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　　錦江區(qū)2023年義務教育招生入學工作實施細則

　　為貫徹落實《義務教育法》《民辦教育促進法》和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》等法律法規(guī)和文件精神，按照教育部、省教育廳關于義務教育招生入學的有關要求，以及《成都市教育局關于做好2023年義務教育招生入學工作的通知》(成教辦〔2023〕2號)安排，制定本區(qū)2023年義務教育招生入學工作實施細則。

　　一、總體要求

　　堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，全面推進義務教育免試就近入學，提高招生入學工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平，健全義務教育公平入學長效機制。

　　二、工作原則

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　　公辦學校實行按戶籍劃片入學或多校劃片電腦隨機錄取入學。按照“學校劃片招生，生源就近入學”，區(qū)教育局依據(jù)戶籍適齡兒童少年人數(shù)，遵循入學劃片歷史沿革，結合學校分布、學校規(guī)模、交通狀況、新建小區(qū)、街道和人口變動等因素，科學劃定服務范圍，確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡。片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定。

　　建立義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調查制度，加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，對服務范圍內(nèi)出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的學校，實行一套房屋解決一個家庭的戶籍適齡兒童就近劃片入學，其他遷入的適齡兒童統(tǒng)籌入學。對已發(fā)布調整入學相關事宜的小學，按《錦江區(qū)2022年義務教育招生入學工作實施細則》（錦教發(fā)〔2022〕4號）文件要求執(zhí)行。

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　　嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定，保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個公辦學位。嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷等任何形式或以各類競賽證書、學科成績、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)選拔生源；嚴禁與社會組織、培訓機構掛鉤招生；嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生。學校須嚴格實施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學生、配置師資，不得以教育信息化改革等名義分班并取名。

　　（三）堅持公民同招

　　公辦、民辦義務教育學校實行同步招生。義務教育學校招生入學及錄取工作均納入全省、全市義務教育招生入學平臺統(tǒng)一管理。民辦義務教育學校嚴格落實國家、省、市關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展的規(guī)定要求，優(yōu)先滿足本區(qū)戶籍適齡兒童少年、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童少年入學需求，不得在成都市外招生。

　　民辦義務教育學校招生計劃按照“只減不增”的原則進行審核，并報市教育局同意后公布。招生報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校，實行電腦隨機錄?。晃闯^核定招生計劃數(shù)的，直接錄取全部報名學生。民辦學校補錄面向符合民辦學校網(wǎng)報條件且未被民辦學校錄取過的所有學生，補錄仍未完成招生計劃的學校，不再招生。

　　三、小學入學

　　（一）入學對象

　　1．公辦小學入學對象：2023年8月31日（含）前年滿六周歲的本區(qū)戶籍適齡兒童、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童。

　　2．民辦小學入學對象：2023年8月31日（含）前年滿六周歲，且符合民辦小學招生簡章中招生條件的適齡兒童。

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　　1．本區(qū)戶籍適齡兒童入學登記公告于4月26日發(fā)布。戶籍適齡兒童信息采集、報名均通過“成都市義務教育招生入學服務平臺”進行。本區(qū)戶籍適齡兒童法定監(jiān)護人須于5月8日—19日登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”進行網(wǎng)上信息采集，雙胞胎（多胞胎）子女可網(wǎng)上申請綁定。

　　2．符合條件的隨遷子女，申請人須于4月1日—30日登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”，進入“成都市隨遷子女就學服務管理平臺”進行申請辦理。

　　3．集體戶子女、在錦江區(qū)居住的港澳臺及外籍適齡兒童等其他符合政策的適齡兒童法定監(jiān)護人，于5月15日—19日向區(qū)教育局提交資料進行信息采集。

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　　本區(qū)戶籍適齡兒童法定監(jiān)護人按要求于5月22日—25日，持適齡兒童與其同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿和實際居住地證明（法定監(jiān)護人實名所屬房產(chǎn)證明等）到區(qū)教育局指定的登記點進行入學資料審核。

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　　6月13日公布公辦小學劃片范圍。6月15日公辦小學公布入學結果。

　　公辦小學學位確定，根據(jù)戶籍適齡兒童入學登記的實際情況，對與法定監(jiān)護人戶籍所在地一致，且戶籍所在地與實際居住地一致（即提供的實際居住地房產(chǎn)為適齡兒童法定監(jiān)護人100%產(chǎn)權）的適齡兒童優(yōu)先保障劃片入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況，在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排其他適齡兒童入學。對學位緊張的學校，一套房屋解決一個家庭的戶籍適齡兒童就近入學，其他遷入的戶籍適齡兒童統(tǒng)籌安排入學。已發(fā)布調整入學相關事宜的小學劃片范圍內(nèi)的戶籍適齡兒童，落戶不滿一年的統(tǒng)籌安排入學。

　　入學審核工作結束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他原因未進行信息采集、報名的戶籍適齡兒童申請就讀公辦小學的，由區(qū)教育局根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排入學。

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　　民辦小學招生計劃、招生范圍、收費標準經(jīng)區(qū)教育局審核，報市教育局同意后公布。學校招生簡章須經(jīng)區(qū)教育局審核同意后公布。

　　1．網(wǎng)上報名

　?。?）自愿就讀民辦小學且符合民辦小學招生簡章中招生條件的適齡兒童，須于6月5日—8日進入“成都市義務教育招生入學服務平臺”，選擇“民辦小學報名”進行網(wǎng)上報名。

　?。?）每位符合條件的適齡兒童，可在認真閱讀民辦小學招生簡章后，自愿填報一所民辦小學。報名時間截止后，報名信息不能再作修改。

　?。?）所有民辦小學招生均在“成都市義務教育招生入學服務平臺”進行網(wǎng)上報名。任何學校不得自行組織招生報名。

　　2．組織錄取

　　民辦小學招生錄取由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施。6月16日區(qū)教育局組織民辦小學電腦隨機錄取并通過“成都市義務教育招生入學服務平臺”公布結果。

　　3．學位確認

　　被民辦學校和公辦學校同時錄取的學生需在規(guī)定時間內(nèi)完成學位確認。6月19日—20日，適齡兒童法定監(jiān)護人在“成都市義務教育招生入學服務平臺”進行公辦、民辦學位確認。適齡兒童法定監(jiān)護人逾期不確認的，默認為公辦學位；放棄已確認學位的，須在新學期開學前向區(qū)教育局提出申請，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦學位。

　　6月21日，民辦小學未完成招生計劃需補錄的，由區(qū)教育局審核并報市教育局同意后公布補錄計劃。6月25日，未完成招生計劃的民辦小學補錄報名，符合民辦學校網(wǎng)報條件且未被民辦學校錄取過的適齡兒童可報名參加補錄。6月27日，區(qū)教育局組織開展民辦小學補錄并公布結果。參與民辦小學補錄被錄取的，以補錄學位為最終學位。

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　　1．公辦、民辦小學完成招生入學錄取工作后，以發(fā)布公告或發(fā)放入學通知書等形式告知適齡兒童家長入學報到相關信息。

　　2．符合條件的隨遷子女于7月12日—14日通過“成都市隨遷子女就學服務管理平臺”查看統(tǒng)籌安排就讀學校，并按時辦理入學報到。

　　四、初中入學

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　　1．在錦江區(qū)小學就讀的所有小學畢業(yè)生，4月20日—27日登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”，進入畢業(yè)信息采集系統(tǒng)完成個人信息的核對。

　　2．在錦江區(qū)外、成都市內(nèi)就讀的錦江區(qū)戶籍小學畢業(yè)生，于畢業(yè)信息采集前向現(xiàn)就讀小學提供戶口簿和監(jiān)護人房產(chǎn)證明，由現(xiàn)就讀小學在“成都市義務教育招生入學服務平臺”上傳材料，經(jīng)錦江區(qū)教育局審核后，在錦江區(qū)入學。

　　3．在成都市外就讀小學、回錦江區(qū)就讀初中的錦江區(qū)戶籍小學畢業(yè)生，4月20日—27日登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”，完成回蓉生信息采集，并于4月23日—27日攜帶戶口簿、學籍證明、監(jiān)護人房產(chǎn)證明到成都市錦江區(qū)教育局（三官堂街13號）進行現(xiàn)場審核。經(jīng)審核符合條件的，在錦江區(qū)入學。

　　4．符合條件的隨遷子女需在錦江區(qū)初中入學的，4月1日—30日登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”后進入“成都市隨遷子女就學服務管理平臺”進行申請辦理。經(jīng)審核符合條件的，在錦江區(qū)入學。

　?。ǘ┚W(wǎng)上報名

　　1．公辦初中網(wǎng)上報名

　　6月9日，登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”，查詢公辦初中升學對應區(qū)域。

　　6月16日—19日，市直屬學校網(wǎng)上報名，每位符合條件的學生可自愿填報一所市直屬學校。

　　2．民辦初中網(wǎng)上報名

　　4月30日后，公布民辦初中招生簡章。民辦初中招生計劃、招生范圍、收費標準等須經(jīng)區(qū)教育局審核，并報市教育局審核同意。

　　6月9日—10日，自愿直升本校初中部的民辦一貫制學校在籍小學畢業(yè)生，通過網(wǎng)上報名參加直升。

　　6月16日—19日，符合民辦學校招生簡章條件的小學畢業(yè)生、隨遷子女及其他符合政策的學生進行民辦初中網(wǎng)上報名，每位學生可自愿填報一所民辦學校。

　　7月11日，經(jīng)區(qū)教育局審核，未完成招生計劃需補錄的民辦學校補錄計劃報市教育局審核同意后公布。7月12日，符合民辦學校網(wǎng)報條件且未被民辦學校錄取過的小學畢業(yè)生可報名參加補錄。

　　所有民辦初中學校招生均在“成都市義務教育招生入學服務平臺”報名。報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

　?。ㄈ┙M織錄取

　　1．公辦初中學校錄取

　　6月29日，市教育局組織開展市直屬學校電腦隨機錄取并公布結果。被市直屬學校電腦隨機錄取的學生，不再參加民辦學校電腦隨機錄取以及區(qū)屬公辦學校劃片入學或多校劃片電腦隨機錄??；其法定監(jiān)護人放棄市直屬學校學位的，由區(qū)教育局根據(jù)學位情況，統(tǒng)籌安排公辦學位。

　　7月7日，區(qū)教育局組織開展區(qū)屬公辦學校劃片入學或多校劃片電腦隨機錄取并公布結果。

　　2．民辦初中學校錄取

　　6月12日，區(qū)教育局組織民辦一貫制學校直升生錄取或電腦隨機錄取并公布結果。民辦一貫制學校報名直升人數(shù)超過本校初中核定招生計劃數(shù)的，實行電腦隨機錄取；未超過本校初中核定招生計劃數(shù)的，直接錄取全部報名學生，剩余學位實行網(wǎng)上報名，電腦隨機錄取。已被校內(nèi)直升錄取的學生，不再參加其他民辦學校和公辦學校錄取。

　　6月14日，區(qū)教育局審核民辦一貫制學校電腦隨機錄取計劃，報市教育局審核同意后公布。6月30日，區(qū)教育局組織開展民辦初中學校電腦隨機錄取并公布結果。

　　7月14日，區(qū)教育局組織開展民辦初中學校補錄電腦隨機錄取并公布結果。

　　未被民辦初中學校錄取的小學畢業(yè)生，仍按公辦初中學校入學辦法入學。

　　（四）學位確認

　　7月8日—9日，被民辦初中學校和區(qū)屬公辦學校同時錄取的小學畢業(yè)生，其法定監(jiān)護人在“成都市義務教育招生入學服務平臺”進行學位最終確認。逾期不確認的，默認為公辦學位；放棄已確認學位的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦學位；參與民辦補錄被錄取的，以補錄學位為最終學位。

　　小升初信息采集結束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他原因未進行信息采集的本區(qū)戶籍小學畢業(yè)生申請入學的，由區(qū)教育局根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排公辦學位。

　　（五）入學報到

　　7月12日—15日，學生到錄取學校辦理入學報到手續(xù)。

　　五、其他群體入學

　?。ㄒ唬╇S遷子女。按照《關于做好來蓉就業(yè)人員和本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員隨遷子女接受義務教育工作的通知》（成教辦〔2022〕13號）及《成都市錦江區(qū)關于做好來蓉就業(yè)人員和本市戶籍跨行政區(qū)域居住就業(yè)人員隨遷子女接受義務教育工作的實施細則》（錦教發(fā)〔2022〕36號）相關規(guī)定辦理。

　　符合條件的隨遷子女申請就讀錦江區(qū)公辦小學，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。在錦江區(qū)小學畢業(yè)且符合條件的隨遷子女，隨就讀小學劃片入學；在錦江區(qū)以外小學畢業(yè)且符合條件的隨遷子女，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排升學。

　?。ǘ埣矁和倌辍^(qū)殘疾人教育專家委員會按照“全覆蓋、零拒絕”要求，開展入學評估，通過普通學校隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等多種方式，逐一做好入學安置工作，并落實“一人一案”。

　　（三）優(yōu)撫對象子女。對符合條件的現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、進藏干部職工子女、高層次人才子女、抗疫一線醫(yī)務人員子女、“成都工匠”子女等各類優(yōu)撫對象，嚴格按照相關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。

　　（四）其他。法定監(jiān)護人（父或母）雙方或一方為成都市錦江區(qū)集體戶籍，適齡兒童少年本人為成都市外戶籍的，由法定監(jiān)護人一方（父或母）提出申請，并出具適齡兒童少年戶籍證明、法定監(jiān)護人戶籍證明、監(jiān)護關系證明、在錦江區(qū)合法居住證明、成都市社保和勞動合同等材料，由區(qū)教育局根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排入學。

　　按規(guī)定做好在錦江區(qū)居住的港澳臺及外籍適齡兒童少年入學工作。持旅行證入境適齡兒童少年入學，其法定監(jiān)護人為錦江區(qū)戶籍的，可向區(qū)教育局提出申請，經(jīng)審核符合條件后由區(qū)教育局根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排入學。

　　雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機錄取時，家長可自愿提出申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機錄取。

　　因電腦隨機錄取導致多子女不能同時就讀同一學校（校區(qū)）的，家長可于5月26日—29日通過“成都市義務教育招生入學服務平臺”，申請擬入學小孩與已在讀大孩就讀同一學校（校區(qū)），區(qū)教育局參照家長意愿統(tǒng)籌安排入學。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┞鋵嵖剌z保學職責。學校要認真履行義務教育控輟保學法定職責，確保適齡兒童、少年應入盡入。本區(qū)戶籍適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當持成都市二級以上醫(yī)療機構出具的檢查證明，于5月 22日—25日報區(qū)教育局指定的戶籍適齡兒童入學登記點批準。延緩入學的期限一般不得超過一年。期滿后仍不能就學的，應當重新提出申請。

　　（二）強化招生計劃管理。在招生入學系統(tǒng)和學籍系統(tǒng)中明確設置各學校各學段招生計劃數(shù)，落實招生計劃剛性執(zhí)行。符合小升初政策入學是申請普通高中指標到校生的必要條件之一。

　　（三）規(guī)范報名信息采集。運用“成都市義務教育招生入學服務平臺”實行一網(wǎng)通辦，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，簡化入學手續(xù)。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供；嚴禁采集學生家長職務和收入信息。

　?。ㄋ模﹪栏褚?guī)范學籍管理。嚴格學籍注冊，逐校審核，確保學校招生計劃、招生結果和學籍注冊協(xié)同統(tǒng)一，并在每年9月至10月新生報名注冊學籍時實行逐一核對、批量導入。不得為超計劃、違規(guī)選拔、違規(guī)跨區(qū)域招收的學生辦理學籍注冊，并嚴肅追究違規(guī)學校責任。嚴格學籍轉接管理，學校不得接收未按規(guī)定辦理轉學手續(xù)的學生入學，不得迫使沒有申請轉學的學生轉學，由此造成學生輟學的，由相關學校承擔責任。學校不得以增班轉學選拔學生。區(qū)教育局通過學籍系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測學生轉學情況，重點監(jiān)管小學高段的批量轉學，堅決防止通過轉學提前搶挖生源。

　　（五）嚴格責任追究。各學校要嚴格落實教育部中小學招生入學“十項嚴禁”和省教育廳義務教育招生入學“三個嚴禁”要求，公開舉報電話，依法依規(guī)嚴肅查處違規(guī)違紀行為；區(qū)教育局將招生違規(guī)情況記入相關學校校長和教師檔案，與職稱職級評定、評優(yōu)評先相掛鉤。對違反招生入學規(guī)定的學校責令限期整改，并給予警告、通報批評、取消1-3年評優(yōu)評先資格等處理，視情節(jié)輕重對校長給予通報批評、取消1-3年評優(yōu)評先晉級資格、撤銷榮譽稱號，直至撤職等行政處分。其中，對違反規(guī)定的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格，直至依法取消辦學許可證等行政處罰。建立招生“黑名單”制度，把嚴重違規(guī)的學校、校長列入“黑名單”并向社會公布。堅決查處校外培訓機構與中小學校掛鉤招生等違規(guī)行為，對違規(guī)參與中小學招生入學的校外培訓機構，直接吊銷辦學許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。

　?。┘訌娦麄饕龑А８鲗W校要落實“陽光招生”，積極做好宣傳引導，及時主動公布招生入學相關信息，加強對招生入學政策和群眾關注熱點問題的宣傳解讀。