征地時具有這幾種情況的是屬于違法占地
2024-03-08
更新時間:2024-03-08 07:37:04作者:佚名
自然資源部發(fā)話,要堅決查處違法占地行為
在農村耕地上違規(guī)建房,注定是“短命”建筑,都要拆除!
為了搞活經(jīng)濟,一些地方在耕地上違法建設農家樂、游樂園、建廠房、修辦公樓,開展商業(yè)經(jīng)營。種樓確實比種糧食收入高多了,但也違法了,違法占地都將受到處罰。
如何區(qū)分違法占地?農民在耕地上建房算不算違建?法律將如何處罰違法占地行為?相信這是很多人想要了解的,下面即明拆遷律師就為大家具體科普。
一、什么是違法占地,你了解嗎?
這里的違法主要是指違反了《土地管理法》等土地法律法規(guī),未經(jīng)批準,擅自改變了土地的法定用途。
根據(jù)《土地管理法》相關規(guī)定,國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等都屬于農用地。農用地未經(jīng)批準是不能變?yōu)榻ㄔO用地的,用于建造建筑物、構筑物等,否則就違法了。
農民未經(jīng)批準在耕地上建房,將面臨拆違
經(jīng)常有當事人問我們:“我的房子是建在耕地上的,現(xiàn)在上面要求拆除,這合理嗎?我這房子雖然沒手續(xù),可建的時候,村里也沒反對呀?!?/p>
大家要清楚,《土地管理法》嚴禁未經(jīng)批準,在耕地上建房。雖然你建房村里沒反對,但沒有得到審批,那么就屬于違建了,在被土地部門發(fā)現(xiàn)后,肯定是會要求拆除的。
除非,你建房是在《土地管理法》出臺之前,那么根據(jù)法不溯既往的原則,是可以避免被拆除的,或者拆除了也是可以獲得合理補償?shù)摹?/p>
二、違法占地的四種情形,看看你們當?shù)赜袥]有發(fā)生?
雖然法律上明文規(guī)定嚴禁違法占地,但是在現(xiàn)實當中,由于利益的驅動,為了追求土地經(jīng)濟價值的最大化,一些地方違法占地的亂像依舊時有發(fā)生??偨Y起來,主要有四類。
1、以租代征:一畝地一年補償幾百元錢
情形描述:征收方不征地,改為租地,避免征用成本過高。一位當事人反映,當?shù)卣魇辗揭蟠迕裣奁诤炗喿獾貐f(xié)議,租地時長達二十年,一畝地的租金是每年幾百元錢。
風險提示:法律風險全部在被租地農民身上,一方面租金是固定的,土地收益很難提高,只會隨著物價的上漲而變相貶值;另一方面可能面臨后期租金難收取的問題,極易變成壞賬;被以租代征的土地確權困難。
《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》中明確規(guī)定,禁止擅自將農用地轉為建設用地。禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業(yè)建設,擅自擴大建設用地規(guī)模。
2、未批先占:征地太突然,農民被蒙在鼓里
情形描述:今年4月,河南某地在未簽訂補償協(xié)議、也不出示文件的情況下,強制推平村民百畝麥田用于修路,當?shù)剞r民對于征地補償安置方案不知情,被要求簽訂空白協(xié)議。這種行為就涉嫌違法占地、未批先占。
《土地管理法》第76條規(guī)定,未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地。
3、改變土地用途:耕地上種樓、辦企業(yè)建廠房
案例描述:2016年,云南某地鄉(xiāng)村旅游合作社未經(jīng)批準,占用3.69公頃永久基本農田,建設住宿、餐廳、魚塘和野外拓展訓練設施,經(jīng)營農家樂。今年遭到了自然資源部的通報。
改變耕地的種植用途而作其他方面使用,諸如開辦企業(yè)、建造住宅、筑路、采石、采礦、采土、采河,傾倒廢物等,都屬于違法占地,而《土地管理法》嚴格限制農用地轉為建設用地。
4、囤地圈地,長期閑置土地不動工
情形描述:某地村民的土地被征收,但是土地一直荒廢閑置著,長達兩年,沒有開展任何項目建設。村民想要收回土地繼續(xù)耕種,但被拒絕。
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準機關批準,由縣級以上人民行政機關無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。
以上便是常見的四種違法占地征地行為。
對于被認定了耕地上違建的個人和企業(yè)而言,咱們也不必慌張。是否屬于違法占地,也需要經(jīng)過調查取證,即便地方要進行處罰,咱們如果有合法合理的事由,那么也是可以通過陳述申辯、復議、訴訟來維權的。