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撰文 | 董鑫 李巖 高語陽

3月5日上午，十四屆全國人大一次會議開幕，國務(wù)院總理將作政府工作報告。

根據(jù)慣例，每年政府工作報告都會提出當年GDP增速的目標任務(wù)，這是最受關(guān)注的經(jīng)濟指標之一。

5.5% & 3.0%

3月2日，國務(wù)院發(fā)布了2022年《政府工作報告》量化指標任務(wù)完成情況。19項量化指標中，大部分都如期完成，還有一些指標實現(xiàn)了超額完成，也有部分指標未能如期完成。

其中就包括GDP增速目標。

2018-2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度

2022年的《政府工作報告》提出，去年GDP增長預(yù)計在5.5%左右。2023年2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《中華人民共和國2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

公報顯示，初步核算，2022年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為1210207億元，比上年增長3.0%。

5.5%和3%，政知道（微信ID：upolitics）注意到，從往年設(shè)立目標的年份來看，這個預(yù)計目標和實際增速之間的差距是比較大的。

但從國內(nèi)和國外都異常嚴峻的情況來看，能實現(xiàn)這樣的增長非常不容易。

“事非經(jīng)過不知難。”今年1月17日，國家統(tǒng)計局局長康義在介紹2022年全年國民經(jīng)濟運行情況時發(fā)出了如此感慨。

國家統(tǒng)計局局長康義

2022年，百年變局和世紀疫情交織疊加，地緣政治局勢動蕩不安，世界經(jīng)濟下行風險加大。國內(nèi)經(jīng)濟受到疫情散發(fā)多發(fā)、極端高溫天氣等多重超預(yù)期因素的反復(fù)沖擊，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)演化，發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升。

面對諸多超預(yù)期因素的沖擊，我國走過了一段極不尋常、極不平凡的歷程，能夠交出這樣的成績單殊為不易、成之惟艱。

先來看幾個主要指標——

經(jīng)濟總量：2022年，我國經(jīng)濟總量突破120萬億元。

從國內(nèi)來說，這是繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元之后，又躍上的一個新臺階；我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，3%的GDP增速在世界主要經(jīng)濟體中也是一個較高水平。

人均GDP：2022年，我國人均GDP達到85698元，比上年實際增長3%。按年平均匯率折算，達到12741美元，連續(xù)兩年保持在1.2萬美元以上。

就業(yè)：2022年，我國就業(yè)主要指標運行平穩(wěn)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成1100萬人的預(yù)期目標。重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3278萬人，同比增加133萬人。

CPI：2022年，我國CPI月度漲幅始終低于3%，全年僅上漲2.%，大幅低于美國8%、歐元區(qū)8.4%、英國9.1%等發(fā)達經(jīng)濟體的漲幅，也明顯低于印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟體6%-10%的漲幅。

今年GDP增速目標

按照此前中央經(jīng)濟工作會議的部署，2023年是中國努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年，要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

今年GDP增速目標會設(shè)定為多少？

雖然“謎底”有待明天正式揭曉，但這個目標其實有跡可循。

線索之一來自于31個省區(qū)市已經(jīng)確定的目標任務(wù)。

與2022年相比，今年各地對經(jīng)濟增長目標的設(shè)置相對穩(wěn)健，5%是底線。

有8個省份增長目標在6.5%及以上。其中最高是海南，2023年GDP增速目標為9.5%。

其他三分之二省份的增速都設(shè)定在5%到6%之間，其中山東、廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟大省的GDP增速目標都設(shè)定為5%左右。

另一條線索就是多家國際機構(gòu)給出的預(yù)測。

2023年，隨著疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，中國經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭強勁。多家國際機構(gòu)對這個全球第二大經(jīng)濟體的展望也更為樂觀，紛紛在近期上調(diào)了對中國經(jīng)濟增長預(yù)期。

摩根大通從4%調(diào)高至4.3%，惠譽從4.1%調(diào)高至5%，國際貨幣基金組織從4.4%調(diào)高至5.2%。

最為樂觀的是摩根士丹利，它們預(yù)測今年中國經(jīng)濟將增長5.7%。

摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家邢自強

摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家邢自強在接受新華社記者采訪時表示，今年中國經(jīng)濟恢復(fù)性的增長態(tài)勢很明確，只要政策發(fā)揮得當，可能還有上行空間。他還預(yù)測，中國居民今年的人均可支配收入增速會達到6%，略高于經(jīng)濟增速。

未來幾天，一系列中國經(jīng)濟政策的重磅信號將在兩會上密集釋放。

2023，世界對中國經(jīng)濟充滿期待。

資料| 統(tǒng)計局網(wǎng)站 新華社等

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