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俄羅斯首都莫斯科，克里姆林宮。 新華社 資料圖

據(jù)央視新聞報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)選舉正式投票將于3月15日至17日進(jìn)行，包括現(xiàn)任總統(tǒng)普京在內(nèi)的4名候選人參選。

根據(jù)俄羅斯中央選舉委員會公布的消息，此次大選最終確認(rèn)的四名候選人包括：普京，斯盧茨基（俄自由民主黨），哈里托諾夫（俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨）以及達(dá)萬科夫（俄新人黨）。

2024年俄羅斯大選是該國2020年通過憲法修正案后的首次總統(tǒng)大選，也是俄羅斯首次戰(zhàn)時(shí)選舉。此次大選有何關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，較以往大選相比又有何值得關(guān)注的特殊之處？

誰有資格參選？

2020年1月，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)起修憲進(jìn)程?！抖砹_斯聯(lián)邦憲法》修正案草案3月在俄國家杜馬和俄羅斯聯(lián)邦委員會獲得通過，隨后于當(dāng)年7月經(jīng)全民公投后生效。

根據(jù)該憲法修正案，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)在無記名投票的普遍平等和直接普選的基礎(chǔ)上由俄羅斯聯(lián)邦公民選出，任期6年。年滿35周歲、在俄羅斯聯(lián)邦居住至少25年且沒有外國國籍或居留許可的俄羅斯聯(lián)邦公民方有資格競選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。

此外，同一人不得擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)連續(xù)兩個(gè)任期以上。該條文并沒有發(fā)生變化，只是這一限制不包括修正案生效之時(shí)曾擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)和（或）正擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)的任期數(shù)量?，F(xiàn)任總統(tǒng)普京仍然能夠參加2024年總統(tǒng)大選。

對于符合規(guī)定且有意參與總統(tǒng)選舉的人來說，可以通過政黨提名和自薦兩種方式參選。

政黨提名這一方式存在兩種情況。第一類為進(jìn)入俄國家杜馬的政黨，目前包括統(tǒng)一俄羅斯黨、俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨、俄自由民主黨、公俄黨（“公正俄羅斯－愛國者－為了真理”黨）及新人黨五個(gè)黨派。由上述政黨提名者將直接被登記為候選人。而對于其他未進(jìn)入俄國家杜馬的政黨而言，由其提名的候選人需要收集10個(gè)支持者的簽名，并交由俄羅斯中央委員會審查。

對于自薦者而言，獲得參選資格則較為復(fù)雜。其首先需要召集一個(gè)不少于500人的倡議小組，小組與會者要通過多數(shù)表決是否贊成該自薦者參選，還需收集來自40個(gè)或更多地區(qū)的至少30萬個(gè)支持者的簽名。在俄中選委審查完畢后，方可被登記為候選人。

在2024年俄羅斯大選的4名候選人中，只有普京為獨(dú)立候選人，通過自薦方式獲得參選資格。其余3人分別由俄自由民主黨、俄共、新人黨提名。

據(jù)新華社此前報(bào)道，俄羅斯中央選舉委員會主席帕姆菲洛娃今年1月29日在新聞發(fā)布會上宣布，普京已被正式登記為2024年總統(tǒng)選舉候選人。在普京競選總部提交的約31.5萬個(gè)支持者簽名中，中央選舉委員會隨機(jī)選取6萬個(gè)簽名進(jìn)行核驗(yàn)，結(jié)果顯示91個(gè)簽名無效，符合登記為總統(tǒng)選舉候選人的有關(guān)規(guī)定。

圖為俄羅斯總統(tǒng)普京微笑接受采訪。

大選有哪些重要節(jié)點(diǎn)？

2023年12月7日，俄聯(lián)邦委員會通過決議，確認(rèn)了2024年俄羅斯大選時(shí)間。俄羅斯中央選舉委員會主席帕姆菲洛娃8日正式宣布，2024年俄總統(tǒng)選舉投票將進(jìn)行三天，從3月15日持續(xù)至17日。

根據(jù)俄法律規(guī)定，自薦候選人需在2023年12月27日前提交競選相關(guān)材料。2023年12月18日，俄羅斯總統(tǒng)普京來到俄羅斯聯(lián)邦中央選舉委員會，提交了以自薦方式參加2024年總統(tǒng)選舉的相關(guān)文件。各黨派則可在各自的代表大會上推選本黨候選人，并在2024年1月1日前提交相關(guān)材料。此后，自薦候選人及由未進(jìn)入國家杜馬的黨派提名的候選人需要進(jìn)行簽名收集工作，并在1月31日前提交至俄羅斯中央選舉委員會并等待認(rèn)證。

2月10日，在完成對各候選人所提交材料的審核后，現(xiàn)任總統(tǒng)普京、斯盧茨基（俄自由民主黨），哈里托諾夫（俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨）以及達(dá)萬科夫（俄新人黨）獲得參選資格。此后，競選活動正式拉開序幕。

2月17日起至正式投票開始前，參選人可在媒體上開展選前宣傳活動，投放自己的競選視頻。線下，所有參選人都有權(quán)進(jìn)行與選民見面、舉行集會等選前活動。同時(shí)，由政黨提名的參選人最遲需要在投票10天前提交競選綱領(lǐng)，并在互聯(lián)網(wǎng)及媒體上公布。

與此前歷次選舉時(shí)一樣，普京不會參與選前辯論活動。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫解釋稱，普京是現(xiàn)任國家元首，日程非常繁忙，這使得他與其他候選人之間存在根本性的不同。總統(tǒng)本人每天都會出現(xiàn)在媒體上，俄羅斯人每天都有機(jī)會看到普京關(guān)于各方面的言論。

對于選民而言，考慮到本次總統(tǒng)大選投票還將采用實(shí)地投票和遠(yuǎn)程電子投票相結(jié)合的方式進(jìn)行，選民可在2024年1月29日至3月11日期間申請進(jìn)行遠(yuǎn)程電子投票，正式投票時(shí)間為3月15日8時(shí)至3月17日20時(shí)。

2月25日起，俄羅斯境內(nèi)偏遠(yuǎn)及交通不便的地區(qū)開始提前投票。3月1日起，身在海外的俄羅斯人也可開始提前投票。正式投票則將在3月15-17日進(jìn)行，18日起將統(tǒng)計(jì)選票，投票結(jié)果最遲將在28日統(tǒng)計(jì)完畢。任何在投票日年滿18歲、具有法律行為能力且未被法院判刑并處在被監(jiān)禁狀態(tài)的俄羅斯聯(lián)邦公民均可投票。

根據(jù)俄羅斯法律規(guī)定，第一輪投票中如有參選者得到50%以上選票，則將直接當(dāng)選總統(tǒng)。如無人獲得半數(shù)以上選票，得票領(lǐng)先的兩名候選人將在第一輪投票三周后進(jìn)入第二輪投票，得票較多者將當(dāng)選總統(tǒng)。

俄羅斯總統(tǒng)普京面對鏡頭微笑。資料圖

2024年俄羅斯大選有何特殊之處？

2024年俄羅斯大選是該國2020年通過憲法修正案后的首次總統(tǒng)大選，也是俄羅斯首次戰(zhàn)時(shí)選舉。

2023年11月，普京簽署總統(tǒng)選舉法修正案。據(jù)央視新聞此前報(bào)道，俄羅斯聯(lián)邦委員會憲法委員會第一副主席弗拉基米爾·波萊塔耶夫在解釋新的修正案時(shí)表示，根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦中央選舉委員會與俄羅斯國防部的協(xié)商結(jié)果，處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的俄羅斯聯(lián)邦主體仍舊可以進(jìn)行選舉投票。對于俄羅斯海外選民，俄駐外大使館負(fù)責(zé)人可以視情況改變投票的開始、結(jié)束和持續(xù)時(shí)間。

該法還明確規(guī)定，只有獲得授權(quán)的人員才能在投票現(xiàn)場拍攝照片和視頻，擁有正式工作合同的媒體記者才能在投票站獲得認(rèn)證。在俄羅斯境內(nèi)宣布進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的地區(qū)，還將采取額外保護(hù)措施，確保選民的安全和投票過程的順利進(jìn)行。俄國家杜馬表示，此舉旨在讓生活在前線地區(qū)以及執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的人能夠參加投票。

與此同時(shí)，這也將是俄羅斯首次在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四個(gè)“新地區(qū)”舉行總統(tǒng)大選投票，目前四地均處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

此前，在普京2023年5月簽署了允許在實(shí)行戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的地區(qū)舉行選舉的法律后，上述四地曾舉行地方選舉。隨后，根據(jù)俄羅斯中央選舉委員會2023年12月通過的一項(xiàng)關(guān)于總統(tǒng)選舉的相關(guān)決議，頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)將舉行俄羅斯總統(tǒng)大選投票?？紤]到當(dāng)?shù)孛癖娍赡芤驗(yàn)楦鞣N原因尚未取得俄羅斯護(hù)照，上述地區(qū)的選舉委員會將有權(quán)確定，如當(dāng)?shù)剡x民在投票時(shí)無法出示俄羅斯護(hù)照，還可以出示哪些證件以順利參與總統(tǒng)選舉投票。

此次俄羅斯大選正式投票將在3月15-17日舉行，而這將是俄羅斯首次舉行為期3天的總統(tǒng)大選投票。多日投票方式最初被應(yīng)用于新冠疫情期間，以防投票站出現(xiàn)選民過度擁擠的情況。據(jù)媒體報(bào)道，該投票方式的首次應(yīng)用是在2020年6月25日至7月1日的俄羅斯修憲全民公投期間。

此次選舉還將是俄首次在總統(tǒng)大選中采用實(shí)地投票和遠(yuǎn)程電子投票相結(jié)合的方式進(jìn)行。根據(jù)俄羅斯官方說明，俄羅斯共有29個(gè)地區(qū)可以申請遠(yuǎn)程投票。在這些地區(qū)，人們可以選擇前往當(dāng)?shù)赝镀闭具M(jìn)行現(xiàn)場投票，也可以在1月29日至3月11日期間提交遠(yuǎn)程投票申請后，通過電腦或手機(jī)參與投票。

另外，據(jù)俄羅斯外交部消息，由于與不友好國家關(guān)系緊張，部分俄羅斯駐海外使領(lǐng)館被關(guān)閉，俄羅斯此次大選在海外設(shè)置的投票站數(shù)量也因此減少。俄羅斯中央選舉委員會成員帕維爾?安德烈耶夫2月21日表示，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)選舉期間將在海外144個(gè)國家設(shè)立281個(gè)投票站，并在拜科努爾市設(shè)立7個(gè)投票站，國外投票站總數(shù)將達(dá)到288個(gè)。而在2018年總統(tǒng)選舉中，俄羅斯在海外設(shè)置了394個(gè)投票站。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄羅斯使領(lǐng)館的安全形勢近期明顯惡化，并非所有歐美國家都對俄方要求確保選舉日投票站安全的照會做出了回應(yīng)。安德烈耶夫針對海外投票站的減少也表示，這不是俄羅斯的錯(cuò)誤，而是投票站所在國的錯(cuò)誤。