矛盾產(chǎn)生的原因不只是發(fā)生醫(yī)療事故，在實踐中還會出現(xiàn)一些非法行醫(yī)行為的出現(xiàn)，這類行醫(yī)的人很容易對醫(yī)療行業(yè)造成重大的影響，損害醫(yī)療行業(yè)的形象，所以，法律對非法行醫(yī)有明確的規(guī)定。