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1、使用場合

在不需要嚴(yán)格區(qū)分時(shí)，在不少場合，意見和建議可以混用。關(guān)于這件事如何辦，我的意見是如何如何，如屬下對上，這個(gè)意見，實(shí)際上是建議。這兒是混用了。

2、使用范圍

意見的使用范圍大于建議。意見可以僅僅是一種看法或者想法，而建議則需要有該如何辦的內(nèi)容。

3、主觀性

意見更多地體現(xiàn)為主觀性，自主性，甚至自言自語，自己不能對自己提建議，決定權(quán)歸自己，該怎么辦自己去辦就行了。而建議需要作用于客體，是當(dāng)自己不握有決定權(quán)或充分決定權(quán)時(shí)，向他人、單位提出的辦法。通常用于小對大、下對上，如反過來用或平等地位用，則有尊重的意味。