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行政處罰域外效力有效嗎?(行政外罰是什么)

更新時間:2023-10-30 07:39:49作者:佚名

行政處罰域外效力有效嗎?(行政外罰是什么)

一、行政處罰域外效力有效嗎?

有效。處罰的執(zhí)行主體。一是以行政機關(guān)為主,法院和其他機關(guān)有部分處罰執(zhí)行權(quán),規(guī)定執(zhí)行行政處罰的主體只能是行政機關(guān),行政機關(guān)不能委托社會團體、組織處罰,但有關(guān)社會團體、組織有協(xié)助實施處罰的義務(wù)。二是以法院為主,行政機關(guān)有處罰執(zhí)行權(quán)。行政處罰分行政刑罰和秩序罰兩種,行政刑罰適用刑事訴訟法,由法院決定;秩序罰由地方公共團體根據(jù)地方公共團體條例或規(guī)則進行處罰。

二、域外行政處罰的處罰原則

處罰的原則。一是無法不罰原則。對違反行政義務(wù)行為人實施行政處罰,必須以該行為發(fā)生以前已有可對此進行處罰的法律存在為前提;無法律規(guī)定,不得處罰。二是適法從其輕原則。奧地利《行政處罰法》規(guī)定,行政官實施行政處罰適用法律時,如果行為實施時的法律與裁決時的法律不一致時,應(yīng)適用規(guī)定處罰較輕的法律。三是處罰以國內(nèi)為限原則。

三、處罰形式及處罰內(nèi)容

域外行政處罰的形式一般以決定或裁定為主。處罰的內(nèi)容一般涉及金錢和物質(zhì)兩方面,有的涉及生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和自由權(quán)??傊鲊幜P的深度和廣度是互不相同的。

剝奪物質(zhì)利益。剝奪物質(zhì)利益表現(xiàn)為以罰款為主,兼有警告和沒收等。行政處罰的基本處罰形式是罰款,其他形式還有警告和沒收,罰款幅度為5馬克至1000馬克,但其他法律可對某些特殊的違法行為,規(guī)定比這個數(shù)額高得多的罰款額;警告適用于較輕微的違反秩序行為;沒收適用于違反秩序行為所獲得的非法收益。

剝奪名譽和自由權(quán)。名譽罰就是警告,自由罰包括拘留,住宅禁足、易科拘留等,自由罰不得少于6小時;被判處住宅禁足者,應(yīng)進行宣誓,保證不離開住宅,違反誓言,按禁足時間執(zhí)行拘留;易科拘留,是指當(dāng)事人無力繳納罰款時可用拘留代替。

剝奪經(jīng)濟活動權(quán)。最常見的行政罰種類有申誡、罰款、扣留、沒收、停止?fàn)I業(yè)、停止發(fā)行、取消職業(yè)證件、取消開車執(zhí)照、喪失某種利益、取消某種資格等,涉及經(jīng)濟活動的主要權(quán)利被剝奪了。

剝奪生命財產(chǎn)權(quán)。行政刑罰,是指適用刑法典上的罪名進行制裁處罰,包括死刑、徒刑、監(jiān)禁、罰金、拘留、科金等;行政秩序罰,是指對違反秩序義務(wù)人的一種金錢上的制裁。

剝奪人身自由權(quán)。行政處罰包括禁止令和強制令,具體內(nèi)容包括限制人身自由、不予救濟、罰款和罰金、銷毀、沒收、扣留財產(chǎn)、責(zé)令履行金錢義務(wù)、責(zé)令恢復(fù)原狀、吊銷許可證、限制許可證使用等。可以根據(jù)“限制人身自由”條款而逮捕、監(jiān)禁違法的公民或外僑。

行政處罰在域外也是具有效力的,按照具體的情況進行相應(yīng)的處罰,行政處罰的內(nèi)容可以包括剝奪人身自由權(quán),剝奪生命財產(chǎn)權(quán),剝奪經(jīng)濟活動權(quán),剝奪名譽和自由權(quán),剝奪物質(zhì)利益等,一般以決定或裁定為主。

本文標(biāo)簽: 行政處罰  域外  行政機關(guān)  

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