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　　為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，有效治理暑期中小學(xué)校違規(guī)組織學(xué)生補(bǔ)課和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織學(xué)科類培訓(xùn)，努力構(gòu)建教育良好生態(tài)，今天，溫州市教育局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2023年暑假期間中小學(xué)校違規(guī)組織學(xué)生補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作的通知》。

　　一、把握整治重點(diǎn)，切實(shí)提升專項(xiàng)整治工作的針對(duì)性

　　(一)學(xué)校層面。可以按規(guī)定開(kāi)展義務(wù)教育階段的暑期托管服務(wù)，幫助群眾解決暑期孩子照護(hù)困難;也可組織中小學(xué)生開(kāi)展一些夏令營(yíng)和游學(xué)、研學(xué)活動(dòng)。但各中小學(xué)校(含普通高中)不得以夏令營(yíng)等任何名目舉辦文化補(bǔ)習(xí)班、培優(yōu)班、提高班等;不得以暑期托管的名義開(kāi)展文化課補(bǔ)習(xí)、培優(yōu)等;不得利用“線上課程”等形式變相集體補(bǔ)課或變相收費(fèi)補(bǔ)課。各普通高中在保障師生安全的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)開(kāi)放學(xué)校圖書館、教室、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所讓有需要的學(xué)生暑期回校自習(xí)，但不得收取任何費(fèi)用;學(xué)?？梢园才挪糠掷蠋熤驹复鹨?，但不得以此名義進(jìn)行集中授課、變相補(bǔ)課。

　　(二)教師層面。不得組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;不得參加由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課;不得參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的有償補(bǔ)課;不得為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息;不得參加以“研學(xué)”“夏令營(yíng)”“托管班”等名義違規(guī)開(kāi)展的有償補(bǔ)課;不得以咨詢、文化傳播、“一對(duì)一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”等形式開(kāi)展的有償補(bǔ)課。

　　(三)校外培訓(xùn)層面。嚴(yán)格落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和“雙減”政策有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)打擊各類以“幼小銜接”“小升初”“初升高”“研學(xué)”“夏令營(yíng)”“托管班”等名義違規(guī)開(kāi)展的學(xué)科類培訓(xùn)，從嚴(yán)防范原學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)假注銷、真運(yùn)營(yíng)的情況，從嚴(yán)查處面向3～6歲學(xué)齡前兒童進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“打擦邊球”開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)等。

　　二、優(yōu)化整治方式，切實(shí)提升專項(xiàng)整治工作的實(shí)效度

　　(一)加強(qiáng)宣傳教育，筑牢“思想堤壩”。各地各校要加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)教師的警示教育，確保相關(guān)要求傳達(dá)到每一所學(xué)校每一名教師，確保思想認(rèn)識(shí)不缺位、宣傳動(dòng)員全覆蓋、整治工作無(wú)死角。要進(jìn)一步提高對(duì)校園及師生安全工作的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感做好暑期學(xué)校安全工作，堅(jiān)決防止因違規(guī)組織補(bǔ)課等行為而發(fā)生師生安全事故。要組建工作專班、建立協(xié)作機(jī)制，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開(kāi)展自查，把專項(xiàng)整治內(nèi)容納入全市師德師風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，引導(dǎo)師生、家長(zhǎng)自覺(jué)抵制違規(guī)補(bǔ)課。

　　(二)暢通舉報(bào)渠道，傾聽(tīng)“群眾呼聲”。市、縣兩級(jí)教育行政部門公開(kāi)投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，主動(dòng)收集問(wèn)題線索，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)控并開(kāi)展暗訪，打擊校外培訓(xùn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。各學(xué)校要逐人摸清有償補(bǔ)課的底子，并建立工作臺(tái)賬，對(duì)往年反映強(qiáng)烈、有輔導(dǎo)苗頭的教師進(jìn)行重點(diǎn)談話，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒，并要主動(dòng)公開(kāi)投訴舉報(bào)方式，將省市舉報(bào)平臺(tái)二維碼公布在學(xué)校公示欄、校門口等明顯位置和家校群，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等廣泛參與的監(jiān)督體系，對(duì)接到的舉報(bào)線索要迅速調(diào)查核實(shí)，形成閉環(huán)管理。

　　(三)推進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)，奏響“最強(qiáng)和聲”。市縣教育行政部門要監(jiān)管無(wú)縫、溝通無(wú)阻、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，始終堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍全面推進(jìn)整治工作，對(duì)涉及違規(guī)補(bǔ)課的舉報(bào)迅速組織查處，做到“四個(gè)第一”：第一時(shí)間受理、第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間通報(bào)。市教育局將組織若干檢查督導(dǎo)組，結(jié)合各地各校整治工作開(kāi)展情況，采取交叉檢查、實(shí)地核查等方式進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)抽查違規(guī)補(bǔ)課查實(shí)案件數(shù)較多、信訪舉報(bào)頻次較高、整治工作不夠深入的縣(市、區(qū))和直屬學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　三、落實(shí)整治要求，織密織牢專項(xiàng)整治工作的責(zé)任鏈

　　(一)提高政治站位。各地各校要切實(shí)提高政治站位，從“為黨育人、為國(guó)育才”的政治高度來(lái)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治的必要性，保持工作力度不減、韌勁不松，把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、師德專題教育、校外培訓(xùn)“監(jiān)管護(hù)苗”2023年暑期專項(xiàng)行動(dòng)、減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)和清廉學(xué)校建設(shè)等工作緊密結(jié)合，有效遏制暑假期間中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課，鞏固深化我市“雙減”工作成效。

　　(二)壓實(shí)責(zé)任主體。按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)所轄學(xué)校及轄區(qū)內(nèi)在職教師和退休教師有償補(bǔ)課的整治，會(huì)同相關(guān)部門充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，扎實(shí)推動(dòng)暑期校外培訓(xùn)治理工作有力、有序、有效開(kāi)展。市直各學(xué)校負(fù)責(zé)本校教師(含退休教師，下同)有償補(bǔ)課整治。各地各校要加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)教師的警示教育，確保第一時(shí)間傳達(dá)到每一名教師。市教育局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，組織開(kāi)展檢查督導(dǎo)，對(duì)接到的重點(diǎn)舉報(bào)線索，專班將進(jìn)行“四不兩直”明察暗訪，并將開(kāi)展專項(xiàng)整治的情況納入市對(duì)縣教育工作業(yè)績(jī)考核和市直學(xué)校年度發(fā)展性評(píng)價(jià)，對(duì)措施不力、管束不嚴(yán)、督查不到位，造成一定負(fù)面影響的將予以通報(bào)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　(三)嚴(yán)處違規(guī)行為。根據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格教師師德師風(fēng)失范行為處理的通知》等要求，對(duì)排查出的學(xué)校及教師違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題，依法依規(guī)處理，典型違規(guī)案例通報(bào)予以點(diǎn)名道姓，達(dá)到查處一起、警示一片的作用。學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或通過(guò)家委會(huì)收取暑期補(bǔ)課費(fèi)用，以開(kāi)展軍訓(xùn)、研學(xué)旅行、夏令營(yíng)等方式，變相高收費(fèi)的均屬于亂收費(fèi)追責(zé)范圍，學(xué)校不得隱瞞、包庇、袒護(hù)教育亂收費(fèi)或?qū)εe報(bào)亂收費(fèi)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，學(xué)校對(duì)家委會(huì)監(jiān)管不力，導(dǎo)致家委會(huì)成員違規(guī)收費(fèi)或履職不到位的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究學(xué)校和相關(guān)工作人員的責(zé)任。對(duì)在整治工作中存在履職不到位、查處不及時(shí)，不配合、不支持，對(duì)自身問(wèn)題避重就輕、不及時(shí)查處或查處偏輕，以及有“通風(fēng)報(bào)信”等行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

　　全市中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱