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撰文 | 高語陽 董鑫

3月15日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布視頻，中央紀(jì)委國家監(jiān)委干部監(jiān)督室副主任曹春霞出鏡，就答好“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的政治答卷等話題進(jìn)行解讀。

曹春霞表示，要扎實推動全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，同時運用典型案例謀劃系列警示教育、紀(jì)律教育。

今年2月24日，全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會議在北京召開。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，這是黨的十八大以來，首次在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。

視頻截圖

高層的鄭重提醒、嚴(yán)肅告誡

數(shù)據(jù)顯示，2022年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索或反映2.21萬件次。對紀(jì)檢監(jiān)察干部立案2200余件，處分2300余人，移送司法機(jī)關(guān)110人。

2023年，已有兩名副部級“內(nèi)鬼”落馬，分別是河北省人大常委會原副主任王雪峰和大連市政協(xié)主席、黨組書記郝宏軍，兩人都在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作多年。

1月9日至10日，二十屆中央紀(jì)委二次全會在北京召開。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在講話中指出，要把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴(yán)明法紀(jì)，堅決清除害群之馬，以鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委干部監(jiān)督室副主任曹春霞在接受記者采訪時表示，這是高層對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的又一次鄭重提醒和嚴(yán)肅告誡。

2月24日，全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會議在北京召開。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希在會上指出，要清倉起底全面處置線索，刀刃向己主動說清問題，嚴(yán)肅認(rèn)真堅決清理門戶，動真碰硬重點推進(jìn)整改。

會議現(xiàn)場

誰來監(jiān)督紀(jì)委？

如何“刀刃向己”？誰來監(jiān)督紀(jì)委？曹春霞列出了今年干部監(jiān)督的四個重點工作。

一是要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，加大對落實黨的二十大精神、中央紀(jì)委二次全會部署和中央巡視發(fā)現(xiàn)問題整改等情況的監(jiān)督檢查，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。

二是要緊盯純潔思想、純潔組織重大任務(wù)，扎實推動全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。特別是要嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實的“兩面派”“兩面人”，以零容忍態(tài)度堅決清理門戶。同時，要運用典型案例謀劃系列警示教育、紀(jì)律教育，把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿隊伍自身建設(shè)。

三是要完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督體制機(jī)制，健全干部監(jiān)督各項制度規(guī)程，推動落實內(nèi)部監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，系統(tǒng)謀劃監(jiān)督調(diào)研，加強系統(tǒng)指導(dǎo)，推進(jìn)干部監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。

四是強化干部監(jiān)督室的自身建設(shè)，以開展主題教育和教育整頓為契機(jī)，堅持深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，促進(jìn)全室干部在鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍中走在前、作表率。

視頻截圖

多省份已成立“教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組”

政知道（微信ID：upolitics）注意到，在中央部署之后，一些省份省委書記召開了省委常委會會議，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作作出要求。

3月1日，陜西省委常委會會議上，省委書記趙一德指出，要以刀刃向內(nèi)自剜腐肉、動真碰硬清理門戶的自我革命精神開展教育整頓。

3月2日，在遼寧省委常委會會議上，省委書記郝鵬表示，要清除害群之馬，對嚴(yán)重違紀(jì)違法、損害紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形象的，堅決從紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中清除出去。

據(jù)政知君不完全統(tǒng)計，全國兩會前后，已有吉林、陜西、貴州、云南、江西、新疆、湖南、山東、上海、內(nèi)蒙古等多個省份陸續(xù)召開了省內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會議。

有些省份已成立“領(lǐng)導(dǎo)小組”。?????????????

2月27日，福建省委常委、省紀(jì)委書記遲耀云主持召開省紀(jì)委常委會（擴(kuò)大）會議，審議了福建省紀(jì)委監(jiān)委開展教育整頓實施方案，研究具體貫徹措施。

會議指出，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃，成立全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮下設(shè)辦公室的統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查作用，各司其職、分層同步推進(jìn)教育整頓。

這是公開報道中首次提到要成立“全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組”及其下設(shè)辦公室。

3月14日，陜西省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會議召開。陜西省委常委、省紀(jì)委書記王興寧首次以“陜西省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長”的身份出席會議。

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新任中央紀(jì)委書記首次作工作報告，釋放重磅信號

2月23日晚上，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的工作報告全文公布。

這是二十屆中央紀(jì)委書記李希首次作工作報告，部署2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作。

1月9日至10日，二十屆中央紀(jì)委二次全會召開。9日，李希代表中央紀(jì)委常務(wù)委員會作工作報告。

首次

2022年10月23日，二十屆中央紀(jì)委一次全會召開，全會選舉了中央紀(jì)律檢查委員會書記、副書記和常務(wù)委員會委員，報中央委員會批準(zhǔn)。

二十屆中央紀(jì)委一次全會

同天，二十屆一中全會召開，全會選舉了中央政治局常委，批準(zhǔn)了二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。

李希出任中央政治局常委、中央紀(jì)委書記。

可以看到，中央紀(jì)委一次全會主要任務(wù)是選舉中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員。新一屆中央紀(jì)委書記在中央紀(jì)委二次全會上才能首次作工作報告。

按照慣例，一屆中央紀(jì)委至少召開7次全會。

一次全會以后，每年年初，中央紀(jì)委召開一次全會，旨在總結(jié)上一年工作，部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作。另外，在全國黨代會召開前，中央紀(jì)委會再召開一次全會，審議本屆中央紀(jì)委的工作報告。

政知君注意到，十九屆中央紀(jì)委一共召開了7次全會。十八屆中央紀(jì)委共召開8次全會。其中，2014年10月25日，十八屆中央紀(jì)委四次全會召開。全會主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實全會精神進(jìn)行部署，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為全面推進(jìn)依法治國提供堅強有力保證。

8個“緊盯”?

李希在報告中部署了2023年共八項主要工作。政知君梳理，有幾個重點。

第一，在持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”方面，報告提出了兩個層面共8個“緊盯”。

政知君注意到，兩個層面對應(yīng)了習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會上講話中強調(diào)的內(nèi)容。

二十屆中央紀(jì)委二次全會

習(xí)近平指出，中央八項規(guī)定必須常抓不懈、久久為功。

• 要繼續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化；

• 要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)，研究針對性舉措，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治，動真碰硬、務(wù)求實效。

李希在工作報告中指出的第一個層面是，要嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。

這部分詳細(xì)列舉了要“緊盯”的3方面問題：

• 緊盯反復(fù)性頑固性問題，針對一些地方和單位公款吃喝、“舌尖上的浪費”不時反彈，貪圖享受、講究排場陋習(xí)不改等現(xiàn)象，及時嚴(yán)肅處理，點名道姓通報；?

• 緊盯改頭換面問題，針對一些單位“不吃公款吃老板”、“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”，借培訓(xùn)考察之名公款旅游等行為，加大查處問責(zé)力度；?

• 緊盯隱蔽隱性問題，針對以講課費、課題費、咨詢費等名義收送禮品禮金，以電子紅包、快遞物流方式“變成v隔空送禮”，以及隱藏在高檔酒、“天價茶”、“天價煙”、高價月餅等背后的享樂奢靡問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。

第二個層面是，重點糾治形式主義、官僚主義。

報告中詳細(xì)列舉了要“緊盯”的5方面行為：

• 緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力問題，糾治空喊口號、只表態(tài)不落實行為；

• 緊盯對政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作問題，糾治簡單化、“一刀切”、層層加碼行為；

• 緊盯玩忽職守不作為問題，糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政行為；

• 緊盯任性用權(quán)亂作為問題，糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策行為；

• 緊盯權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差問題，糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、數(shù)據(jù)造假、違反財經(jīng)紀(jì)律、加重基層負(fù)擔(dān)行為。

重點領(lǐng)域

第二，反腐敗重點領(lǐng)域。

二十大以后，從高層到中央紀(jì)委，都反復(fù)強調(diào)要細(xì)分領(lǐng)域、科學(xué)精準(zhǔn)進(jìn)行專項整治。

二十大報告指出，要深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。

1月9日，習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，要對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進(jìn)行專項整治。

二十屆中央紀(jì)委二次全會公報中提到，要突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。

堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。

李希

關(guān)于具體領(lǐng)域，工作報告中指出，要突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗，堅決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”問題，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。

同時，要聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，著力消除基層消極腐敗現(xiàn)象。

工作報告中還專門指出一個重點整治領(lǐng)域：鄉(xiāng)村振興。

報告中指出，積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

2月16日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》?！兑庖姟芬?，對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”。

《意見》指出，積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治是二十屆中央紀(jì)委謀篇開局的一項重要工作。

這是中央紀(jì)委層面首次發(fā)文，專項整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題。

不信邪、不怕鬼?

第三，扎實開展全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍教育整頓。

報告中指出，要把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴(yán)明法紀(jì)，堅決清除害群之馬。

關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部，習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的講話中指出，要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。要完善內(nèi)控機(jī)制，自覺接受各方面監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)管理，對系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子從嚴(yán)懲治，堅決防治“燈下黑”。

李希在工作報告中指出，紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅定斗爭意志，事不避難、義不逃責(zé)，不信邪、不怕鬼、不怕壓，骨頭要硬，不患得患失，不給自己留后路，在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。

要教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，堅決防范被“圍獵”，不斷錘煉意志力、堅忍力、自制力。

同時，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，從嚴(yán)懲治系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子，堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問題，堅決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利，堅決防治“燈下黑”。