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2024-07-05
更新時(shí)間:2024-07-05 00:03:46作者:未知
摘要:“這些都體現(xiàn)了印度‘走鋼絲式’的大國外交,試圖左右逢源、東西通吃,但能否做到八面玲瓏有待觀察?!?/p>
克宮證實(shí)莫迪即將訪俄
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》此前報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫證實(shí),印度總理莫迪將對(duì)俄羅斯進(jìn)行訪問;印度《論壇報(bào)》最早報(bào)道了莫迪將訪俄的消息。
最新消息是,克里姆林宮發(fā)言人、俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫2日表示,莫迪訪俄準(zhǔn)備工作已進(jìn)入最后階段,雙方將很快宣布。
如果成行,這將是莫迪5年來首訪俄羅斯,也是其進(jìn)入第三個(gè)任期后首次展開面向大國的雙邊訪問,顯示新德里有意推動(dòng)受烏克蘭危機(jī)影響的印俄關(guān)系止跌回升,并在經(jīng)略大國外交時(shí)繼續(xù)施展平衡術(shù),以因應(yīng)復(fù)雜的國際局勢(shì)與地緣環(huán)境變化。
雙方各有考量
盡管仍需等待官宣,但是克宮放風(fēng)進(jìn)一步提升外界對(duì)此訪的關(guān)注。
畢竟從時(shí)機(jī)和安排來看,這次訪問都顯得不同尋常。
一來,這將意味著莫迪開啟第三個(gè)任期后把俄羅斯作為首個(gè)雙邊訪問的對(duì)象國,打破了印度總理新任期首訪鄰國的傳統(tǒng)。
二來,這將是莫迪前腳跳過作為成員國理應(yīng)出席的上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)、后腳跑去俄羅斯與普京單獨(dú)會(huì)晤的一次訪問。
三來,這將是莫迪自2019年以來、也是烏克蘭危機(jī)升級(jí)兩年多來首次正式訪俄,重續(xù)中斷兩年多的印俄首腦年度會(huì)晤。
突破常規(guī)、特殊安排、兩個(gè)“首訪”,這一連串“特點(diǎn)”使莫迪此次潛在訪問顯得特別微妙。
“這一籌備中的訪問凸顯雙方對(duì)彼此關(guān)系的重視?!?strong>中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究所所長胡仕勝說。
其實(shí),訪問早已醞釀。去年12月,印度外長蘇杰生訪俄。普京與其會(huì)見時(shí)說,歡迎莫迪訪俄。蘇杰生也表示,莫迪非常希望明年能訪俄。今年3月,佩斯科夫表示,印度總理莫迪已收到訪俄邀請(qǐng),雙方將通過外交渠道協(xié)調(diào)訪問事宜。
在胡仕勝看來,對(duì)于這次訪問,印俄可謂各有考量。
從印度角度看,一是希望借此推動(dòng)印俄關(guān)系止跌回升。
受烏克蘭危機(jī)影響,印俄首腦年度會(huì)晤機(jī)制中斷已逾兩年。上一次兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤還是在2021年12月,當(dāng)時(shí)普京到訪印度。
胡仕勝表示,作為兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的最高對(duì)話機(jī)制,印俄首腦會(huì)晤中斷至今至少從政治層面拉低印俄關(guān)系,印度希望通過此訪恢復(fù)這一機(jī)制,防止印俄關(guān)系持續(xù)下滑。
印度觀察家研究基金會(huì)歐亞問題負(fù)責(zé)人南丹·烏尼克里希南表示,印俄關(guān)系對(duì)印度依然極其關(guān)鍵,尤其是在復(fù)雜的地緣政治環(huán)境中,保持良好的雙邊關(guān)系尤為重要。
二是意在平衡大國關(guān)系。
一方面,考慮到普京訪華、中俄關(guān)系高位運(yùn)行,印度想要平衡中印俄三角關(guān)系,以免其失衡導(dǎo)致印度在抗衡中國時(shí)處于劣勢(shì)。
另一方面,也為平衡美俄印關(guān)系。特別是在美國前總統(tǒng)特朗普或?qū)⒃俅紊吓_(tái)的前景下,烏克蘭危機(jī)、美俄關(guān)系可能出現(xiàn)質(zhì)變,印度需要提前修正外交布局,以免對(duì)自身利益形成沖擊。
還有分析指出,上月莫迪赴意大利出席七國集團(tuán)(G7)外聯(lián)會(huì)議,如今又將在莫斯科會(huì)見普京,這是印度“兩面下注”戰(zhàn)略的一部分。據(jù)印度方面消息,此次訪俄之后,莫迪還將訪問奧地利。
專家認(rèn)為莫迪訪俄體現(xiàn)了印度“走鋼絲式”的大國外交 圖為俄印國旗
“這些都體現(xiàn)了印度‘走鋼絲式’的大國外交,試圖左右逢源、東西通吃,但能否做到八面玲瓏有待觀察?!焙藙僬f。
從俄羅斯角度看,需要穩(wěn)定、鞏固俄印關(guān)系,以打破美西方的孤立與封鎖。
胡仕勝指出,烏克蘭危機(jī)升級(jí)后,俄被美西方制裁與孤立,俄印關(guān)系位勢(shì)也隨之逆轉(zhuǎn),從過去的俄上印下變?yōu)槎硐掠∩?。?dāng)下,俄對(duì)外貿(mào)易空間逼仄,印度是俄打破美西方封鎖的最重要選項(xiàng)。“因?yàn)槎韺?duì)印有三大貿(mào)易——能源、軍火和核能,為此俄更加重視對(duì)印關(guān)系,將其視為俄必爭必保的關(guān)系?!?/p>
此外,俄樂邀莫迪來訪也是其構(gòu)筑“統(tǒng)一戰(zhàn)線”以打破美西方圍堵的必要一環(huán)。
開啟新任期后,普京先后訪問中國、朝鮮、越南,顯示俄外交持續(xù)“向東看”的態(tài)勢(shì),莫迪如果訪俄將進(jìn)一步擴(kuò)大“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,有利于俄減少美西方孤立對(duì)其造成的戰(zhàn)略損傷。
重點(diǎn)會(huì)談什么?
那么,如果莫迪與普京碰面,兩人會(huì)重點(diǎn)談些什么?
根據(jù)佩斯科夫透露,地區(qū)事務(wù)以及地區(qū)和全球安全問題將是“議程上的重要事項(xiàng)”。同時(shí),雙方還將討論貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
他補(bǔ)充說,雙方將就議程上的所有問題交換意見,無禁忌話題。
胡仕勝預(yù)計(jì),雙方將聚焦三方面議題。
其一是大國關(guān)系。
俄或就印美關(guān)系提出關(guān)切,并表達(dá)希望中印關(guān)系穩(wěn)定的期待,印度料將作出回應(yīng)。
“就新形勢(shì)下的大國關(guān)系,雙方如何通過磋商形成戰(zhàn)略諒解值得關(guān)注?!焙藙僬f。
其二是雙邊合作。
預(yù)計(jì)將聚焦能源、經(jīng)貿(mào)、安全等領(lǐng)域。
能源領(lǐng)域,外界預(yù)計(jì)雙方將商談石油購買事宜,莫迪將尋求高于當(dāng)前每桶3至3.5美元的折扣。
印度一直是俄石油的主要買家。烏克蘭危機(jī)后,俄因西方制裁推出折扣石油,印度更是加大購買量,比2021年增加20多倍。據(jù)美國標(biāo)普全球公司統(tǒng)計(jì),2023年俄羅斯貢獻(xiàn)了印度原油進(jìn)口的35%以上。
經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,“雙方可能討論提升雙邊本幣結(jié)算”,胡仕勝說。
外界推測(cè)雙方還可能商討增加對(duì)金奈-符拉迪沃斯托克海上航線和西伯利亞的投資等。
印度還熱衷于向俄羅斯出口藥品、機(jī)械等產(chǎn)品。
安全領(lǐng)域,雙方或?qū)⑸套h軍購以及聯(lián)合研制武器等。
有消息人士透露,訪問期間,印俄可能簽署一項(xiàng)后勤互助協(xié)議,以提升兩軍合作。雙方或許還將重啟關(guān)于聯(lián)合開發(fā)第五代戰(zhàn)斗機(jī)的討論。
烏尼克里希南表示,兩國間尚存支付問題和軍事技術(shù)合作障礙,需要通過高層會(huì)晤來解決。
其三是地區(qū)事務(wù)。
對(duì)于烏克蘭危機(jī),“俄將爭取印度的支持,至少不能讓印度站隊(duì)西方陣營”,胡仕勝說。
印度輿論稱,莫迪此訪有望得到有關(guān)沖突進(jìn)展的第一手信息。鑒于印度與俄羅斯、美西方都能搭上關(guān)系,新德里考慮扮演斡旋者的角色,促使俄烏重回談判桌。但是,胡仕勝對(duì)于印度能發(fā)揮多大調(diào)解作用表示懷疑。
對(duì)于加沙沖突,俄印對(duì)中東局勢(shì)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定均有關(guān)切。
此外,印度還可能在俄羅斯增設(shè)兩個(gè)領(lǐng)事館。目前,印度在圣彼得堡和符拉迪沃斯托克設(shè)有領(lǐng)事館。
圖為莫迪和普京 資料圖
一對(duì)怎樣的關(guān)系?
印度與俄羅斯的密切關(guān)系可追溯至冷戰(zhàn)時(shí)期。
1971年,印度和蘇聯(lián)簽署《蘇印和平友好合作條約》。隨著1991年蘇聯(lián)解體,兩國關(guān)系被重新定義。不過,之后的數(shù)十年間,印度與俄羅斯大體上保持緊密合作,印度一直是俄羅斯能源與武器的進(jìn)口大戶。
特別是自2000年啟動(dòng)首腦年度會(huì)晤機(jī)制后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人迄今為止已輪流舉行了21次年度會(huì)晤,為鞏固兩國長期關(guān)系發(fā)揮重要作用。
即使在烏克蘭危機(jī)升級(jí)后,印度也采取謹(jǐn)慎態(tài)度,持相對(duì)中立立場,未直接批評(píng)俄羅斯,并繼續(xù)與俄保持貿(mào)易往來,包括大量進(jìn)口俄折扣原油。雖然武器進(jìn)口有所下降,但斯德哥爾摩國際和平研究所數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯目前仍是印度軍購的主要供應(yīng)國,占其武器進(jìn)口的36%。
胡仕勝指出,與印度與美西方關(guān)系不同,印俄是特殊的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,對(duì)彼此而言都涉及核心國家利益,雙方互有戰(zhàn)略需求。
對(duì)印度來說,關(guān)乎戰(zhàn)略自主性、大國地緣博弈的平衡。
對(duì)俄來說,關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、突破美西方圍堵。
“兩國關(guān)系無實(shí)質(zhì)性分歧,比如不存在主權(quán)爭端問題,唯一障礙來自第三方干擾,即美印關(guān)系、美俄關(guān)系的外溢影響,但并不足以阻礙兩國關(guān)系的持續(xù)發(fā)展?!?/p>
對(duì)于莫迪可能即將訪俄,美國雖然不滿,但似乎只能無奈以對(duì)。
近日,在被問及印俄關(guān)系時(shí),美國常務(wù)副國務(wù)卿坎貝爾表示,華盛頓已經(jīng)向新德里提出擔(dān)憂,但美方對(duì)印度有信心,并希望擴(kuò)大與印度的關(guān)系。
外界認(rèn)為,美國一直尋求加強(qiáng)與印度的關(guān)系以制衡中國,為此只能對(duì)印俄關(guān)系睜一眼閉一眼,無計(jì)可施。
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