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警惕!美媒:南海局勢(shì)緊張之際,日本向菲律賓交付預(yù)警雷達(dá)

更新時(shí)間:2023-11-28 12:00:35作者:未知

警惕!美媒:南海局勢(shì)緊張之際,日本向菲律賓交付預(yù)警雷達(dá)

【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 黃澤佳】據(jù)美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日?qǐng)?bào)道,在“南海局勢(shì)緊張”之際,菲律賓從日本接收了一套J/FPS-3ME監(jiān)視雷達(dá)系統(tǒng)。相關(guān)報(bào)道還稱,這是自2014年日本政府取消戰(zhàn)后武器出口禁令以來的首次重大軍事裝備出口的一部分。


日本向菲律賓提供的J/FPS-3ME監(jiān)視雷達(dá) 資料圖 圖源:外媒

報(bào)道稱,日本此次向菲律賓交付的J/FPS-3ME雷達(dá)系統(tǒng)可探測(cè)包括戰(zhàn)斗機(jī)和彈道導(dǎo)彈在內(nèi)的多種目標(biāo)。根據(jù)制造商日本三菱電機(jī)公司的說法,J/FPS-3ME 雷達(dá)是日本航空自衛(wèi)隊(duì)使用的 J/FPS-3雷達(dá)的改進(jìn)版本。三菱電機(jī)于2020年8月與菲律賓國防部簽署了價(jià)值約1億美元的合同,為菲律賓制造四套J/FPS-3ME雷達(dá)系統(tǒng)。第一部雷達(dá)的生產(chǎn)于2022年10月結(jié)束,菲律賓空軍于上周接收了該雷達(dá)。第二部雷達(dá)則將交付菲律賓海軍,日本通過對(duì)菲安全援助計(jì)劃為菲律賓采購雷達(dá)提供了420萬美元資金。


J/FPS-3雷達(dá)站 資料圖 圖源:外媒

報(bào)道還援引日本首相岸田文雄日前在菲律賓國會(huì)發(fā)表演講時(shí)的話稱,加強(qiáng)菲律賓的安全有助于“地區(qū)和平與穩(wěn)定”。日本外務(wù)省11月3日還在一份聲明中聲稱,“菲律賓靠近日本重要的海上通道,包括南海和呂宋海峽”?!盀榱舜_保這些海上通道的安全,加強(qiáng)菲律賓武裝部隊(duì),特別是菲律賓海軍的海上態(tài)勢(shì)感知能力,以對(duì)這些海上通道和水域進(jìn)行有效監(jiān)控是非常及時(shí)和至關(guān)重要的?!?/p>

岸田文雄于11月3日至5日訪問菲律賓和馬來西亞。就對(duì)菲律賓的訪問,日本媒體普遍認(rèn)為此舉針對(duì)中國。據(jù)日本共同社3日?qǐng)?bào)道,雙方確認(rèn)了加強(qiáng)安全保障領(lǐng)域的合作,就啟動(dòng)使自衛(wèi)隊(duì)與菲軍相互順暢往來的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA)的締約談判達(dá)成一致。此外,日本政府還將在“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”(OSA)機(jī)制下向菲方提供海岸監(jiān)視雷達(dá)。這是今年4月該框架創(chuàng)設(shè)后首次適用。

據(jù)共同社11月2日?qǐng)?bào)道,對(duì)菲律賓出口國產(chǎn)防空雷達(dá)是日本2014年改變武器禁運(yùn)政策、制定“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”后,首次出口防衛(wèi)裝備成品。安倍晉三政府于2014年在內(nèi)閣會(huì)議上通過了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,為武器出口開辟了道路。岸田文雄政府去年12月修訂的“國家安全保障戰(zhàn)略”明確提出修改武器出口規(guī)定。

國際問題研究院東南亞問題專家唐奇芳近日還在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,“岸田的這種外交路徑其實(shí)是對(duì)安倍的繼承和發(fā)展”,“岸田在安倍時(shí)期曾任外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣,他一直把拉攏東南亞作為日本外交的一個(gè)非常重要的方向?,F(xiàn)在,日本試圖聯(lián)手美國,對(duì)中國形成合圍之勢(shì)”。

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補(bǔ)壹刀:東京這幾天的熱鬧,藏著危險(xiǎn)的躁動(dòng)

執(zhí)筆/鴿子叨

這兩天的東京,有點(diǎn)熱鬧。熱鬧之下,又有一些按捺不住的躁動(dòng)。

先是英國防長和外長7日來訪,與日本舉行“2+2”會(huì)談,這是2017年12月以來雙方首次面對(duì)面召開“2+2”會(huì)談,也是今年1月雙方簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA)后的首次。

值得注意的是,在雙方會(huì)后的聯(lián)合聲明中卻提到了中國,在表示與中國對(duì)話意愿的基礎(chǔ)上,卻重復(fù)起了所謂“反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀的嘗試”的陳詞濫調(diào),還對(duì)東海和南海狀況表示了“嚴(yán)重關(guān)切”。

同一天晚上,七國集團(tuán)(G7)外長會(huì)在東京港區(qū)飯倉公館開幕,希望就巴以沖突尋求一致立場(chǎng),展示G7團(tuán)結(jié)。但是,在這個(gè)艱難求團(tuán)結(jié)、連聯(lián)合聲明都差點(diǎn)難產(chǎn)的會(huì)上,還是有人把中國也給拉了出來。



七國集團(tuán)(G7)外長合影

共同社的報(bào)道稱,“鑒于中國的動(dòng)向,會(huì)議還就實(shí)現(xiàn)自由開放的印度太平洋展開協(xié)商?!辈贿^,G7會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中,關(guān)于中國的卻只有一句話,在表示要與中國坦率接觸的同時(shí),強(qiáng)調(diào)的是“需要在全球問題和共同關(guān)心的領(lǐng)域與中國合作”。由此可見,在關(guān)于中國的問題上,并沒有達(dá)成“一致”。

澳大利亞外長黃英賢在訪問北京后8日也來到了東京,不僅日本外相上川陽子見了她,日本國家安全保障局長秋葉剛男也同她舉行了會(huì)談,雙方一致同意在安全保障方面深化日澳及日美澳三國合作。

如果再聯(lián)系上前幾天岸田文雄訪問東南亞,又是給菲律賓送海岸監(jiān)視雷達(dá)、巡邏船,又是談《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,東京最近在軍事上的躁動(dòng)就更明顯了。

1

充當(dāng)美國的戰(zhàn)略附庸、加強(qiáng)與北約的合作,這些“引狼入室”給自己張聲勢(shì)的動(dòng)作,東京已經(jīng)是輕車熟路了。

現(xiàn)在,從謀求跟更多國家簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,到推動(dòng)對(duì)外軍事援助性質(zhì)的OSA機(jī)制落地,再到謀劃自衛(wèi)隊(duì)海外部署常態(tài)化……在加強(qiáng)與域內(nèi)外國家軍事聯(lián)結(jié)上,東京顯然更往前走了一步。

今年1月份,岸田文雄訪問英國時(shí)與蘇納克簽署了RAA,允許兩國軍隊(duì)在對(duì)方領(lǐng)土上進(jìn)行部署,并一同規(guī)劃和執(zhí)行規(guī)模較大、復(fù)雜度較高、更頻繁的聯(lián)合軍事演訓(xùn)與部署行動(dòng)。當(dāng)時(shí)就有媒體稱,此舉是要“應(yīng)對(duì)中國在亞太地區(qū)的日益擴(kuò)張”。

作為雙方RAA簽署并生效之后的首次“2+2”會(huì)談,全面推進(jìn)兩國簽訂的RAA自然是7日雙方會(huì)談的重點(diǎn)。

據(jù)報(bào)道,本月英國將有超過150名軍人赴日本進(jìn)行聯(lián)合軍演,這是目前可在日本領(lǐng)土進(jìn)行雙邊軍演的唯一歐洲國家;雙方還確認(rèn)對(duì)英國航母赴太平洋提供協(xié)作;強(qiáng)調(diào)最晚到2035年實(shí)現(xiàn)共同開發(fā)下一代戰(zhàn)機(jī)的目標(biāo)很重要等等。



英國防長(左一)和外長(左二)與日本舉行“2+2”會(huì)談

英日雙方顯然對(duì)雙方的合作寄予厚望。英國國防部稱,英國和日本各自是對(duì)方在歐洲和亞洲最密切的安全事務(wù)伙伴。而日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔9月份在英國演講時(shí),還將英日在經(jīng)濟(jì)和安全方面聯(lián)系的加強(qiáng)稱為“新英日同盟”。

而在日前岸田文雄對(duì)菲律賓的訪問中,日菲雙方就啟動(dòng)RAA談判達(dá)成了共識(shí),共同社稱這將是日本與東盟成員國簽署的第一份RAA。

菲律賓國防部長在接受采訪時(shí)透露,RAA將包括共享機(jī)密情報(bào)條款,期待基于該協(xié)定在明年舉行聯(lián)合演習(xí)。他還稱,菲律賓希望“在盡可能短的時(shí)間內(nèi)”達(dá)成RAA。

此外,日本首次對(duì)菲律賓適用OSA機(jī)制,向菲律賓提供了四座海岸監(jiān)視雷達(dá);還向菲律賓追加提供了五艘長97米的大型巡邏船。



岸田文雄與馬科斯(左) 資料圖

有媒體分析稱,馬尼拉和東京為“對(duì)抗中國”正在締結(jié)“準(zhǔn)聯(lián)盟”。該分析還表示,東京和馬尼拉計(jì)劃簽署的新防務(wù)協(xié)議是為了面對(duì)臺(tái)海的軍事挑戰(zhàn)時(shí)與美國盟友三方合作的一部分。

而對(duì)于首個(gè)與日本簽署RAA的國家澳大利亞,東京自然也沒有放松攻略。除了上川陽子和秋葉剛男與黃英賢的會(huì)談之外,最近日媒報(bào)道還稱,日本謀劃將自衛(wèi)隊(duì)常態(tài)化派遣至澳大利亞。

報(bào)道稱,該計(jì)劃最早將于2024財(cái)年分階段實(shí)施,日本航空自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)將駐扎在澳大利亞的空軍基地,部署裝備包括F-35、F-15和F-2等戰(zhàn)斗機(jī),每次部署時(shí)間將持續(xù)數(shù)月。此舉無疑意味著日本將再一次突破集體自衛(wèi)權(quán)適用范圍。

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對(duì)于日本目前密集的軍事動(dòng)作,中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇告訴“補(bǔ)壹刀”,這其實(shí)還是去年年底日本“安保三文件”出臺(tái)后,在軍事上橫向突破戰(zhàn)后束縛的一個(gè)集中體現(xiàn)。

眾所周知,因?yàn)榉珊兔褚獾闹萍s,日本想要突破戰(zhàn)后束縛、實(shí)現(xiàn)國家正?;?,只能通過以下三種方式變相地實(shí)現(xiàn):

首先是偷換概念側(cè)面突破。去年通過的“安保三文件”里的核心之一就是,打著反擊能力的名義去發(fā)展實(shí)際上是先發(fā)制人的能力,用所謂的自衛(wèi)反擊來避疑。

其次就是以擴(kuò)充軍費(fèi)為主的正面突破。日本提出要把防衛(wèi)開支5年內(nèi)翻倍,但是這一正面突破面臨的阻力是比較大的,涉及到財(cái)政、法律、國內(nèi)民意的三重限制,阻力重重。

最后就是全面加強(qiáng)對(duì)外軍事合作的橫向突破。東京通過軍事上的對(duì)外合作,實(shí)現(xiàn)自身軍事上借船出海的目的,既不需要付出太多的金錢和武器裝備,面對(duì)的民意反對(duì)也更小一些,同時(shí)也可以通過OSA機(jī)制激活國內(nèi)防務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這不僅讓東京的軍事走出去看起來 “順理成章”,還十分地具有隱蔽性。

盡管日本“安保三文件”等里邊都強(qiáng)調(diào)自己不當(dāng)軍事大國,但是在實(shí)際的做法中,就是在變著法地突破其對(duì)自身的這一定位。 對(duì)外軍事安全合作就是其實(shí)現(xiàn)這一目的的重要手段,而且其背后針對(duì)中國的意味是非常強(qiáng)的。

在日本去年底的“安保三文件”中,日本將中國列為“迄今最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,并表示要和盟友以及所謂“志同道合的國家”共同應(yīng)對(duì)。 這也就意味著,無論是所謂意識(shí)形態(tài)上的伙伴,還是一些地緣上的支點(diǎn)國家,又或者是一些與中國存在矛盾摩擦的國家,都是日本對(duì)外軍事合作的“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象”。

不過,具體而言,對(duì)于不同的國家,日本的主要訴求和側(cè)重點(diǎn)也有所不同。對(duì)于跟英國的合作,更多是兩個(gè)孤懸亞歐大陸之外島國的相互需求,以及對(duì)英日同盟歷史的記憶,可以說是實(shí)現(xiàn)大國夢(mèng)野心的承載。而與菲律賓等的合作,牽制中國在東海、南海影響力的針對(duì)性就更明顯一些,同時(shí)也想要擴(kuò)展自己在所謂“印太”的影響力。

除此之外,從日本國內(nèi)政治來看,現(xiàn)在岸田本人支持率再創(chuàng)新低,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)遲遲不見起色,剛剛推出的巨額財(cái)政刺激計(jì)劃在國內(nèi)也并沒有激起多大的水花。在這種情況下,岸田政府也想通過這些對(duì)外軍事和外交活動(dòng)來吸引選民支持,轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。



岸田本人支持率近期再創(chuàng)新低

當(dāng)然,躁動(dòng)再按捺不住,野心再膨脹,最終還是要看撐不撐得起來。

日前,路透社援引八位知情人士的消息透露,日元貶值正迫使日本縮減歷時(shí)五年、耗資43.5萬億日元(約合2.1萬億人民幣)的國防建設(shè)計(jì)劃。

自從去年12月公布該計(jì)劃以來,日元兌美元的匯率已經(jīng)下跌了10%。以支奴干直升機(jī)為例,每架采購成本上升50億美元,在2024年度的國防預(yù)算申請(qǐng)中該直升機(jī)的采購數(shù)量已被減少了一半。

有分析稱,這可能會(huì)引起華盛頓對(duì)其主要盟友幫助“遏制北京能力”的不安。

而7月份的一份報(bào)告還顯示,日本自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)在招募人員困難重重,因人員缺乏而被削弱的風(fēng)險(xiǎn)“極高”。

2022年,加入自衛(wèi)隊(duì)的人數(shù)不足4,000人,比目標(biāo)少了一半以上。自1990年以來,日本自衛(wèi)隊(duì)的兵力已下降了7% 以上,降至不足23萬人。

報(bào)道稱,自二戰(zhàn)以來,自衛(wèi)隊(duì)的作用一直是完全防御性的。許多人加入進(jìn)來,希望在自然災(zāi)害期間提供幫助,但“沮喪地發(fā)現(xiàn)自己正在執(zhí)行軍事任務(wù)”。有日本老兵向媒體表示,日本“沒有人預(yù)計(jì)會(huì)發(fā)生真正的武裝沖突”。

顯然,從各個(gè)層面上看,日本重新武裝并且企圖四處投射力量,都是不得人心的。

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