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第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（以下簡稱《選舉法》）和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條地方各級人民代表大會代表的選舉工作，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。

第三條省人民代表大會的代表，由設(shè)區(qū)的市、濟(jì)源市人民代表大會選舉。設(shè)區(qū)的市人民代表大會的代表，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會選舉。

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。

第四條中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第五條每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。

第六條地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。

第七條中國人民解放軍和人民武裝警察駐豫部隊(duì)依照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》，選舉縣級以上地方各級人民代表大會的代表。

第八條各級人民代表大會的選舉經(jīng)費(fèi)，列入本級財(cái)政預(yù)算，由國庫開支；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉經(jīng)費(fèi)，省、設(shè)區(qū)的市財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

第二章選舉機(jī)構(gòu)

第九條省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會選舉工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理選舉事宜。

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理選舉工作中的具體事宜。

選區(qū)設(shè)立七至十人組成的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為選舉委員會的派出機(jī)構(gòu)，主持本選區(qū)的選舉工作。選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員，由選舉委員會任命。選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組，由選民推選組長一人，副組長二至三人。

街道辦事處和劃分兩個以上選區(qū)的單位，可以成立選舉工作指導(dǎo)組，其組成人員由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會任命。

第十條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣選舉委員會由本級黨委、人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府、人民團(tuán)體和有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及各方面的代表人物組成，設(shè)主任一人，副主任二至四人，委員若干人，由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會由本級黨委、人民代表大會、人民政府和人民團(tuán)體的相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及各方面的代表人物組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，委員若干人，由上一級人民代表大會常務(wù)委員會任命。

選舉委員會的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。選舉委員會組成人員辭職的，由縣級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)和公告，并根據(jù)需要任命新的組成人員。

第十一條選舉委員會履行下列職責(zé)：

（一）制定選舉工作方案，檢查、指導(dǎo)選舉工作，培訓(xùn)選舉工作人員；

（二）劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

（三）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，印發(fā)選民證、選票、委托書和其他有關(guān)選舉資料；受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；

（四）了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；

（五）確定選舉日期；

（六）主持投票選舉；

（七）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；

（八）選舉工作結(jié)束后，做好文書、資料的整理歸檔，并向不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告選舉工作情況；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉信息。

第三章代表名額和分配

第十二條省人民代表大會代表的具體名額按照全國人民代表大會常務(wù)委員會確定的名額執(zhí)行。

第十三條設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表名額基數(shù)為二百四十名，每二萬五千人可以增加一名代表；人口超過一千萬的，代表總名額不得超過六百五十名。

第十四條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會代表名額基數(shù)為一百四十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百五十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百四十名；人口居住分散的縣，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定，代表名額可以另加百分之五。

第十五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表名額基數(shù)為四十五名，每一千五百人可以增加一名代表，但是，代表總名額不得超過一百六十名；人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十五名；人口居住分散的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定，代表名額可以另加百分之五。

第十六條設(shè)區(qū)的市和縣級人民代表大會代表的具體名額，由省人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》確定，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額，由縣級人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》確定，報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十七條地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的，該級人民代表大會的代表總名額依照《選舉法》重新確定。

依照前款規(guī)定重新確定設(shè)區(qū)的市和縣級人民代表大會代表名額的，省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案；重新確定鄉(xiāng)級人民代表大會代表名額的，設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會備案，省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將變動情況報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十八條地方各級人民代表大會代表名額，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。

第十九條駐當(dāng)?shù)厝嗣窠夥跑?、人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)選地方各級人民代表大會代表名額，由各級人民代表大會常務(wù)委員會分別同省軍區(qū)、軍分區(qū)、當(dāng)?shù)伛v軍和人民武裝警察部隊(duì)協(xié)商確定。

第四章選區(qū)劃分

第二十條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。

選區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作，便于選民了解代表，便于代表聯(lián)系選民和接受選民監(jiān)督。

第二十一條選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。

本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。

第二十二條選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。

第二十三條選舉縣級人民代表大會代表，農(nóng)村以行政村為單位劃分選區(qū)，人口較少的行政村也可以聯(lián)合劃分選區(qū)；城鎮(zhèn)以若干個居民委員會為單位聯(lián)合劃分選區(qū)，人口總數(shù)足以產(chǎn)生一至三名代表的居民委員會也可以單獨(dú)劃分選區(qū)；本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位人口總數(shù)足以產(chǎn)生一至三名代表的，可以單獨(dú)劃分選區(qū)，人口數(shù)不足以產(chǎn)生一名代表的，也可以若干個單位或者和所在地的居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)。

第二十四條選舉鄉(xiāng)級人民代表大會代表，農(nóng)村以行政村為單位劃分選區(qū)，居住分散或者人口較少的山區(qū)，也可以由相鄰的幾個行政村劃為一個選區(qū)；城鎮(zhèn)以居民委員會為單位劃分選區(qū)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)和所屬單位可以和鄰近的居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)，人口較多的也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。

第二十五條縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉同步進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)按照便于選舉的原則，處理好縣鄉(xiāng)兩級選區(qū)的關(guān)系。

第二十六條駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)單位的職工，可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。單位下屬機(jī)構(gòu)分散數(shù)地的，應(yīng)當(dāng)分別參加所在地的選舉。

第二十七條各地設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)選民的參選工作由開發(fā)區(qū)所在地的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，開發(fā)區(qū)協(xié)助做好工作。上級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)選舉工作的指導(dǎo)與協(xié)助。

第五章選民登記

第二十八條選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名；對選民登記后有遷入、遷出、參軍、復(fù)轉(zhuǎn)、死亡等變動的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)登或者除名。

如因特殊情況推遲選舉日期，投票選舉前，應(yīng)當(dāng)再次核對確認(rèn)選民名單。

第二十九條選民的年齡計(jì)算，以當(dāng)?shù)剡x舉日為截止日。出生日期以居民身份證記載的時間為準(zhǔn)；未辦理居民身份證的，以戶口簿記載的時間為準(zhǔn)。

第三十條選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。

第三十一條對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

第三十二條每個選民只能在一個選區(qū)進(jìn)行選民登記。具體規(guī)定如下：

（一）選民一般在戶籍所在地的選區(qū)登記；

（二）戶籍不在本地、現(xiàn)居住在本地的人員，原則上在戶籍所在地參加選舉，取得戶籍所在地的選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，享有與現(xiàn)居住地選民同樣的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（三）出國探親、學(xué)習(xí)、講學(xué)、訪問、考察、援外等人員，在選民登記期間不能回國的，可以委托親屬代為辦理登記，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函等方式辦理登記；

（四）旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉；

（五）外出一年以上下落不明的人員，暫時不予登記，若在選舉日前返回的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)辦登記手續(xù)；

（六）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工、在校學(xué)生，一般在所在單位和學(xué)校進(jìn)行登記；

（七）離退休干部、職工一般在戶籍所在地進(jìn)行登記，也可以按照本人要求，憑選民資格證明在原工作單位或者現(xiàn)居住地進(jìn)行登記；

（八）駐市區(qū)的縣級機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的職工，應(yīng)當(dāng)在縣里登記，駐市區(qū)的職工家屬，戶籍在市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在市區(qū)登記；

（九）隨軍家屬，在部隊(duì)營區(qū)工作的，參加軍隊(duì)選舉；

（十）其他人員和依法準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利人員的選民登記，由選舉委員會研究決定。

第三十三條精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會依法確認(rèn)，不列入選民名單。

第六章代表候選人的提出

第三十四條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生；省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會的代表候選人，按選舉單位提名產(chǎn)生。

各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)如實(shí)提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會或者大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報(bào)。

各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。

第三十五條地方各級人民代表大會代表實(shí)行差額選舉。由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍；由省、設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的五分之一至二分之一。

第三十六條由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選舉委員會匯總后，將代表候選人的名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過《選舉法》第三十一條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。

縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合《選舉法》第三十一條規(guī)定的差額比例，直接進(jìn)行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過《選舉法》第三十一條規(guī)定的最高差額比例，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)《選舉法》確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉。

第三十七條縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。

第三十八條選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組、代表團(tuán)會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織或者委托選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。但是，在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。

第三十九條公民參加各級人民代表大會代表的選舉，不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。

違反前款規(guī)定的，不列入代表候選人名單；已經(jīng)列入代表候選人名單的，從名單中除名；已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。

第七章選舉程序

第四十條地方各級人民代表大會代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)。

第四十一條縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，由各該級人民代表大會主席團(tuán)主持。

第四十二條在直接選舉人民代表大會代表時，應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）在選舉日前五日，各選區(qū)應(yīng)當(dāng)再次公布選舉日期、時間、地點(diǎn)；

（二）認(rèn)真核實(shí)選民人數(shù)，對選民名單有變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)正、公布；

（三）在選舉日因故不能參加投票的選民，各選區(qū)應(yīng)當(dāng)事先逐人登記，澄清委托投票人數(shù)；

（四）在流動票箱投票的選民，各選區(qū)應(yīng)當(dāng)事先逐人登記，澄清流動票箱投票選民人數(shù)；

（五）統(tǒng)一印制選票，選票上正式代表候選人名單以姓名筆劃為序；

（六）制作票箱，布置好投票站或者選舉大會會場，并設(shè)立秘密寫票處；

（七）組織、醞釀投票選舉的監(jiān)票人員和計(jì)票人員，確定投票選舉的工作人員，代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。

第四十三條在選民直接選舉人民代表大會的代表時，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。

選舉委員會應(yīng)當(dāng)以設(shè)立投票站方式為主組織投票選舉，投票站應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立；選民居住比較集中的，可以召開選舉大會；因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動票箱投票。

第四十四條在投票站投票，應(yīng)當(dāng)規(guī)定投票站地點(diǎn)和范圍，以及在本站投票的選民名單；選舉辦法和監(jiān)票人、計(jì)票人名單應(yīng)當(dāng)提前印發(fā)各選民小組討論并通過；投票時，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并向選民講解選舉注意事項(xiàng)；投票結(jié)束后，開箱驗(yàn)票，確認(rèn)選舉有效后密封送選區(qū)計(jì)票處。

召開選舉大會投票，應(yīng)當(dāng)由選舉委員會委派的人員主持，并向到會選民報(bào)告登記人數(shù)和實(shí)到人數(shù)，宣布代表候選人名單，民主通過選舉辦法和監(jiān)票人、計(jì)票人名單；投票時，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱，并向選民講解選舉注意事項(xiàng)；投票結(jié)束后，開箱驗(yàn)票，確認(rèn)選舉有效后密封送選區(qū)計(jì)票處。代表候選人及其近親屬不得主持本選區(qū)的投票選舉。

在流動票箱投票，流動票箱應(yīng)當(dāng)由選舉委員會統(tǒng)一制作，使用時應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)；在流動票箱投票的選民，由選舉委員會登記造冊，本人在登記名冊上簽名或者蓋章；投票結(jié)束后，由監(jiān)票人員封閉票箱，送選區(qū)計(jì)票處。流動票箱投票必須在本選區(qū)計(jì)票前完成。

第四十五條下列人員參加選舉，由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留的機(jī)關(guān)共同決定，可以在流動票箱投票，或者委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰的人，也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉：

（一）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；

（二）被羈押，正在受偵查、起訴、審判的；

（三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

（四）正在受拘留處罰的。

第四十六條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的各選區(qū)投票時間，應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)進(jìn)行。如遇特殊情況需要提前或者推遲選舉的，須經(jīng)選舉委員會批準(zhǔn)。

第四十七條選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。

第四十八條地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。選民如果是文盲或者因殘疾不能畫寫選票時，可以委托他信任的人代為畫寫。

選舉人對于代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

第四十九條在選民直接選舉人民代表大會代表時，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。

縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

第五十條獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

第五十一條獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照《選舉法》第三十一條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。

依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一；縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

第五十二條投票結(jié)束后，由選民或者代表推選的監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

選舉結(jié)果由選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)《選舉法》的規(guī)定確定是否有效，并予以宣布。

當(dāng)選代表名單由選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)予以公布。

第五十三條代表資格審查委員會依法對當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定的程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)報(bào)告。

縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效，在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單。

第五十四條公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。

第五十五條代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。補(bǔ)選出缺的代表時，代表候選人的名額，可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表名額相等。

補(bǔ)選縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表時，分別由縣級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)主持，并派人到選區(qū)具體組織補(bǔ)選事宜。選區(qū)應(yīng)當(dāng)重新核對選民名單，對變動的進(jìn)行補(bǔ)正。經(jīng)選民協(xié)商確定的正式代表候選人名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日以前公布。選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效；代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。

縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間，可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補(bǔ)選上一級人民代表大會代表。

補(bǔ)選采用無記名投票的方法。

對補(bǔ)選產(chǎn)生的代表，依照《選舉法》第四十七條的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。

第八章對破壞選舉的制裁

第五十六條為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

（二）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

（三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；

（四）對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。

國家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分或者由所在機(jī)關(guān)、單位給予處分。

以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。

第五十七條對于選舉中涉嫌違法行為的，選民可以向本級或者上一級選舉委員會或者人民代表大會常務(wù)委員會檢舉、控告，選舉委員會或者人民代表大會常務(wù)委員會在收到檢舉、控告后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)完成受理審查工作，及時依法調(diào)查處理。

對于選舉中涉嫌違法行為的，選民可以直接向公安機(jī)關(guān)檢舉、控告，公安機(jī)關(guān)在收到檢舉、控告后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)完成受理審查工作，及時依法調(diào)查處理。

對于國家工作人員在選舉中涉嫌違法行為的，選民可以直接向監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告，監(jiān)察機(jī)關(guān)在收到檢舉、控告后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)完成受理審查工作，及時依法調(diào)查處理。

檢舉、控告經(jīng)查證屬實(shí)的，受理機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定對檢舉控告人予以獎勵。

第五十八條主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理或者責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。

第九章附則

第五十九條本細(xì)則自2021年11月1日起施行。2016年9月30日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修正的《河南省實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細(xì)則》同時廢止。

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